發(fā)布時(shí)間:2021-06-02
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門(mén):江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省教育廳
政策主題:監(jiān)督管理
蘇科機(jī)發(fā)〔2021〕116號(hào)
各省屬高校,、科研院所,省有關(guān)部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào))和省“科技改革30條”政策,,根據(jù)《省政府關(guān)于重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2015〕106號(hào)),、《江蘇省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放服務(wù)信息公示制度》(蘇科條發(fā)〔2016〕335號(hào))、《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)管理辦法(試行)》(蘇科技規(guī)〔2020〕217號(hào),,簡(jiǎn)稱《辦法》)和《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(蘇資統(tǒng)辦〔2021〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、教育廳,,委托省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心,,組織開(kāi)展2020年省屬高等學(xué)校和科研院所等單位科研設(shè)施與儀器開(kāi)放服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
一,、基本情況
本次評(píng)價(jià)以法人單位為對(duì)象,,根據(jù)江蘇省大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,主要評(píng)價(jià)資源整合能力,、開(kāi)放服務(wù)成效、運(yùn)行管理水平及信用與安全等方面,,經(jīng)信息公示,、現(xiàn)場(chǎng)核查及專家評(píng)審等程序,形成評(píng)價(jià)結(jié)果,。共有79家管理單位參加評(píng)價(jià),,包括高等學(xué)校44家(其中28家本科院校、16家高職院校)和科研院所35家,,涉及原值50萬(wàn)元及以上的大型科研儀器共3878臺(tái)套,。
總體看,與上年相比,,科研設(shè)施與儀器利用率進(jìn)一步提升,,開(kāi)放服務(wù)取得一定成效,運(yùn)行管理水平穩(wěn)步提升,。參評(píng)的大型科研儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)為1196小時(shí),,利用率74.8%(額定機(jī)時(shí)為1600小時(shí));年服務(wù)總收入4.1億元,,年對(duì)外服務(wù)收入3.05億元,;納入集約化管理的儀器數(shù)量占總數(shù)的76%。
同時(shí),,通過(guò)評(píng)價(jià),,發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。一是部分法人單位主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng),,共享管理制度尚不健全,,推進(jìn)措施不夠有力,。二是部分大型儀器利用率不高,仍然存在管理分散,、重復(fù)配置的問(wèn)題,。三是共享服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),實(shí)驗(yàn)技術(shù)與運(yùn)行管理人員配備不足,,激勵(lì)機(jī)制不完善,。
二、評(píng)價(jià)結(jié)果
蘇州大學(xué)等6家單位開(kāi)放共享管理制度規(guī)范完善,,儀器統(tǒng)籌管理推進(jìn)有力,,運(yùn)行使用效率高,開(kāi)放共享成效明顯,,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次,;南京中醫(yī)藥大學(xué)等16家單位開(kāi)放共享管理制度基本完善,儀器統(tǒng)籌管理,、運(yùn)行使用效率,、開(kāi)放共享成效較好,評(píng)價(jià)結(jié)果為良好等次,;江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院等48家單位大多建有開(kāi)放共享管理制度,,在儀器統(tǒng)籌管理、有效服務(wù)機(jī)時(shí),、開(kāi)放共享運(yùn)行方面還有提升空間,,評(píng)價(jià)結(jié)果為合格等次;江蘇海洋大學(xué)等9家單位存在重視不夠,、統(tǒng)籌管理不力,、儀器利用效率低等突出問(wèn)題,評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格等次,。
根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定,,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位,,給予開(kāi)放服務(wù)后補(bǔ)助,,后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于共享服務(wù)人員的分析測(cè)試方法(標(biāo)準(zhǔn))研發(fā)等能力提升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),,以及大型科學(xué)儀器運(yùn)維等,;鼓勵(lì)評(píng)價(jià)結(jié)果良好的單位完善開(kāi)放共享制度,設(shè)立自主研究課題支持共享服務(wù)人員開(kāi)展分析測(cè)試方法(標(biāo)準(zhǔn))等研發(fā),,進(jìn)一步提高大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享水平,;對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的單位予以通報(bào)并限期整改,一年后仍不合格的,,將視情節(jié)采取限制新購(gòu)儀器,、按規(guī)定劃轉(zhuǎn)相關(guān)大型科學(xué)儀器等措施,。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀和良好的單位設(shè)立自主研究課題實(shí)行備案制,具體要求另行通知,。
希望各管理單位落實(shí)主體責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)科研設(shè)施與儀器建設(shè)和購(gòu)置的統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范科研設(shè)施與儀器運(yùn)行和開(kāi)放管理,,完善并落實(shí)開(kāi)放共享制度,,加強(qiáng)高水平專業(yè)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高科技資源開(kāi)放共享水平,,服務(wù)科技創(chuàng)新和社會(huì)需求,,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。
附件:2020年江蘇省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省教育廳
2021年5月26日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件:
2020年江蘇省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果.pdf
關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)管理辦法(試行)》的通知
2020-08-24