關(guān)于發(fā)布2023年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃（第一批）項(xiàng)目指南與組織申報(bào)的通知

蘇科資〔2023〕5號(hào)

各縣級(jí)市（區(qū)）科技局,，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，按照市委,、市政府重點(diǎn)工作部署,，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,，現(xiàn)啟動(dòng)2023年蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃（第一批）項(xiàng)目的組織申報(bào)，涉及基礎(chǔ)研究計(jì)劃（醫(yī)學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究,、基礎(chǔ)研究基地）、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展）,、科技成果轉(zhuǎn)化（生物醫(yī)藥、碳達(dá)峰碳中和,、數(shù)字創(chuàng)新,、裝備制造、先進(jìn)材料）,、創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃（重大載體,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室）,、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃,、科技創(chuàng)新券(研發(fā)資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移）,、軟科學(xué)研究,、科技創(chuàng)新政策性資助等，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、申報(bào)方式

市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)采取申報(bào)單位自主申報(bào),、項(xiàng)目主管部門初審?fù)扑]方式。各申報(bào)單位按照本批次項(xiàng)目指南和申報(bào)通知自主申報(bào),，并提交申報(bào)材料,。項(xiàng)目主管部門對(duì)管理范圍內(nèi)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目進(jìn)行初審把關(guān)，其中限額申報(bào)的須進(jìn)行篩選和排序,，出具申報(bào)推薦意見(jiàn),，蓋章后統(tǒng)一上報(bào)。

二、申報(bào)要求

1.申報(bào)單位原則上應(yīng)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立,、登記,、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),，有健全的科研管理,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好,。項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員（與申報(bào)單位簽訂勞動(dòng)合同）,，并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。

2.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具有明確的實(shí)施內(nèi)容,、實(shí)施進(jìn)度,、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,，不涉及國(guó)家機(jī)密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。

3.申報(bào)單位應(yīng)科學(xué)預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)和成效,，并根據(jù)《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明》（附件2）的要求,，合理測(cè)算新增投入和子科目預(yù)算，其中醫(yī)學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,、青年創(chuàng)新人才項(xiàng)目,、軟科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理試行包干制，不再編制項(xiàng)目預(yù)算,。

4.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制,，嚴(yán)格按照《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科規(guī)〔2020〕2號(hào)）和《關(guān)于完善蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的補(bǔ)充規(guī)定》等有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)（見(jiàn)附件1）,，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為,。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目,。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的,，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案，并按《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理,。

5.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（蘇科規(guī)〔2019〕2號(hào)）等文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目,、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng),、流于形式,。市科技局將會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

6.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求,，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署,、同落實(shí),、同考核,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求,，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目,，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi),，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

7.網(wǎng)上填報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料是后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù),，且須與紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)材料一致,。

8.本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的其他申報(bào)要求詳見(jiàn)各有關(guān)具體申報(bào)通知（附件3-10）。

三,、申報(bào)流程

1.申報(bào)注冊(cè),。申報(bào)單位進(jìn)入項(xiàng)目系統(tǒng)按要求完成單位用戶注冊(cè)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核后,，獲取單位申報(bào)賬號(hào)信息,。已有申報(bào)賬號(hào)的單位不需重新注冊(cè)。

2.信息更新維護(hù),。申報(bào)單位在項(xiàng)目系統(tǒng)更新完善單位信息及申報(bào)人員信息,。

3.項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)人進(jìn)入項(xiàng)目系統(tǒng)在線填寫(xiě)申報(bào)信息,，提交至申報(bào)單位審核,。申報(bào)單位負(fù)責(zé)人確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，審核后提交至所屬項(xiàng)目主管部門。

4.初審?fù)扑],。項(xiàng)目主管部門在線審核管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的申報(bào)項(xiàng)目,，并出具申報(bào)推薦意見(jiàn)。

5.網(wǎng)絡(luò)審核,。蘇州市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)部門按計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)通知要求審核網(wǎng)上申報(bào)材料,，退回不符合條件的申報(bào)項(xiàng)目并公布申報(bào)受理結(jié)果。

6.紙質(zhì)材料報(bào)送,。蘇州市科技局審核完畢后,，申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知要求打印申報(bào)材料，簽字蓋章后報(bào)所屬項(xiàng)目主管部門,。項(xiàng)目主管部門將管理范圍內(nèi)的所有申報(bào)材料簽字蓋章后集中報(bào)送至相應(yīng)科技計(jì)劃項(xiàng)目受理點(diǎn),。

四、申報(bào)渠道

本批次科技計(jì)劃項(xiàng)目指南和申報(bào)通知在蘇州市科技局“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”和蘇州市財(cái)政局“財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)平臺(tái)”同時(shí)發(fā)布,，申報(bào)可登錄蘇州市科技局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn）,，點(diǎn)擊“科技統(tǒng)一服務(wù)管理平臺(tái)”，進(jìn)入“蘇州科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,，或登錄“蘇州市財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)平臺(tái)”（http://www.szzxzjsb.com）,，點(diǎn)擊“蘇州市科技局”圖標(biāo)進(jìn)入。

五,、申報(bào)限制

1．有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）截至2023年3月底,，承擔(dān)的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目已超期6個(gè)月且尚未完成驗(yàn)收的；（2）承擔(dān)省,、市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的,；（3）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的,。

2.有下列情況之一的單位不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的,；（2）未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的；（3）完成科技統(tǒng)計(jì)但沒(méi)有研發(fā)投入,、研發(fā)人員的,；（4）列為科技信用嚴(yán)重失信的；（5）項(xiàng)目申報(bào)材料,、后補(bǔ)助評(píng)估材料等可能涉及國(guó)家秘密的,。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)類科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的,，取消評(píng)審立項(xiàng)資格,。

六、注意事項(xiàng)

1.《項(xiàng)目申報(bào)信息表》是所有項(xiàng)目均要填寫(xiě)的通用式表格,，對(duì)于不適用于某些計(jì)劃類別項(xiàng)目的內(nèi)容,，可根據(jù)申報(bào)要求選擇性填寫(xiě),。若單位上傳的附件中內(nèi)容和在線填寫(xiě)的內(nèi)容不一致，以在線填寫(xiě)的內(nèi)容為準(zhǔn),。

2.申報(bào)人員信息變更,、申報(bào)單位名稱變更可直接網(wǎng)上申請(qǐng)。申報(bào)人員變更信息,，由個(gè)人賬號(hào)登錄,，左側(cè)菜單欄中點(diǎn)擊“人員單位信息變更”；申報(bào)單位變更名稱,，由單位管理員賬號(hào)登錄,，左側(cè)菜單欄中點(diǎn)擊“單位名稱證件變更”，并根據(jù)提示操作,。請(qǐng)相關(guān)主管部門做好審核工作,。

3.各計(jì)劃類別項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間為申報(bào)截止日期當(dāng)日的17:00。切勿在截止時(shí)間前突擊上報(bào),，應(yīng)給相關(guān)主管部門留出充足的審核推薦時(shí)間,。

4.各計(jì)劃類別項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后，支持經(jīng)費(fèi)從市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金中列支,，實(shí)行總額控制,、專款專用,，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,。

七,、申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)：市科技服務(wù)中心信息科 張弘馳,、姜素芳 0512-65236208

附件：

1.蘇州市科技計(jì)劃（資金）項(xiàng)目科研誠(chéng)信承諾書(shū)

2.蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明

3.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市基礎(chǔ)研究計(jì)劃（醫(yī)學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,、基礎(chǔ)研究基地）項(xiàng)目的通知

4.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目的通知

5.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化（生物醫(yī)藥、碳達(dá)峰碳中和,、數(shù)字創(chuàng)新,、裝備制造、先進(jìn)材料）項(xiàng)目的通知

6.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃（重大載體,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室）項(xiàng)目的通知

7.關(guān)于組織申報(bào)2023年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目的通知

8.關(guān)于組織開(kāi)展蘇州市科技創(chuàng)新券(研發(fā)資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移）申領(lǐng)兌付工作的通知

9.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的通知

10.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市科技創(chuàng)新政策性資助項(xiàng)目的通知

蘇州市科學(xué)技術(shù)局

2023年4月7日  

附件：
1.蘇州市科技計(jì)劃（資金）項(xiàng)目科研誠(chéng)信承諾書(shū).docx
2.蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明.docx
3.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市基礎(chǔ)研究計(jì)劃（醫(yī)學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究,、基礎(chǔ)研究基地）項(xiàng)目的通知.docx
4.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目的通知.docx
5.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化（生物醫(yī)藥,、碳達(dá)峰碳中和,、數(shù)字創(chuàng)新,、裝備制造、先進(jìn)材料）項(xiàng)目的通知.docx
6.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃（重大載體,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室）項(xiàng)目的通知.docx
7.關(guān)于組織申報(bào)2023年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目的通知.docx
8.關(guān)于組織開(kāi)展蘇州市科技創(chuàng)新券(研發(fā)資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移）申領(lǐng)兌付工作的通知.docx
9.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的通知.docx
10.關(guān)于組織申報(bào)2023年度蘇州市科技創(chuàng)新政策性資助項(xiàng)目的通知.docx