關(guān)于發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》的公告

海關(guān)總署公告2021年第87號(hào)

為維護(hù)我國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理工作，海關(guān)總署對(duì)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)管理辦法》進(jìn)行了修訂,，形成了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》,，現(xiàn)予以公布。

特此公告,。

海關(guān)總署      

2021年10月29日

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為維護(hù)我國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益,，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律法規(guī),、部門規(guī)章的規(guī)定,，制定本辦法。

　　第二條  境外國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)輸往該國(guó)家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的,，海關(guān)總署統(tǒng)一向該國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦,。

　　第三條  境外國(guó)家（地區(qū)）有注冊(cè)要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)先獲得該國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊(cè)批準(zhǔn),，其產(chǎn)品方能出口,。企業(yè)注冊(cè)信息情況以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。

第二章  注冊(cè)條件和程序

　　第四條  出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案手續(xù),；

　　（二）建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行,，確保出口食品生產(chǎn)、加工,、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求,；

　?。ㄈ┻M(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,；

　　（四）切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,，誠(chéng)信自律,、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè),；

　?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局通報(bào)。

　　第五條  出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請(qǐng),，提供以下申請(qǐng)材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　（一）出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書（見(jiàn)附件1）,；

　?。ǘ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表（見(jiàn)附件2）,；

　　（三）企業(yè)生產(chǎn)條件（包括但不限于廠區(qū)布局圖,、車間平面圖,、人流/物流圖、水流/氣流圖,、關(guān)鍵工序圖片等）,、生產(chǎn)工藝等基本情況；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件,；

　　（五）進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）要求的隨附資料,。

　　第六條  海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)組織評(píng)審,，結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理,、出口食品安全等情況,，符合條件的向進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。

　　第七條  需經(jīng)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局現(xiàn)場(chǎng)檢查合格方能獲得注冊(cè)資格的,，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的要求配合做好相關(guān)檢查工作,。

第三章  注冊(cè)管理

　　第八條  已獲得境外注冊(cè)企業(yè)的注冊(cè)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)信息變更,，由海關(guān)總署通報(bào)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）,。企業(yè)注冊(cè)信息變更情況以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。

　　第九條  已獲得境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生新建,、改（擴(kuò)）建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地海關(guān)報(bào)告。

　　根據(jù)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)要求,，必須由進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方能改（擴(kuò)）建的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前向住所地海關(guān)報(bào)送改（擴(kuò)）建方案，待進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。改造完畢后,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)提交報(bào)告，由海關(guān)總署通報(bào)進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局,。

　　第十條  已獲得境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊(cè)，企業(yè)注冊(cè)情況以進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)場(chǎng)所遷址的,；

　　（二）已注冊(cè)的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的；

　?。ㄈ┮炎?cè)國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的其他情形,。

　　第十一條  已獲境外注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局的注冊(cè)推薦：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)主動(dòng)申請(qǐng)取消注冊(cè)的,；

　　（二）企業(yè)依法終止的,；

　?。ㄈ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)拒絕接受進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）官方檢查或未按進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的,；

　　（五）企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊(cè)要求的,；

　?。┢渌婪ㄒ酪?guī)應(yīng)當(dāng)撤回向進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊(cè)推薦的情形。

　　企業(yè)因第（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊(cè)推薦的,，兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。

　　第十二條  獲得境外注冊(cè)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)條件進(jìn)行自我評(píng)定,，并向住所地海關(guān)報(bào)告。

　　第十三條  獲得境外注冊(cè)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)接受進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局和海關(guān)實(shí)施的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第四章  附則

　　第十四條  本辦法所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工、儲(chǔ)存企業(yè),。

　　第十五條  進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位（如漁船）的境外注冊(cè)管理,，參照本辦法辦理,。

　　第十六條  本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法自2022年1月1日起施行,。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2002年12月19日發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)管理辦法》同時(shí)廢止,。

　　附件：

1．出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書

      2．出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表

附件：
1．出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書.doc
2．出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表.pdf