市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)方案》的通知

各轄市、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),，市各委辦局，市各直屬單位：

《常州市新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市人民政府辦公室

2024年7月11日

常州市新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)方案

為貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署,，落實(shí)常州市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，助力新能源之都建設(shè),，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（蘇辦發(fā)〔2023〕34號(hào)）,、《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》（常辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）等文件精神，加快推動(dòng)常州新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),，有力支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本推進(jìn)方案,。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,，深入落實(shí)“四個(gè)革命,、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣新形勢下電力保供和綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo),，以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,，積極部署開展新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),，系統(tǒng)推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)科學(xué)融合發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多新動(dòng)能,。

（二）基本原則

系統(tǒng)謀劃,，協(xié)同發(fā)展,。從能源科學(xué)發(fā)展，源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局高度進(jìn)行整體謀劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，科學(xué)規(guī)劃新型智能微電網(wǎng)發(fā)展方向和路徑，把握高質(zhì)量發(fā)展主基調(diào),，積極破解制約發(fā)展過程中的問題堵點(diǎn),。

因地制宜，先行先試,。綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、新能源資源稟賦和開發(fā)情況,，結(jié)合地方電網(wǎng)網(wǎng)架和負(fù)荷發(fā)展情況,，選擇合理區(qū)域開展新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，并注重在供電技術(shù),、投資運(yùn)營方面探索創(chuàng)新,。

多能互補(bǔ)，集成優(yōu)化,。積極利用各類新能源,、天然氣多聯(lián)供系統(tǒng)、電化學(xué)儲(chǔ)能,、蓄熱蓄冷及高效用能技術(shù),，通過能量管理系統(tǒng)集成優(yōu)化，形成發(fā)儲(chǔ)送用高效一體化的分布式能源系統(tǒng),，并具備經(jīng)濟(jì)合理性,。

（三）主要目標(biāo)

圍繞建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的總目標(biāo)，在保障電力綠色安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上,，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)開展新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮各類市場主體積極性,，有效集成各類先進(jìn)能源技術(shù),，面向不同場景需求，分類實(shí)施,、有序推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),，做到功能性,、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性有機(jī)統(tǒng)一,。

到2026年末,，全市建成具備推廣價(jià)值的新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目30個(gè)。通過開展試點(diǎn)示范建設(shè),，探索具有本地區(qū)特點(diǎn)的新型智能微電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理模式,，為快速有效開展規(guī)模化推廣提供系統(tǒng)指導(dǎo),。

二,、主要任務(wù)

新型智能微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，圍繞打造典型場景,、建立商業(yè)模式,、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)三個(gè)方面開展工作。

（一）打造典型場景

圍繞“保供,、促安,、提效、降本,、增綠”等功能,，聚焦光儲(chǔ)充場站、建筑樓宇,、工業(yè)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、和美鄉(xiāng)村等典型場景,，開展新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)新能源高比例消納、能源綜合利用效率顯著提升,。

1.光儲(chǔ)充場站微電網(wǎng),。面向企事業(yè)單位、高速公路服務(wù)區(qū)及城市重點(diǎn)公共場所,，建設(shè)融合分布式光伏,、新型儲(chǔ)能、有序充電樁及能量管理系統(tǒng)等一體化的場站微電網(wǎng),。結(jié)合分布式光伏消納需求和用電負(fù)荷特性開展有序充電,，培育車網(wǎng)融合互動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.建筑樓宇微電網(wǎng),。面向辦公建筑,、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院等場景,，以能量管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),，通過空調(diào)柔性調(diào)節(jié)控制，推廣蓄熱蓄冷技術(shù),，引入分布式光伏,、空氣源熱泵、智能照明等設(shè)備,，為建筑內(nèi)部用戶提供冷熱電聯(lián)供的綜合能源服務(wù),，實(shí)現(xiàn)建筑內(nèi)部源荷協(xié)同優(yōu)化、友好互動(dòng),。

3.工業(yè)綠色微電網(wǎng),。面向全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè),，充分挖掘可中斷負(fù)荷潛力,，集成應(yīng)用分布式光伏、新型儲(chǔ)能,、余熱余壓利用和能量管理系統(tǒng),，探索新能源高比例消納、與電網(wǎng)友好互動(dòng)的智能制造模式,，建設(shè)一批靈活智能,、供需協(xié)同、多能互補(bǔ)的工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型項(xiàng)目,。

4.產(chǎn)業(yè)園區(qū)微電網(wǎng),。面向同一用戶紅線內(nèi)部具有多用能主體、運(yùn)行模式復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，開發(fā)和整合分布式光伏,、新型儲(chǔ)能、冷熱電聯(lián)供等形式,，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)和資源綜合利用,；改善園區(qū)內(nèi)部用電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，搭建能量管理系統(tǒng),，提高新能源消納能力,，降低園區(qū)綜合用能成本及能耗水平，打造綠色園區(qū),、近零碳園區(qū),。

5.和美鄉(xiāng)村微電網(wǎng)。面向鄉(xiāng)村集中居住區(qū),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等場景,，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,，在具備條件的地區(qū)建設(shè)就地就近消納的分散式風(fēng)電項(xiàng)目,，加快配套充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過搭建能量管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)新能源高比例自平衡,，促進(jìn)鄉(xiāng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力鄉(xiāng)村振興,。

（二）建立商業(yè)模式

1.創(chuàng)新運(yùn)營理念,。鼓勵(lì)項(xiàng)目投資運(yùn)營主體按照能源互聯(lián)網(wǎng)理念，一體化開展用戶側(cè)電能替代,、綜合能源供應(yīng)以及靈活性資源開發(fā),，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和使用的智能化匹配和協(xié)同運(yùn)行，為用戶提供一站式能源解決方案,。通過試點(diǎn)成功案例,，總結(jié)提煉建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣,。

2.完善市場交易,。鼓勵(lì)各類企業(yè)、專業(yè)化能源服務(wù)公司投資建設(shè),、經(jīng)營新型智能微電網(wǎng),，充分發(fā)揮市場主體作用，結(jié)合全省電力需求側(cè)管理和輔助服務(wù)市場政策,，優(yōu)化完善相關(guān)落實(shí)舉措,，推動(dòng)我市新型智能微電網(wǎng)項(xiàng)目深化與電網(wǎng)的雙向互動(dòng)，積極參與電力市場交易,，探索長效穩(wěn)定的收益機(jī)制,。

3.探索電碳融合。結(jié)合國際國內(nèi)碳市場與綠色電力消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制,，充分發(fā)揮新型智能微電網(wǎng)綠色低碳屬性,，探索新型智能微電網(wǎng)與碳排放體系、綠電綠證交易等相銜接的電碳協(xié)同發(fā)展模式,，為用戶創(chuàng)造綠色環(huán)境價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。

（三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.組建發(fā)展聯(lián)盟。充分發(fā)揮新能源之都產(chǎn)業(yè)齊備的優(yōu)勢,，匯集全市新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域頭部企業(yè),，組建常州市新型智能微電網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟。按照“開放共享,、合作共贏”的原則,，整合智力資源,，探索技術(shù)路線，開展交流研討和項(xiàng)目合作,，高效參與電網(wǎng)友好互動(dòng),，高標(biāo)準(zhǔn)打造新能源深度協(xié)作生態(tài)圈。

2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,。以新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈、延鏈為主線,，支持各類新能源,、新型儲(chǔ)能、能量管理,、控制系統(tǒng)等核心技術(shù),、關(guān)鍵設(shè)備和成套產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。通過市場主體,、服務(wù)業(yè)態(tài)培育,，帶動(dòng)相關(guān)裝備制造發(fā)展，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),，爭創(chuàng)國家新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。

3.完善標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。新型智能微電網(wǎng)項(xiàng)目并入電網(wǎng)應(yīng)符合國家及行業(yè)微電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，符合接入電網(wǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善涉及微電網(wǎng)準(zhǔn)入,、驗(yàn)收,、并網(wǎng)計(jì)量、結(jié)算等各類服務(wù),，打通新型智能微電網(wǎng)建設(shè)過程中的問題堵點(diǎn),；依托新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)資源統(tǒng)一接入,、統(tǒng)一管理,，形成常州新型智能微電網(wǎng)發(fā)展范式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

三,、實(shí)施步驟

按照“系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,、政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作”的總體思路，整合各方資源,，在資源摸排,、試點(diǎn)建設(shè)、模式探索、政策引導(dǎo)等方面全面發(fā)力,，市區(qū)兩級(jí)高效聯(lián)動(dòng),，多主體積極參與，分階段推進(jìn)30個(gè)新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，助力新能源之都和新型電力系統(tǒng)建設(shè),。

（一）2024年

啟動(dòng)試點(diǎn)工作，圍繞各類典型場景選擇合適區(qū)域開展探索,，啟動(dòng)10個(gè)以上試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，試點(diǎn)示范范圍覆蓋全市各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū),。

（二）2025年

擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，在持續(xù)推動(dòng)完成首批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)10個(gè)以上試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。

（三）2026年

試點(diǎn)工作取得明顯進(jìn)展,，啟動(dòng)10個(gè)以上試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。到2026年末,，建成30個(gè)新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,。在能源技術(shù)體系、市場體系和管理體系等方面形成可復(fù)制,、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn),，加快新型智能微電網(wǎng)普及應(yīng)用。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府分管副市長牽頭,，適應(yīng)新型智能微電網(wǎng)建設(shè)系統(tǒng)性、綜合性和創(chuàng)新性的要求,，研究全市新型智能微電網(wǎng)發(fā)展策略,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)重大問題。各地,、市相關(guān)部門和單位按照密切合作,、高效聯(lián)動(dòng)的要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù),，細(xì)化責(zé)任分工,，加強(qiáng)要素保障，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí),。著力構(gòu)建政企協(xié)同,、全社會(huì)共同參與的新型智能微電網(wǎng)建設(shè)新局面。

（二）加強(qiáng)資金保障

支持常州新型智能微電網(wǎng)項(xiàng)目參與電力需求側(cè)管理和電力市場交易,。市財(cái)政積極籌措資金,，對(duì)符合條件的參與省電力需求側(cè)管理和電力市場交易的微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目給予適當(dāng)運(yùn)行補(bǔ)貼,。引導(dǎo)社會(huì)資本參與發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)投資基金，銀行機(jī)構(gòu)利用大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息政策,，支持新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)支行提供效益補(bǔ)償，提升發(fā)放綠色貸款支持新型智能微電網(wǎng)建設(shè)的積極性,。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)與ESG（環(huán)境,、社會(huì)、治理）表現(xiàn)掛鉤,、綠電交易相關(guān)的專項(xiàng)貸款產(chǎn)品,，提供動(dòng)態(tài)化、差異化的金融服務(wù)方案,。

（三）健全政策機(jī)制

積極向上爭取,，推動(dòng)完善新型智能微電網(wǎng)市場體系和管理體制。與公共電網(wǎng)建立雙向互動(dòng)關(guān)系,，靈活參與電力市場交易,，并通過多種市場補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理性。建立項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行跟蹤機(jī)制,，加強(qiáng)新型智能微電網(wǎng)新能源就地消納,、能源綜合利用效率、節(jié)能減排效益的評(píng)估,。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)推廣

依托高等院校,、科研院所和各種社會(huì)力量，開展新型智能微電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和教育科普活動(dòng),，充分利用各類媒體平臺(tái)宣傳新型智能微電網(wǎng)價(jià)值作用,，提升社會(huì)公眾關(guān)注度和參與意愿。依托我市消防預(yù)警救援現(xiàn)代化指揮體系平臺(tái)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,，利用市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地組織開展安全培訓(xùn)，提高本質(zhì)安全水平和事故處置能力,。開展典型場景案例征集,，促進(jìn)產(chǎn)品和模式推廣，展示常州新型智能微電網(wǎng)建設(shè)成效,。

附件：試點(diǎn)示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表

附件：
試點(diǎn)示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表.docx