市政府印發(fā)關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)實施意見的通知

各縣（市,、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會,，市各委,、辦、局,，市各直屬單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》印發(fā)給你們,，請認真組織實施。

南通市人民政府

2024年8月7日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見

為推動未來產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，積極把握未來發(fā)展主動權(quán)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,，根據(jù)《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)〔2023〕104號）,，結(jié)合本市實際，制定本實施意見,。

一,、思路目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,，以共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)為契機,，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,，布局六大未來產(chǎn)業(yè)，聚焦科創(chuàng)細分賽道,，著力推動科技資金股權(quán)化,、園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)投資垂直化,、創(chuàng)新平臺市場化,、科技招商專業(yè)化，突破前沿技術(shù),，加快產(chǎn)業(yè)化進程,，提高南通產(chǎn)業(yè)辨識度，全力打造長三角未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。

通過5年努力,，基本形成技術(shù)水平持續(xù)躍升、園區(qū)特色更加凸顯,、規(guī)模效應(yīng)顯著增強,、資源保障科學(xué)有力的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,，為建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城提供重要支撐,。

——技術(shù)水平持續(xù)躍升,。加強科技和產(chǎn)業(yè)融合，引進一批高層次戰(zhàn)略科學(xué)家和企業(yè)家,，建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體,，每年突破關(guān)鍵未來技術(shù)20項，涌現(xiàn)一批填補國內(nèi)空白,、具有國內(nèi)外影響力的創(chuàng)新成果,。

——園區(qū)特色更加凸顯。形成差異化發(fā)展,、錯位競爭的未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)10個以上,。各特色園區(qū)新建、投用專業(yè)化科創(chuàng)載體面積10萬平方米以上,。每年新落戶科創(chuàng)項目200個以上,，每年新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)碩士、博士1000人以上,。

——規(guī)模效應(yīng)顯著增強,。優(yōu)化大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，引育未來產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)20家以上,，培育（潛在）獨角獸企業(yè)20家以上,，形成百億級未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群3～5個。

——資源保障科學(xué)有力,。引育未來產(chǎn)業(yè)方向股權(quán)投資基金10支以上,，基金認繳規(guī)模超50億元；每年創(chuàng)建未來技術(shù)典型應(yīng)用場景5個以上,，每年引建市場化運作的科創(chuàng)平臺5家以上,，構(gòu)建“全要素+多場景+優(yōu)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二,、發(fā)展重點

（一）布局六大未來產(chǎn)業(yè),。依托新材料、高端裝備,、新能源,、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，合理規(guī)劃,、精準培育和錯位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),，重點布局未來空天、未來海洋,、未來能源,、未來材料、未來通信、未來健康六大未來產(chǎn)業(yè)方向,，謀劃布局前沿性未來產(chǎn)業(yè),。

1．未來空天。重點布局低空經(jīng)濟,、商業(yè)航天等領(lǐng)域,。低空經(jīng)濟發(fā)展低空飛行器、飛控系統(tǒng),、機載態(tài)勢感知設(shè)備等產(chǎn)品技術(shù),。商業(yè)航天發(fā)展航空透明件等結(jié)構(gòu)部件、航天發(fā)射測控保障裝備等地面保障裝備,、火箭發(fā)動機及主要結(jié)構(gòu)部段研發(fā)制造技術(shù),。

2．未來海洋。重點布局深遠海裝備等領(lǐng)域,。立足現(xiàn)有船舶海工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，深遠海裝備發(fā)展海洋可再生能源、海洋科考,、深海礦產(chǎn)資源開發(fā),、海洋天然氣水合物開采等技術(shù)。緊盯海工裝備,、海洋船舶,、海洋新能源、海洋藥物和生物制品,、海上通訊等前沿技術(shù),，拓展未來海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

3．未來能源,。重點布局鈣鈦礦疊層電池,、氫能、新型儲能等領(lǐng)域,。氫能推進核心零部件以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造,，發(fā)展氫氣循環(huán)泵、膜電極,、雙極板,、高效催化劑、質(zhì)子交換膜,、控制系統(tǒng)等技術(shù),。新型儲能拓展電化學(xué)儲能路線，布局機械儲能（壓縮空氣儲能,、重力儲能,、飛輪儲能等）,、電磁儲能、氫儲能等領(lǐng)域,。

4．未來材料,。重點布局前沿新材料、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域,。依托中石油新材料創(chuàng)新中心等平臺,，前沿新材料發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料,、先進金屬材料,、納米材料、碳基材料（石墨烯,、碳納米管等）,。第三代半導(dǎo)體發(fā)展以碳化硅、氮化鎵為主的寬禁帶半導(dǎo)體材料,，布局氧化鎵,、金剛石等超寬禁帶半導(dǎo)體材料。

5．未來通信,。重點布局先進通信,、通用人工智能等領(lǐng)域。先進通信發(fā)展6G,、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、未來網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。通用人工智能發(fā)展大模型設(shè)計構(gòu)建,、訓(xùn)練迭代,、調(diào)優(yōu)對齊等技術(shù)，布局算力網(wǎng)絡(luò),、云計算大數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)等領(lǐng)域。

6．未來健康,。重點布局細胞和基因技術(shù),、合成生物等領(lǐng)域。細胞和基因技術(shù)發(fā)展高通量基因測序,、全基因組合成物等技術(shù),。合成生物發(fā)展定量合成、生物元器件庫設(shè)計構(gòu)建,、細胞設(shè)計,、高通量篩選等技術(shù)。

緊密跟蹤世界科技前沿,，把握未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢,，瞄準量子科技,、類人機器人、先進核能等前沿領(lǐng)域,，多方向,、多路徑開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研，力爭在關(guān)鍵細分領(lǐng)域換道搶灘,，培育一批未來產(chǎn)業(yè)新增長點,。

（二）聚焦科創(chuàng)細分賽道。緊盯賽道寬,、潛力大,、前景好，科技與產(chǎn)業(yè)正加速融合的成長型未來產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮我市技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)扎實,、應(yīng)用場景豐富等方面的比較優(yōu)勢，集中力量,、集聚資源,、集成政策，優(yōu)先發(fā)展低空經(jīng)濟,、深遠海裝備,、新型儲能、第三代半導(dǎo)體,、通用人工智能,、細胞和基因技術(shù)、合成生物等若干科創(chuàng)細分賽道,，率先涌現(xiàn)一批具有核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù),、應(yīng)用場景和重點企業(yè)。

1．低空經(jīng)濟,。加強電動垂直起降航空器（eVTOL）,、傾轉(zhuǎn)旋翼飛行器、超長航時飛行控制,、低空頻譜管控,、集群通信組網(wǎng)、低空感知管控系統(tǒng),、低空智聯(lián)系統(tǒng),、新型航空燃料電池等核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)城市空中交通基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建近海,、沿江、內(nèi)河低空航路航線網(wǎng),，培養(yǎng)專業(yè)人才,，壯大低空裝備制造規(guī)模,，發(fā)展適航審定、檢驗檢測,、維修保障,、專業(yè)培訓(xùn)、場景架構(gòu)等配套服務(wù),。

2．深遠海裝備,。開展深海進入、探測與作業(yè)技術(shù)裝備研究,。依托東南大學(xué)南通海洋高等研究院,、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺，發(fā)展水下視覺感知技術(shù),、水下導(dǎo)航與控制技術(shù),，開發(fā)智慧海洋工程管理系統(tǒng)平臺,，建設(shè)極地與極端環(huán)境重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,，研發(fā)先進深海環(huán)境探測裝備及其關(guān)鍵模塊（部件）。

3．新型儲能,。依托現(xiàn)有儲能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，開展“海上風(fēng)電+儲能”“光伏+儲能”項目試點。拓展電化學(xué)儲能路線,，支持重點企業(yè)布局研發(fā)固態(tài)電池,、鈉離子電池、液流電池等新技術(shù),、新產(chǎn)品,。布局機械儲能、氫儲能等儲能領(lǐng)域前沿技術(shù),，招引培育一批重點企業(yè),，探索建設(shè)一批示范應(yīng)用項目。

4．第三代半導(dǎo)體,。加強大尺寸碳化硅,、氮化鎵單晶襯底和外延片制備技術(shù)研發(fā)，推動長晶爐,、外延爐等高端精密裝備發(fā)展,，實現(xiàn)主控類與車規(guī)級IC設(shè)計、制造,、封測技術(shù)等環(huán)節(jié)自主突破,、車規(guī)級芯片領(lǐng)域多點布局，推進電力電子器件,、微波射頻器件,、光電子器件等產(chǎn)品應(yīng)用,。

5．通用人工智能。積極布局算力產(chǎn)業(yè),，支持南通創(chuàng)新區(qū)等加快相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快形成算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。構(gòu)建高質(zhì)量多模態(tài)中文數(shù)據(jù)集,，促進人工智能應(yīng)用創(chuàng)新,。支持大模型關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。聚焦智能經(jīng)濟,、智能社會等行業(yè)創(chuàng)新場景,，研發(fā)垂直領(lǐng)域大模型，布局支撐多任務(wù)復(fù)雜場景的“人工智能+”行業(yè)應(yīng)用,。

6．細胞和基因技術(shù),。聚焦基因組學(xué)、基因測序,、基因治療,、細胞治療等重點領(lǐng)域，推動生物技術(shù),、信息技術(shù)交叉融合發(fā)展,。圍繞高通量基因測序等細分賽道，布局人造組織與器官,、數(shù)字藥物等醫(yī)用器械與裝備,，培育相關(guān)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械上下游產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)醫(yī)融合發(fā)展,，支持關(guān)鍵原材料,、重要設(shè)備耗材等相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。

7．合成生物,。加快生物元器件設(shè)計與組裝,、底盤細胞構(gòu)建和定向進化等底層技術(shù)突破，超前布局DNA數(shù)據(jù)存儲,、無細胞合成生物體系構(gòu)建,、蛋白質(zhì)設(shè)計、高端植入器械研發(fā)等前沿技術(shù),。支持合成生物設(shè)計與自動化,、生物計算與分子設(shè)計、重要菌種及細胞株保藏與開發(fā),、藥物發(fā)現(xiàn)平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展,。支持神經(jīng)介入、骨科介入,、心血管介入等應(yīng)用場景建設(shè),。加快推動合成生物技術(shù)在生物醫(yī)藥,、醫(yī)療器械、先進材料,、農(nóng)業(yè),、消費品等領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。

三,、主要任務(wù)

（一）探索一批開放創(chuàng)新機制,。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，探索建立跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān),、重大平臺共建共享等協(xié)同機制,。推進“撥—投—股”支持機制，形成財政資金“投入—運營—退出—再投入”的良性循環(huán),。建立未來產(chǎn)業(yè)細分賽道“揭榜掛帥”落地機制,，各板塊、園區(qū)圍繞選定的未來產(chǎn)業(yè)細分賽道,，探索符合產(chǎn)業(yè)細分賽道的新機制,、新舉措，形成“一產(chǎn)業(yè)一策,、一園區(qū)一策”的支撐體系,?！彩邪l(fā)改委,、科技局、工信局,、財政局,、商務(wù)局，各縣（市,、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（二）突破一批前沿關(guān)鍵技術(shù)。面向世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)競爭熱點,，聚焦我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,，支持龍頭優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔(dān)實施省以上前沿技術(shù)研發(fā)項目，每年擇優(yōu)支持10項以上產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)創(chuàng)新項目研發(fā),。以“揭榜掛帥”方式支持龍頭企業(yè)牽頭“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),，實現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)突破?！彩锌萍季?、工信局、財政局,，各縣（市,、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（三）引培一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)。大力推進科技招商,，招引一批“有高科技含量,、有高層次人才、有高成長潛力,、有社會資本關(guān)注”的“四有型”科創(chuàng)項目,。健全完善科技企業(yè)梯次培育機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引帶動作用,，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,、建設(shè)研發(fā)平臺，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù),、新工藝,、新產(chǎn)品，培育若干具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和具有行業(yè)影響力的示范企業(yè),?！彩邪l(fā)改委、科技局,、工信局,、商務(wù)局、市場監(jiān)管局,，各縣（市,、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（四）規(guī)劃一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦，按照特色,、錯位,、互補的原則，支持省級以上開發(fā)區(qū)因地制宜謀劃專業(yè)特色“園中園”,。打造一批符合特定產(chǎn)業(yè)方向的驗證場景和應(yīng)用場景,，提升、整合,、新育一批專業(yè)示范帶動強,、孵化育成能力突出、具有代表性和影響力的未來產(chǎn)業(yè)標桿孵化器,，引導(dǎo)同行業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園集聚發(fā)展。〔市科技局,、工信局,、商務(wù)局等相關(guān)部門，各縣（市,、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（五）設(shè)立一批未來產(chǎn)業(yè)基金。推動科技資金股權(quán)化,，建立和完善以政府基金為引導(dǎo),、社會資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機制和市場化運作模式，在南通創(chuàng)新區(qū)設(shè)立市場化主導(dǎo)的紫瑯湖未來產(chǎn)業(yè)基金,。綜合運用參股基金,、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保,、政府出資適當(dāng)讓利于社會出資等多種方式,，積極對接張江集團等資本技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)，設(shè)立由頭部管理人管理的未來產(chǎn)業(yè)投資基金,，形成資本在長三角區(qū)域內(nèi)更合理配置的機制,。聚焦未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，建立投資基金發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，推動基金間共享項目資源儲備和優(yōu)秀項目互投,、跟投?！彩形鹑谵k,，市科技局、工信局,、財政局,，南通科創(chuàng)投資集團，各縣（市,、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（六）建設(shè)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺,。按照“政府引導(dǎo),、市場運作、服務(wù)產(chǎn)業(yè),、注重實效”的原則,，引進建設(shè)一批研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測,、企業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)平臺,。支持創(chuàng)新服務(wù)平臺圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，利用自有物業(yè)、閑置樓宇建設(shè)專業(yè)化科創(chuàng)載體,，合作導(dǎo)入科創(chuàng)項目,。鼓勵創(chuàng)新服務(wù)平臺以科技服務(wù)作價、自有資金投入,、聯(lián)合社會資本共同投資等方式投資孵化企業(yè),，促進未來產(chǎn)業(yè)項目加速孵化?！彩锌萍季?、工信局、市場監(jiān)管局,，各縣（市,、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（七）集聚一批未來產(chǎn)業(yè)人才,。用好南通人才日,、江海英才創(chuàng)業(yè)周等活動載體，統(tǒng)籌“江海英才”等各類人才計劃,，拓展柔性引才模式,，精準引進一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團隊。加強與海外高校院所,、海外留學(xué)組織等方面的聯(lián)系,，支持在波士頓、硅谷等地建設(shè)海外孵化器,，圍繞產(chǎn)業(yè)開展精準對接,，舉辦海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，招引集聚海外人才,。加強人才政策落實和服務(wù)保障,，在教育、醫(yī)療等方面提供便利化服務(wù),?！彩形瞬呸k，市教育局,、科技局,、人社局、衛(wèi)健委,、外辦等相關(guān)部門,，各縣（市、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

四,、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌推進。堅持黨對培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，用好長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略,，在上海大都市圈、江蘇“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)中找準方位,、主動作為,，完善未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展推進機制，強化未來產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計,，及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域,、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問題，強化資源對接,、人才服務(wù),、空間用地、監(jiān)管政策等支持保障,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智算中心等新設(shè)施,、新平臺，推動技術(shù)突破,、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化布局,，切實推進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！彩锌苿?chuàng)委各成員單位,，各縣（市、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（二）強化要素保障,。放大承南啟北、暢聯(lián)東西,、溝通陸海的疊加優(yōu)勢,，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中打造先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚地。研究制定推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列支持政策,，加大對未來產(chǎn)業(yè)重大項目支持力度,。整合有關(guān)專業(yè)力量，組建專家智庫,，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,，編制領(lǐng)軍人才、代表企業(yè),、重點高校院所、專業(yè)基金等創(chuàng)新資源“四張清單”,。鼓勵政策性,、開發(fā)性、商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，保障未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多元性,。鼓勵有條件的保險公司與商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)合作和信息共享,，拓展支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技保險創(chuàng)新試點。舉辦具有國內(nèi)外影響力的科技創(chuàng)新活動,，搭建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)合作交流平臺,。完善科技招商體制機制，持續(xù)培養(yǎng)一批“懂科技,、懂產(chǎn)業(yè),、懂投資”的專業(yè)化科技招商隊伍?！彩形瞬呸k,、金融辦，市發(fā)改委,、教育局,、科技局、工信局,、財政局,、人社局、商務(wù)局,，人行南通市分行,、國家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局，各縣（市,、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（三）深化聯(lián)動融合。統(tǒng)籌推進教育,、科技,、人才體制機制改革。深化與香港科技大學(xué),、東南大學(xué)等高校合作,，放大東南大學(xué)南通海洋高等研究院、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺示范效應(yīng),，引培更多涉海高能級科創(chuàng)平臺和高水平海洋人才,。鼓勵支持在通高校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，布局建設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢學(xué)科與專業(yè)，推進與南通大學(xué)融合發(fā)展,、協(xié)同創(chuàng)新,。深化醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展,，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與高校院所、醫(yī)藥企業(yè)及園區(qū)等,，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)研究和新藥臨床試驗，推動醫(yī)療機構(gòu)科研設(shè)施與儀器向社會開放,。發(fā)揮生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)（長三角）創(chuàng)新聯(lián)合體作用,，圍繞先進醫(yī)用材料與醫(yī)療器械、高端醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)藥先進制造等,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化平臺與共性技術(shù)平臺,，形成以獲批上市注冊證為導(dǎo)向的投資、融資發(fā)展模式,?！彩形瞬呸k，市發(fā)改委,、教育局,、科技局、人社局,、衛(wèi)健委,，各縣（市、區(qū)）人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕

（四）優(yōu)化評估激勵,。建立健全動態(tài)評估機制，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，制定符合我市特點的未來產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測和評估評價體系,，為我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。充分發(fā)揮專家智庫人才資源優(yōu)勢,，加強技術(shù)預(yù)見性研究,，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，提前布局細分賽道方向,。加強組織,、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，開展實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作,，科學(xué)配置公共服務(wù)資源,，引導(dǎo)各方力量參與未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。建立健全科學(xué)的考核評價機制,，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的未來產(chǎn)業(yè)項目遴選和評價體系,，優(yōu)化前沿領(lǐng)域容錯糾錯機制，探索長周期考核和監(jiān)管模式,，營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的社會氛圍,。〔市科創(chuàng)委各成員單位,，各縣（市,、區(qū)）人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)〕