發(fā)布時(shí)間:2024-07-21
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:徐州市人民政府
政策主題:引導(dǎo)扶持,監(jiān)督管理
各縣(市,、區(qū))人民政府,,徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管委會(huì),,市各委辦局(公司),,市各直屬單位:
《徐州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府第35次常務(wù)會(huì)議研究通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行,。
徐州市人民政府
2024年6月20日
(此件公開發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,,保障資金安全,提高資金使用效益,,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指為支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)或完成特定工作任務(wù),由市級(jí)財(cái)政通過一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的資金,。
專項(xiàng)資金用于市級(jí)發(fā)展支出和對(duì)縣(市,、區(qū))的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,不包括市級(jí)各部門用于正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及履行日常職能所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。除國家,、省明確規(guī)定外,專項(xiàng)資金不得同財(cái)政收支規(guī)模,、增幅或生產(chǎn)總值掛鉤,。
第三條 專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整,、撤銷,、執(zhí)行、績(jī)效管理,、監(jiān)督適用本辦法,。
中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,,按照本辦法規(guī)定管理,。國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第四條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立,、權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范,、公開透明,、績(jī)效優(yōu)先、全程監(jiān)督的原則,。
第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴,、檢舉和控告。
第二章 設(shè)立,、調(diào)整和撤銷
第六條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī),、規(guī)章或者市有關(guān)規(guī)定設(shè)立,,符合公共財(cái)政投入方向,重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求,,嚴(yán)格控制競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政投入,,強(qiáng)化對(duì)具有正外部性創(chuàng)新發(fā)展的支持。
不得重復(fù)設(shè)立績(jī)效目標(biāo)相近或者資金用途類似的專項(xiàng)資金,。
第七條 設(shè)立專項(xiàng)資金,,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)市財(cái)政部門審核后,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),;或者由市財(cái)政部門提出申請(qǐng),報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。
未按規(guī)定程序報(bào)批,,不得在政策性文件、請(qǐng)示匯報(bào),、工作會(huì)議及會(huì)議紀(jì)要中規(guī)定新設(shè)專項(xiàng)資金,。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)提供政策依據(jù),、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告,按照規(guī)定開展重大專項(xiàng)資金事前績(jī)效評(píng)估,。市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性,、可行性、財(cái)政可承受能力,、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證,。
市財(cái)政部門可以通過組織聽證、公開征求意見等方式對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金聽取公眾意見。
第九條 清理,、整合,、歸并支出功能類同、使用方向相似,、扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)資金,。一般不設(shè)立新的專項(xiàng)資金類別,通過調(diào)整現(xiàn)有專項(xiàng)資金分類結(jié)構(gòu)或總量的方式進(jìn)行統(tǒng)籌安排,。
第十條 專項(xiàng)資金實(shí)行清單管理,。市財(cái)政部門每年向社會(huì)公布年度專項(xiàng)資金目錄清單,涉及國家秘密依法不能公開的除外,。
第十一條 中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要求地方安排配套資金的,,市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),并提供相關(guān)文件,,市財(cái)政部門按照規(guī)定執(zhí)行,。
市對(duì)縣(市、區(qū))安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),,不得要求縣(市,、區(qū))承擔(dān)配套資金,但按照國家,、省規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市與縣(市,、區(qū))政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。
第十二條 專項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門制定專項(xiàng)資金管理制度,。管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)、資金用途,、使用范圍,、管理職責(zé)、執(zhí)行期限,、分配辦法,、支出管理、審批程序,、績(jī)效管理,、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等主要內(nèi)容。
第十三條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,,執(zhí)行期限一般不得超過5年,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后需要繼續(xù)安排的,,按照設(shè)立程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
第十四條 專項(xiàng)資金在執(zhí)行期間需要調(diào)整使用范圍的,,應(yīng)當(dāng)
由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)市財(cái)政部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)后,,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門一并修訂具體管理制度,。
第十五條 專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,,或者由市財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金:
(一)專項(xiàng)資金設(shè)立目的失去意義或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的,;
(二)專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;
(三)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度緩慢,,結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的,;
(四)專項(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題,,情節(jié)嚴(yán)重的,。
第三章 使用和執(zhí)行
第十六條 專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理,并按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定撥付,。
第十七條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,、專項(xiàng)核算,、量入為出,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用,。
第十八條 專項(xiàng)資金實(shí)行年度限額管理,。市財(cái)政部門應(yīng)分析年度財(cái)政狀況,測(cè)算財(cái)力,,優(yōu)先保障“基本民生,、工資、運(yùn)轉(zhuǎn),、債務(wù)還本付息”等剛性支出,,組織和審核項(xiàng)目財(cái)政可承受能力論證,提出年度各大類專項(xiàng)資金限額建議,。
市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)在年度限額內(nèi),,根據(jù)項(xiàng)目必要性、成熟度和輕重緩急,,按零基預(yù)算要求科學(xué)編制年度預(yù)算,,同步編制績(jī)效目標(biāo)。
第十九條 專項(xiàng)資金分配可以采取因素法,、項(xiàng)目法,、因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合等方式,。
第二十條 市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同市財(cái)政部門在市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)年度預(yù)算后60日內(nèi),下達(dá)對(duì)縣(市,、區(qū))的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,。縣(市,、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在接到專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后30日內(nèi)分解下達(dá)到位,。
對(duì)處理自然災(zāi)害等突發(fā)事件的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá),。對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,,一般采取先預(yù)撥后清算的方式;確需分期下達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定分期下達(dá)數(shù),。
第二十一條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目的申報(bào)工作。申報(bào)工作應(yīng)嚴(yán)格履行預(yù)算項(xiàng)目提前研究謀劃,、事前評(píng)估,、入庫儲(chǔ)備、排序優(yōu)選等規(guī)范程序,。強(qiáng)化入庫項(xiàng)目績(jī)效管理,,按輕重緩急排序,全面反映政策依據(jù),、支出內(nèi)容,、績(jī)效目標(biāo)、任務(wù)清單,、資金需求,、實(shí)施周期、立項(xiàng)論證情況和其他必要信息,。
專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目的申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性,,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng),、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金,。
第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目的評(píng)審工作,可以依托公共信用信息系統(tǒng),,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行信用審查,。
第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門可以通過項(xiàng)目合同約定項(xiàng)目實(shí)施單位或者個(gè)人的違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方式。
第二十四條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金支出預(yù)算,,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、合同約定等向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
財(cái)政部門,、業(yè)務(wù)主管部門不得無故滯留,、拖延專項(xiàng)資金的撥款,,不得將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更資金用途,、項(xiàng)目計(jì)劃和內(nèi)容,。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),。
第二十六條 市財(cái)政部門可以創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理模式,,會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門將專項(xiàng)資金和任務(wù)清單同步下達(dá)。
任務(wù)清單分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù),。完成約束性任務(wù)的,,財(cái)政部門可以在不改變資金類級(jí)科目的基礎(chǔ)上,結(jié)合本級(jí)資金安排情況,,在同一財(cái)政事權(quán)內(nèi),,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后整合使用專項(xiàng)資金。
第二十七條 對(duì)未按照規(guī)定及時(shí)分配下達(dá)的專項(xiàng)資金,,市財(cái)政部門按照規(guī)定可以采取調(diào)整用途,、收回資金等方式,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域,,提高資金使用效益,。
第二十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理盤活專項(xiàng)資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
市本級(jí)專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)1年以上,、市對(duì)縣(市,、區(qū))專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金在縣(市、區(qū))財(cái)政尚未分配并結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的,,收回市級(jí)總預(yù)算。國家,、省,、市另有規(guī)定的除外。
第四章 績(jī)效管理和監(jiān)督
第二十九條 市財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理,,建立績(jī)效評(píng)估,、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理成果應(yīng)用等全過程預(yù)算績(jī)效管理體系,。
第三十條 市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo),經(jīng)市財(cái)政部門審核后與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá),。未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)或者績(jī)效目標(biāo)審核未通過的,,不安排預(yù)算。
第三十一條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,。
市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,。預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與設(shè)定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正;情況嚴(yán)重的,,應(yīng)當(dāng)調(diào)整,、暫緩或者停止該項(xiàng)目的執(zhí)行,并將監(jiān)控結(jié)果及時(shí)報(bào)市財(cái)政部門,。
第三十二條 市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng),。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查,根據(jù)需要對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),。
第三十三條 財(cái)政部門對(duì)市下達(dá)的專項(xiàng)資金的政策執(zhí)行情況,、預(yù)算編制和績(jī)效管理等情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。
業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理,,按照規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,,并按照規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施以及資金使用情況。
第三十四條 市財(cái)政部門和市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效管理成果和財(cái)政監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用,,作為政策調(diào)整,、預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
第三十五條 在專項(xiàng)資金申報(bào),、評(píng)審,、績(jī)效管理等有關(guān)工作中提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定程序,,獨(dú)立客觀發(fā)表意見,,對(duì)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十六條 財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金信息公開工作,,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。除涉密事項(xiàng)外,財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,向社會(huì)公開專項(xiàng)資金政策,、項(xiàng)目申報(bào)指南、資金分配結(jié)果和績(jī)效管理信息等,。
第三十七條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)年度預(yù)算草案后20日內(nèi)向社會(huì)公開專項(xiàng)資金預(yù)算,,涉及國家秘密的內(nèi)容除外。
第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行和支出活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第五章 管理職責(zé)
第三十九條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,,會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度;
(二)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立,、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,,依法向社會(huì)公布年度專項(xiàng)資金清單;
(三)組織專項(xiàng)資金預(yù)算的編制和執(zhí)行,;
(四)組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作,;
(五)對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,;
(六)組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作,;
(七)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第四十條 市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金履行下列職責(zé):
(一)配合市財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度,;
(二)健全內(nèi)部控制制度,制定管理流程,,明確責(zé)任主體,,規(guī)范資金管理;
(三)按照預(yù)算管理要求,,編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算,;
(四)會(huì)同市財(cái)政部門確定分配方式,制定年度專項(xiàng)資金實(shí)施方案和申報(bào)指南,。市級(jí)層面實(shí)行項(xiàng)目法的,,組織項(xiàng)目申報(bào),審查項(xiàng)目申報(bào)主體的信用情況,,按照規(guī)定審定項(xiàng)目,;
(五)執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算,監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用,,并按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收,;
(六)按照有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作;
(七)督促使用單位加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理,、規(guī)范會(huì)計(jì)核算,,按照規(guī)定向市財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng),;
(八)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作,;
(九)向市人大、市政府說明執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)算績(jī)效不佳的專項(xiàng)資金相關(guān)情況,;
(十)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第四十一條 縣(市、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):
(一)執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,;
(二)按照國庫集中支付管理規(guī)定撥付資金,;
(三)開展專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作;
(四)對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,;
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十二條 縣(市,、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):
(一)根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào),,負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性,;
(二)審查項(xiàng)目申報(bào)主體的信用情況,;
(三)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理,向同級(jí)財(cái)政部門和市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施情況等資料,;
(四)按照有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作,;
(五)根據(jù)管理權(quán)限或者受市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門委托,組織項(xiàng)目考核驗(yàn)收,;
(六)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第四十三條 專項(xiàng)資金使用單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施,,并承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):
(一)根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目;
(二)組織項(xiàng)目實(shí)施,,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施日常管理,;
(三)按照規(guī)定使用專項(xiàng)資金并做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;
(四)項(xiàng)目實(shí)施完成后,,按照規(guī)定需要實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收的,,向本級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);
(五)配合相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,、考核驗(yàn)收,、績(jī)效管理以及項(xiàng)目資金清算等工作;
(六)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量負(fù)責(zé),;
(七)對(duì)各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé),落實(shí)信用承諾,;
(八)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法中下列用語的含義:
因素法,,是指根據(jù)與支出相關(guān)的因素并賦予相應(yīng)的權(quán)重或者標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行分配的方法,。
項(xiàng)目法,,是指根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審專題論證等方式將專項(xiàng)資金分配到特定項(xiàng)目的方法。
約束性任務(wù),,主要包括中央,、省、市明確要求的涉及民生的重大事項(xiàng),、重大規(guī)劃任務(wù),、新設(shè)試點(diǎn)任務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi),、對(duì)農(nóng)直接補(bǔ)貼,,以及按人數(shù)、面積,、工程量等因素量化考核驗(yàn)收的項(xiàng)目等,。
指導(dǎo)性任務(wù),除約束性任務(wù)之外的其他中央,、省,、市安排的任務(wù),指導(dǎo)性任務(wù)明確支出方向,、工作目標(biāo)和主要任務(wù),,不限定具體項(xiàng)目。
第四十五條 縣(市,、區(qū))人民政府可以參照本辦法制定本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,。
第四十六條 本辦法自2024年7月21日起施行,有效期至2029年7月20日,。
《徐州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》向社會(huì)公開征求意見
2023-04-23