鎮(zhèn)江市科技局 鎮(zhèn)江市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

鎮(zhèn)科計(jì)〔2022〕70號

各市(區(qū))科技局,、財(cái)政局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局,、財(cái)政局,，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財(cái)政國資局,，市各有關(guān)單位：

為深入貫徹市第八次黨代會(huì),、市委八屆二次全會(huì)和全市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,，大力強(qiáng)化創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,，2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))結(jié)合我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，緊扣實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程,，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，推動(dòng)構(gòu)建自主可控,、具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，引領(lǐng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)?，F(xiàn)將《2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、支持重點(diǎn)

1．我市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),、“單打冠軍”培育企業(yè)突破核心技術(shù)、形成原創(chuàng)成果的項(xiàng)目,。

2．企業(yè)與南京都市圈高校院所優(yōu)勢學(xué)科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，共同開展研發(fā)并形成原創(chuàng)成果的項(xiàng)目。

3．入選國家級人才計(jì)劃,、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃,、市“金山英才”計(jì)劃的人才或團(tuán)隊(duì)，以及外國高端人才(A類),、專業(yè)人才(B類)及其團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜,、參與研發(fā)并形成原創(chuàng)成果的項(xiàng)目。

4．國家和省級高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),，省級科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)形成原創(chuàng)成果的項(xiàng)目。

5．列入本年度省,、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃并形成原創(chuàng)成果的項(xiàng)目,。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)主體為我市范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),，上一年度盈利,，建有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有穩(wěn)定的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化條件,，財(cái)務(wù)系統(tǒng)已設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目,，并有研發(fā)費(fèi)用支出(研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國家“統(tǒng)計(jì)一套表”中107-1和107-2表的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級科技主管部門核查),。

2．項(xiàng)目屬于指南支持領(lǐng)域方向,，須進(jìn)入中試階段，成果應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán),，技術(shù)成熟度高,，創(chuàng)新性強(qiáng)。目標(biāo)產(chǎn)品明確,，符合國家,、省及我市產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，附加值高,，市場容量大,，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。新藥類項(xiàng)目須已完成II期臨床研究,，醫(yī)療器械類項(xiàng)目須已完成樣機(jī)(樣品)檢驗(yàn),。

3．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué),，使用范圍合規(guī),。原則上企業(yè)申請市撥經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源,。

4．申報(bào)單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),，充分考慮市場變化和風(fēng)險(xiǎn)因素，合理制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，做到與自身規(guī)模、投資實(shí)力,、產(chǎn)能條件相匹配,。驗(yàn)收內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)清晰明確，原則上不得包含不可檢測,、不可考核以及超出實(shí)施期外的指標(biāo),。

5．有市重大科技專項(xiàng)在研項(xiàng)目的企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本項(xiàng)目(省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、2021年度“夢溪獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)除外),。近5年有強(qiáng)制終止項(xiàng)目,、近3年有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目被通報(bào)或因失信等被取消申報(bào)資格的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)本項(xiàng)目,。相同或相近內(nèi)容曾得到市級及以上科技計(jì)劃資助過的,，不得再重復(fù)申報(bào)。同一企業(yè)將研發(fā)內(nèi)容相同的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)本年度其他類別市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的,，將取消本類別項(xiàng)目評審資格,。同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位在職員工(申報(bào)單位為企業(yè)的須簽訂勞動(dòng)合同),。

6．實(shí)行信用承諾制度，項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體須簽署信用承諾書,，明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任,。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有提供虛假材料和信息、抄襲他人科研成果等不良信用行為的,，一經(jīng)查實(shí),，將納入不良信用行為記錄名單，并按《鎮(zhèn)江市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理中失信行為分類管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理,。

7．項(xiàng)目名稱為“XXX研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”,，應(yīng)克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,，按照《關(guān)于完善科技評價(jià)體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計(jì)〔2021〕10號)要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響,。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,、人工智能的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求,。

8．項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé),。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目,、虛假出資,、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,，會(huì)同同級社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查,，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場,、流于形式,。

9．按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署,、同落實(shí)、同考核,，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。

10．使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享,。

三,、組織方式

1．項(xiàng)目實(shí)行限額推薦方式，由各市(區(qū))科技局,、鎮(zhèn)江新區(qū)科信局,、鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。各市推薦名額不超過2項(xiàng),，鎮(zhèn)江新區(qū)推薦名額不超過3項(xiàng),，其他區(qū)推薦名額不超過2項(xiàng)。上一年度已申報(bào)(或獲得立項(xiàng))國家科技重大專項(xiàng),、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目以及獲省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)以上的單位不受上述指標(biāo)限制,。

2．各市(區(qū))單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過120萬元,，實(shí)行分年度撥款，其中2022年度立項(xiàng)后撥付不超過50%的市撥經(jīng)費(fèi),，2023年度通過中期檢查后撥付不超過40%的市撥經(jīng)費(fèi),，通過驗(yàn)收后，撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi),。項(xiàng)目實(shí)施期為2年,。

四、其他事項(xiàng)

1．申報(bào)材料須在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://222.186.84.227)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào),，項(xiàng)目主管部門網(wǎng)上審核通過后,，一律不予退回重報(bào)。紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容須一致,。

2．紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印,，按封面、項(xiàng)目信息表,、項(xiàng)目申報(bào)書,、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式五份(紙質(zhì)封面,，平裝訂)。其中附件材料需附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、技術(shù)合作協(xié)議等主要材料,。申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的,，申報(bào)書必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無效(學(xué)院,、處室,、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無效),。技術(shù)輸出方還須在省級以上科技主管部門規(guī)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)完成登記,。

3．各項(xiàng)目主管部門應(yīng)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審查，匯總推薦,，并將匯總表(紙質(zhì)一式兩份)隨同紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市科技局科技成果處(地址：南徐大道68號市行政中心1號樓921室),。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2022年6月30日18:00，逾期無法提交或推薦,。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2022年7月5日18:00,，逾期不予受理。

5．本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在市科技局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進(jìn)行公示,，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知,。

6．聯(lián)系方式

市科技局科技成果處聯(lián)系人：郭秋麗,、鄭萬奎

聯(lián)系電話：0511-80822821

附件：

1．2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目指南

2．2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財(cái)政局   

2022年5月31日

附件：
附件1,2.pdf