關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃中期評(píng)估實(shí)施方案》的通知

揚(yáng)農(nóng)辦〔2023〕40號(hào)

各處（室）,、局屬各單位：

現(xiàn)將《揚(yáng)州市“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃中期評(píng)估實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室

2023年4月14日       

揚(yáng)州市“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃中期評(píng)估實(shí)施方案

2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展市“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作的通知》要求,，市發(fā)改委將會(huì)同各有關(guān)方面組織開(kāi)展揚(yáng)州市“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估工作。為做好揚(yáng)州市“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃中期評(píng)估工作,，現(xiàn)制定方案如下：

一,、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)國(guó)家,、省,、市新目標(biāo)新部署新要求，全面評(píng)估市“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況,，客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施成效,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在問(wèn)題,，結(jié)合發(fā)展環(huán)境變化,，提出改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議，持續(xù)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施,，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市新征程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

二、評(píng)估對(duì)象

評(píng)估期限為2021年1月1日至2023年6月30日,，目的是評(píng)估是否達(dá)到“時(shí)間過(guò)半,、完成過(guò)半”的進(jìn)度要求,。本次工作評(píng)估對(duì)象如下：

1、江蘇省,、揚(yáng)州市“十四五”規(guī)劃綱要涉及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部分,。

2、揚(yáng)州市“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,。

三,、評(píng)估方式方法

1、綜合評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合,。深入開(kāi)展對(duì)“十四五”規(guī)劃綱要的綜合性,、系統(tǒng)性評(píng)估，同時(shí)圍繞適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾變化,、落實(shí)發(fā)展主線等,，選取若干重大專題，開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)估,。

2,、目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,。對(duì)照目標(biāo)進(jìn)度特別是指標(biāo)進(jìn)度要求,，檢視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策建議,。同時(shí),，從迫切需要解決的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)問(wèn)題順推，提出破解難題的路徑和辦法,。

3,、客觀評(píng)價(jià)和主觀感受相結(jié)合。既要掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展,，做好定性分析和定量評(píng)價(jià),，客觀反映規(guī)劃實(shí)施情況；又要將人民群眾的切身感受作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,，提高評(píng)估結(jié)果的感知度和認(rèn)受度。

四,、實(shí)施階段和評(píng)估任務(wù)

1,、組織和動(dòng)員階段（4月10日—4月30日）。按照省,、市統(tǒng)一部署和工作要求,，研究制定《綱要》中期評(píng)估工作方案，啟動(dòng)中期評(píng)估工作,。

2,、收集和整理資料階段（5月1日—6月30日）,。收集規(guī)劃所確定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，建立工作臺(tái)賬,。以上評(píng)估涉及的任務(wù)進(jìn)展情況截至?xí)r點(diǎn)為2023年6月30日,；涉及的年度數(shù)據(jù)截止2022年12月31日，月度數(shù)據(jù)截止時(shí)點(diǎn)為2023年6月30日,。

3,、撰寫評(píng)估報(bào)告階段（6月30日—7月10日）。各相關(guān)單位完成職責(zé)范圍內(nèi)評(píng)估報(bào)告的起草,、提交工作,。7月10日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)送局發(fā)展規(guī)劃與法規(guī)處。局發(fā)展規(guī)劃與法規(guī)處負(fù)責(zé)起草評(píng)估總報(bào)告,，并進(jìn)行征求意見(jiàn)和論證,，修改完善后形成《綱要》評(píng)估總報(bào)告報(bào)市發(fā)改委。

五,、工作任務(wù)

1,、請(qǐng)各相關(guān)處室、單位按照市委辦,、市政府辦《關(guān)于貫徹落實(shí)<江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要>涉及揚(yáng)州重點(diǎn)任務(wù)的通知》要求,，報(bào)送重點(diǎn)任務(wù)完成情況（附件2）。

2,、請(qǐng)各相關(guān)處室,、單位對(duì)各自負(fù)責(zé)的市“十四五”規(guī)劃綱要相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),、重大工程項(xiàng)目工作完成情況及成效進(jìn)展進(jìn)行全面評(píng)估,，其中主要指標(biāo)、重大工程項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作任務(wù)需提供實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,、預(yù)期展望及相關(guān)說(shuō)明，一并形成評(píng)估報(bào)告,，同時(shí)填報(bào)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況表（附件3,、4）。

3,、請(qǐng)各處室,、單位根據(jù)職責(zé)對(duì)《揚(yáng)州市“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嵤┣闆r進(jìn)行中期評(píng)估，按照框架（附件1）形成評(píng)估報(bào)告,。

以上材料請(qǐng)于7月10日前報(bào)送局發(fā)展規(guī)劃與法規(guī)處,，聯(lián)系人：邵在青，聯(lián)系電話：0514-80988658,，郵箱：[email protected],。

六,、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。組織開(kāi)展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要契機(jī)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在局發(fā)展規(guī)劃與法規(guī)處，相關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人為辦公室組成人員,，具體負(fù)責(zé)評(píng)估的有關(guān)事宜,。

2、明確責(zé)任分工,。“十四五”中期評(píng)估工作,，由局發(fā)展規(guī)劃與法規(guī)處做好組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)驗(yàn)收，各處室,、單位按照職能分工對(duì)具體業(yè)務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)具體負(fù)責(zé),，做好規(guī)劃的評(píng)估工作。

3,、如期完成任務(wù),。各單位要嚴(yán)格按照任務(wù)安排，如實(shí)收集數(shù)據(jù),，全面深入總結(jié)成績(jī)和不足,，認(rèn)真謀劃改進(jìn)措施,，按規(guī)定要求撰寫評(píng)估報(bào)告,。同時(shí)根據(jù)中期進(jìn)展情況，對(duì)后續(xù)的主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目等實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和展望,，提出相應(yīng)實(shí)施建議。

附件：

1.推進(jìn)落實(shí)市“十四五”規(guī)劃《綱要》中期評(píng)估報(bào)告框架（示例）

2.《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及揚(yáng)州市重點(diǎn)任務(wù)工作進(jìn)展情況表

3.揚(yáng)州市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況表

4.揚(yáng)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要目標(biāo)任務(wù)分解表

5.“十四五”規(guī)劃涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目

附件：
附件1-5.docx