省發(fā)展改革委關(guān)于開展2022年光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目開發(fā)建設(shè)工作的通知

蘇發(fā)改能源發(fā)〔2022〕350號

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委,，省電力公司：

為積極貫徹落實國家“碳達峰 碳中和”長期目標,，保持政策連續(xù)和相對穩(wěn)定，推動我省光伏發(fā)電平穩(wěn)有序發(fā)展,，現(xiàn)將我省2022年光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一,、項目范圍

采取市場化方式落實并網(wǎng)條件的普通地面集中式光伏發(fā)電項目,。項目場址范圍應(yīng)清晰明確，不涉及永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護紅線,、自然保護地以及其他國家、省相關(guān)法律法規(guī),、相關(guān)規(guī)劃明確禁止的區(qū)域,，不存在土地糾紛等問題。

二,、項目申報

各投資開發(fā)企業(yè)可于本通知發(fā)布之日起在“江蘇省新能源管理平臺”（https://jsedc.ent.lsmod.top:10443）中進行項目申報,，形成集中式光伏發(fā)電項目庫。省發(fā)展改革委（能源局）根據(jù)項目條件劃分為項目儲備庫和項目實施庫,，所有申報項目首先納入項目儲備庫,。

（一）儲備庫項目條件

具有項目基本信息并上傳投資項目備案證和土地租賃（框架）協(xié)議的項目；各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委組織所屬縣（市,、區(qū)）通過資源摸排具備開發(fā)條件且上傳地塊,、可開發(fā)容量等有關(guān)信息的項目。

（二）實施庫項目必備條件

已納入儲備庫并在申報平臺中上傳投資項目備案證,、簽訂的正式土地租賃協(xié)議,、配套新增調(diào)峰能力方案、項目建設(shè)承諾函和縣級及以上自然資源,、水利部門出具的支持性意見或相關(guān)文件等必備內(nèi)容的項目,。

配套新增調(diào)峰能力項目應(yīng)為2022年1月1日以后投產(chǎn)的項目，建設(shè)要求,、認定標準,、新型儲能電站性能和運營管理等相關(guān)要求按照《省發(fā)展改革委關(guān)于我省2021年光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)有關(guān)事項的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2021〕949號）執(zhí)行。配套新增調(diào)峰能力方案為現(xiàn)役供熱氣電和煤電機組調(diào)峰靈活性改造的,，應(yīng)提供與相關(guān)電廠簽訂的合作（購買）協(xié)議,；配建新型儲能的，應(yīng)同步上傳投資項目備案證,、用地預審意見或自然資源部門出具的支持性意見,，購買或合建新型儲能的，還需同步提供購買協(xié)議,。申報企業(yè)應(yīng)在項目建設(shè)承諾函中承諾土地,、調(diào)峰能力等情況，并將承諾履行情況納入企業(yè)信用記錄,。

三,、項目審核

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委應(yīng)組織所屬縣（市、區(qū)）開展本地市場化并網(wǎng)光伏發(fā)電項目申報工作,，并及時在申報平臺中進行初審,，各級審核時間原則上不超過5個工作日,，超過審核期限的將自動通過。省發(fā)展改革委（能源局）將進行復核,，分批公布實施庫項目清單并組織實施,。

四、工作安排

申報截止時間為2022年12月15日,。

納入儲備庫的項目投資開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時開展項目可行性研究和接入系統(tǒng)設(shè)計工作,。省電力公司應(yīng)根據(jù)儲備庫項目情況，及時開展整體接網(wǎng)規(guī)劃研究,，滾動優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃方案,。

納入實施庫的項目投資開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時組織并取得項目可研評審意見，委托開展接入系統(tǒng)設(shè)計評審,，結(jié)合接網(wǎng)工程建設(shè)等具體條件,，與電網(wǎng)企業(yè)友好協(xié)商，合理確定并網(wǎng)時間,，及時簽訂相關(guān)協(xié)議,，確保網(wǎng)源同步投運。項目并網(wǎng)時間原則上不得晚于2024年12月底,，確有特殊原因的應(yīng)提前六個月協(xié)商確定最終并網(wǎng)時間,，并報省發(fā)展改革委（能源局）。逾期未并網(wǎng)的,，應(yīng)重新申報納入項目儲備庫,。

省電力公司應(yīng)在依法合規(guī)、保障施工安全和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,，抓緊開展配套送出工程核準和建設(shè)工作,，努力做到電源與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

五,、項目庫建設(shè)要求

建立項目儲備庫是加大光伏發(fā)電項目開發(fā)力度,，統(tǒng)籌源網(wǎng)同步投運的重要手段。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委要高度重視集中式光伏發(fā)電項目庫建設(shè),，組織所屬縣（市、區(qū)）會同電網(wǎng)企業(yè)開展光伏資源全面勘察評估,，加大與自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、林業(yè)等部門的銜接力度，準確掌握各縣（市,、區(qū)）光伏發(fā)電可開發(fā)資源情況,，納入光伏發(fā)電項目儲備庫,，做到清單化管理。項目儲備庫每年滾動調(diào)整1次,，為保障并網(wǎng)消納,，只有在上年度納入儲備庫的項目方可在滿足條件后，轉(zhuǎn)入項目實施庫組織實施,。

省電力公司要積極配合開展光伏發(fā)電項目資源摸排和項目儲備庫建設(shè)工作,，按照“適度超前”的原則，規(guī)劃布局服務(wù)光伏送出的重點網(wǎng)架工程,，做好光伏項目并網(wǎng)服務(wù)工作,，進一步推動光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展,。

若國家政策有重大調(diào)整,，我委（能源局）將適時調(diào)整我省光伏發(fā)電項目市場化并網(wǎng)政策。

特此通知,。

江蘇省發(fā)展改革委

2022年3月31日