關(guān)于遴選2024年泰州市家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)支付平臺(tái)的公告

為貫徹落實(shí)《省商務(wù)廳等6部門(mén)關(guān)于推進(jìn)實(shí)施家裝家居改造領(lǐng)域綠色建材產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼政策的通知》（蘇商運(yùn)〔2024〕418號(hào)）等相關(guān)要求，推動(dòng)我市開(kāi)展實(shí)施2024年泰州市家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)，提升補(bǔ)貼發(fā)放的公平性、公正性、便捷性、安全性，我局?jǐn)M面向社會(huì)公開(kāi)遴選1家符合條件的補(bǔ)貼活動(dòng)支付平臺(tái)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、服務(wù)內(nèi)容及任務(wù)

支付平臺(tái)應(yīng)按照本次家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)要求，負(fù)責(zé)為政府部門(mén)、銷(xiāo)售單位、個(gè)人消費(fèi)者和審計(jì)機(jī)構(gòu)等提供相關(guān)服務(wù)，包括但不限于支付服務(wù)、企業(yè)（單位）對(duì)接服務(wù)、補(bǔ)貼資格核驗(yàn)、補(bǔ)貼商品信息錄入、銷(xiāo)售數(shù)據(jù)收集、補(bǔ)貼資金監(jiān)控、發(fā)放及補(bǔ)貼政策宣傳等工作。具體如下：

1.制定服務(wù)方案。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)服務(wù)方案，明確人員與技術(shù)保障、平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容、補(bǔ)貼活動(dòng)參與流程、風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)處置等內(nèi)容。

2.搭建支付平臺(tái)。根據(jù)我市家裝家居改造補(bǔ)貼政策實(shí)施需求，開(kāi)發(fā)滿足活動(dòng)需求的支付平臺(tái)、消費(fèi)者購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)平臺(tái)（針對(duì)前期用戶）。根據(jù)需要，為市級(jí)及各市（區(qū)）商務(wù)、財(cái)政等部門(mén)提供相應(yīng)服務(wù)權(quán)限。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)并提供支付服務(wù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控補(bǔ)貼資金使用進(jìn)展情況。

3.建立補(bǔ)貼企業(yè)及商品庫(kù)。根據(jù)活動(dòng)要求，與市商務(wù)等部門(mén)審核通過(guò)的參與商戶完成對(duì)接，建立適用補(bǔ)貼條件的企業(yè)庫(kù)、商品庫(kù)，及時(shí)在平臺(tái)內(nèi)錄入符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)、商品信息，并做好歸類(lèi)管理和持續(xù)維護(hù)工作。

4.審核補(bǔ)貼資金。通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)將消費(fèi)者戶籍信息、身份信息、地理位置、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等與細(xì)則相關(guān)要求進(jìn)行比對(duì)，對(duì)消費(fèi)者擬購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品品類(lèi)是否享受補(bǔ)貼資格進(jìn)行審核。根據(jù)補(bǔ)貼資金管理要求，協(xié)助做好補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)等相關(guān)工作。

5.歸集補(bǔ)貼信息。依托參與商戶報(bào)送的信息，歸集與補(bǔ)貼相關(guān)的銷(xiāo)售端數(shù)據(jù)和消費(fèi)者信息。負(fù)責(zé)對(duì)商戶進(jìn)行操作培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，督促、指導(dǎo)商戶完整、準(zhǔn)確地填報(bào)信息數(shù)據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，將全過(guò)程活動(dòng)資料整理存檔。

6.提供數(shù)據(jù)分析。活動(dòng)期間，按要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。活動(dòng)結(jié)束后，提供完整分析報(bào)告，有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，客觀展示本次活動(dòng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促動(dòng)效果。

7.開(kāi)展宣傳推廣。指導(dǎo)企業(yè)多渠道開(kāi)展補(bǔ)貼政策宣傳推廣活動(dòng)，包括但不限于開(kāi)展活動(dòng)、門(mén)店終端宣傳、新媒體宣傳等，提升社會(huì)公眾對(duì)政府補(bǔ)貼活動(dòng)的知曉率和參與度。

8.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)補(bǔ)貼活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，采取有效措施，防范和阻止套取補(bǔ)貼等不法行為。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障資金安全。

9.設(shè)置服務(wù)熱線。在各市（區(qū)）常設(shè)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)活動(dòng)管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障，及時(shí)解決商戶在活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情，安排專門(mén)客服團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)受理商戶及消費(fèi)者有關(guān)政策咨詢和投訴，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。開(kāi)展活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查，匯總形成調(diào)查報(bào)告。

10.接受監(jiān)督管理。支付平臺(tái)應(yīng)按照活動(dòng)要求，規(guī)范開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。配合政府部門(mén)開(kāi)展相關(guān)檢查、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補(bǔ)貼等行為，依法追責(zé)。

11.其他相關(guān)工作。政府部門(mén)提出的其他與補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)工作。

二、入選支付平臺(tái)應(yīng)具備的條件

1. 在我市依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用狀況良好。具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì)；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。

2. 具備與政府合作發(fā)放消費(fèi)券（消費(fèi)補(bǔ)貼）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且合作中從未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患；根據(jù)家裝家居改造補(bǔ)貼活動(dòng)開(kāi)展的復(fù)雜性，自行選取第三方審核機(jī)構(gòu)在活動(dòng)主辦部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督審計(jì)，并出具最終審核報(bào)告；能夠整合其他資源或安排配套專項(xiàng)資金用于改造補(bǔ)貼活動(dòng)，形成疊加效應(yīng)，擴(kuò)大宣傳造勢(shì)，推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。

3. 具備穩(wěn)定的技術(shù)保障和類(lèi)似補(bǔ)貼活動(dòng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的能力。支付平臺(tái)、消費(fèi)者補(bǔ)貼申報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)安全性應(yīng)符合國(guó)家信息安全要求，具備較強(qiáng)的人員、技術(shù)及資金的保障能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力；具備普適性、通用型較強(qiáng)的支付載體，以保障補(bǔ)貼活動(dòng)高效、平穩(wěn)、安全實(shí)施；具備自研軟件系統(tǒng)提供技術(shù)支持的能力，并按照活動(dòng)要求升級(jí)迭代軟件系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)整更新模塊功能；補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存3年；具備通過(guò)支付平臺(tái)位置定位核驗(yàn)線下交易行為是否在泰州市內(nèi)、在參與活動(dòng)的企業(yè)（單位）的能力；支持銀行卡刷卡和二維碼交易，不得強(qiáng)制商戶和消費(fèi)者在活動(dòng)期間新開(kāi)與補(bǔ)貼無(wú)關(guān)的銀行賬戶、購(gòu)買(mǎi)任何設(shè)備。

4. 具備較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)組織及宣傳發(fā)動(dòng)能力。具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力，平臺(tái)覆蓋人群較廣，消費(fèi)者認(rèn)可度與使用率較高，服務(wù)商戶覆蓋家裝家居等消費(fèi)領(lǐng)域，且能對(duì)商戶按區(qū)域和分領(lǐng)域進(jìn)行有效管理；具備與商戶服務(wù)對(duì)接能力，在全市范圍內(nèi)具有本地化服務(wù)能力，設(shè)有專業(yè)化服務(wù)人員，及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)貼商品信息錄入與校驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成活動(dòng)對(duì)接和聯(lián)調(diào)測(cè)試；具備較強(qiáng)的投訴處理能力，擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)受理補(bǔ)貼活動(dòng)期間相關(guān)的咨詢、投訴等問(wèn)題；具備較強(qiáng)的宣傳發(fā)動(dòng)能力，能夠利用自有平臺(tái)及其他渠道廣泛開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)知曉率及參與度；能夠積極整合多方資源，開(kāi)展疊加讓利活動(dòng)，放大活動(dòng)效果。

5. 具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制健全，能夠采取針對(duì)性措施，防止違規(guī)套利、騙補(bǔ)等行為，有效保障資金安全。如發(fā)生因平臺(tái)技術(shù)服務(wù)等原因造成的補(bǔ)貼資金損失，承擔(dān)賠付責(zé)任。

6. 服從政府部門(mén)管理監(jiān)督。主動(dòng)配合開(kāi)展補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)，按要求提供真實(shí)、完整的資金監(jiān)管所需材料。活動(dòng)期間，定期提供有關(guān)數(shù)據(jù)；活動(dòng)結(jié)束后，提供數(shù)據(jù)匯總和工作情況報(bào)告。

三、報(bào)送材料

1. 凡有意向參與此次支付平臺(tái)征選的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)書(shū)，包括但不限于簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)能力、以往經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管控方案、本次活動(dòng)服務(wù)方案、支付平臺(tái)信息系統(tǒng)、申報(bào)平臺(tái)信息系統(tǒng)、資金支持方案等；

2. 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)（復(fù)印件）；

3. 企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。包括但不限于《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件；

4. 通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報(bào)告；

5. 承諾書(shū)。承諾參與活動(dòng)自覺(jué)服務(wù)和配合政府部門(mén)有關(guān)監(jiān)督以及承諾對(duì)所提供的資料、方案等真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

四、入選平臺(tái)確認(rèn)流程

1. 根據(jù)支付平臺(tái)報(bào)送的材料，形成符合遴選條件的支付平臺(tái)名單。

2．組織評(píng)審，由符合遴選條件的支付平臺(tái)陳述、答辯。根據(jù)評(píng)審結(jié)果選定1家支付平臺(tái)形成入選平臺(tái)建議名單。

3. 通過(guò)適當(dāng)程序確定最終名單，在市商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公示并公告入選支付平臺(tái)名單。公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的，簽訂合作協(xié)議。

五、有關(guān)要求

1. 意向參與征選的企業(yè)于2024年11月15日（周五）前，將申報(bào)材料（一式5份膠裝成冊(cè)）報(bào)送至泰州市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處，PDF電子版同時(shí)發(fā)送至郵箱。逾期送達(dá)的文件不予受理。無(wú)論是否中選，不退還征選文件。

2. 本次征選不接受聯(lián)合體申報(bào)。如只有1家平臺(tái)報(bào)名，經(jīng)審核通過(guò)后，根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)效性，不再另外組織征選。

3. 如有主動(dòng)配資的平臺(tái)企業(yè)優(yōu)先考慮。

材料遞送地址：泰州市鳳凰東路58號(hào)，市商務(wù)局936室。聯(lián)系人：燕璐、楊立飛，電話：0523-86839398，郵箱：[email protected]。

特此公告。

泰州市商務(wù)局

2024年11月13日