發(fā)布時間:2025-01-23
政策級別:國家級
發(fā)文部門:
政策主題:引導扶持
近日,國家發(fā)展改革委,、科技部,、工業(yè)和信息化部,、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部,、國務院國資委,、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《綠色技術(shù)推廣目錄(2024年版)》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1812號,以下簡稱《目錄》),,遴選公布了112項先進適用綠色技術(shù),,對加快綠色技術(shù)推廣應用、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義,。
一,、綠色技術(shù)對加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要
習近平總書記多次強調(diào),要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應用,。近年來,,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,綠色技術(shù)正是本輪科技競爭的重要領(lǐng)域之一,。綠色低碳領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果,正以前所未有的力度影響國際貿(mào)易和地緣政治經(jīng)濟格局,。當前,,我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段,,經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗,、碳排放存在強耦合關(guān)系。要兼顧經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與碳達峰碳中和目標,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平環(huán)境保護,,必須依靠科技創(chuàng)新。
先進適用的綠色技術(shù),,需要統(tǒng)籌好創(chuàng)新性,、綠色性和經(jīng)濟性。當前,,我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期,,亟需綠色技術(shù)的跨越式發(fā)展來突破傳統(tǒng)技術(shù)的局限,推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。與此同時,兼顧經(jīng)濟性是關(guān)鍵的一環(huán),。綠色技術(shù)唯有實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益,,才能被市場廣泛接受并迅速推廣應用。如果綠色技術(shù)僅停留在“高成本,、低產(chǎn)出”階段,,無論其綠色性和創(chuàng)新性多么突出,,都難以激發(fā)企業(yè)采用的動力,,最終無法形成持續(xù)發(fā)展的動能。所以我們要推廣的綠色技術(shù),,不應當是還在實驗室中的“工藝品”,,而是在現(xiàn)實中已經(jīng)被切實證明有效的“硬工具”。唯此方能保證綠色低碳技術(shù)能在經(jīng)濟社會活動中轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵈驅(qū)嵉木G色低碳效能,,達到產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,。
《目錄》是加快先進適用綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用的有效工具。對于廣大企業(yè)而言,,有時并不是不愿意做綠色低碳提升改造,,而是找不到先進適用的技術(shù)路線。以《目錄》的方式推廣綠色先進適用技術(shù),,有利于大幅降低市場篩選成本,,縮短技術(shù)商用周期,。《目錄》綜合考量綠色技術(shù)的創(chuàng)新性與先進性,、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,,以及市場應用前景與潛力,經(jīng)過層層審核遴選出112項先進適用綠色技術(shù),,必將促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,,在落實“雙碳”目標任務中鍛造新的競爭優(yōu)勢,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供堅實支撐,,同時注入綠色新動能,,推動經(jīng)濟社會邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
二,、《目錄》覆蓋全面,、重點突出
納入《目錄》的綠色技術(shù)主要包括節(jié)能降碳、環(huán)境保護,、資源循環(huán)利用,、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復和利用,、基礎設施綠色升級和綠色服務等七大類共112項,,與《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》中的產(chǎn)業(yè)類型保持一致,涵蓋了降碳,、減污,、擴綠、增長多個方面,,能夠為相關(guān)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐,,推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。
一是節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè),。主要是推動節(jié)能降碳的裝備制造、改造升級,、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)技術(shù),。其中既有覆蓋面廣、推廣后節(jié)能效果明顯的通用型高效節(jié)能裝備制造,,如綠色高效三相異步電動機設計制造關(guān)鍵技術(shù)與應用,、高效氣懸浮離心式冷水機組關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)等。也有推動石化化工,、冶金等重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù),,如安全高效低能耗“鐵釕接力催化”氨合成成套技術(shù)、復雜難處理銅精礦高效短流程低碳清潔冶煉技術(shù)等。還有為交通工具提供綠色動力的先進裝備制造,,如氫能軌道交通用燃料電池動力系統(tǒng),、船用LNG燃料供應系統(tǒng)等。
二是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè),。主要是推動環(huán)境保護的裝備和原料材料制造,、環(huán)境污染治理等相關(guān)技術(shù)。其中有的是污水處理先進裝備和技術(shù),,如污水低碳脫氮關(guān)鍵技術(shù)與裝備,、非蒸發(fā)結(jié)晶零排放資源化技術(shù)等。有的是煙氣處理先進裝備和技術(shù),,如大型煉鋼轉(zhuǎn)爐一次煙氣超凈排放裝備系統(tǒng)與應用,、無縫集成SCR的循環(huán)流化床燒結(jié)(球團)全工況煙氣超低排放技術(shù)等。有的是土壤污染治理先進裝備和技術(shù),,如盾構(gòu)渣土高效化處理技術(shù),、污染場地原位靶向注入修復關(guān)鍵技術(shù)與裝備等。
三是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),。主要是促進資源循環(huán)利用的裝備制造,、項目活動等相關(guān)技術(shù)。其中資源循環(huán)利用裝備制造主要是提升餐廚廚余垃圾資源化水平,、實現(xiàn)高效處理和資源化利用,,如餐廚廚余垃圾高效熱水解技術(shù)與裝備等。資源循環(huán)利用項目活動方面,,則涵蓋了污水,、工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物以及大宗工業(yè)固廢等多領(lǐng)域資源化先進技術(shù),,如啤酒高濃廢水與市政污水協(xié)同處理減污降碳資源化利用關(guān)鍵技術(shù),、金銅冶煉含砷廢渣綜合利用技術(shù)、多源大宗工業(yè)固廢物相重構(gòu)及規(guī)?;缆防藐P(guān)鍵技術(shù),、廢舊鋰離子電池綜合回收利用技術(shù)等。
四是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。主要是推動構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造,、相關(guān)設施建設運營、項目活動等相關(guān)技術(shù),。其中既有大容量高效儲能裝備制造技術(shù),如百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù),、規(guī)?;埯}儲能技術(shù)等;也有促進能源系統(tǒng)安全高效運行的綜合能源系統(tǒng)技術(shù),如基于構(gòu)網(wǎng)型儲能的純新能源電力系統(tǒng)構(gòu)建及示范運行關(guān)鍵技術(shù),、光儲直柔園區(qū)/社區(qū)微電網(wǎng)技術(shù)等,;還有推動傳統(tǒng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型技術(shù),如低階煤低溫熱解旋轉(zhuǎn)床分質(zhì)轉(zhuǎn)化清潔高效綠色綜合利用技術(shù),、廢鍋流程干煤粉加壓氣化技術(shù)等,。
五是生態(tài)保護修復和利用。主要是服務于生態(tài)系統(tǒng)保護修復,、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的相關(guān)技術(shù),,具體包括世界自然遺產(chǎn)地鈣華自然修復保育技術(shù)等生態(tài)保護修復、高性能植物墊新技術(shù)在露天礦山生態(tài)修復中的應用研究等國土綜合整治,。
六是基礎設施綠色升級,。主要是推動提升建筑、交通,、環(huán)境,、信息等基礎設施綠色化程度,助力形成綠色生活方式的相關(guān)技術(shù),。建筑方面,,主要是推廣使用后能夠節(jié)約建材、提升建筑質(zhì)量,、促進建筑運行節(jié)能減排的技術(shù),,如新型裝配式組合結(jié)構(gòu)及配套技術(shù)體系等。交通方面,,主要是減少軌道交通運行能耗,、橋梁綠色建造以及交通綠色管理等技術(shù),如城市軌道交通高效空調(diào)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究等,。環(huán)境基礎設施方面,,主要是提升管網(wǎng)精細化管理水平、強化廢棄物處理,,包括DMA分區(qū)計量漏損分析系統(tǒng),、“一站多能”半地下式干濕雙進料厭氧發(fā)酵技術(shù)等。信息基礎設施方面,,主要是結(jié)合智慧化,、智能化降低數(shù)據(jù)中心能耗、提升系統(tǒng)性能的技術(shù),,如基于大數(shù)據(jù)和AI的云網(wǎng)基礎設施智慧節(jié)能技術(shù)等,。
七是綠色服務。主要指為綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化服務的相關(guān)技術(shù),,具體包括基于模型融合的汽車碳排放管理平臺技術(shù)實現(xiàn)方案研究與應用等運營管理,、熱升華綠色數(shù)字印刷技術(shù)等綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣,。
三、《目錄》結(jié)構(gòu)清晰,、實用性強
與上一版《綠色技術(shù)推廣目錄(2020版)》相比,,本次《目錄》在保持體例、架構(gòu),、內(nèi)容總體連續(xù)穩(wěn)定的同時,,新增了每項技術(shù)的應用案例,列舉了該項技術(shù)在規(guī)模和行業(yè)上有代表性的具體案例,,包括建設內(nèi)容,、建設規(guī)模、以及節(jié)能減碳量,、資源節(jié)約量,、污染物減排量等生態(tài)效益,每項技術(shù)的應用場景和應用效果更加明確,,能夠幫助大家更好理解該項技術(shù)的市場應用前景和潛力,,進一步增強了《目錄》的指導性和實用性,有利于加快綠色技術(shù)推廣應用,?!赌夸洝钒凑铡毒G色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》明確的產(chǎn)業(yè)類型對遴選出的技術(shù)進行歸類,技術(shù)適用產(chǎn)業(yè)類別清晰全面,,確保了相關(guān)政策文件的一致性,,便于各地方、各部門制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策舉措,,提高《目錄》使用效果,,促進形成各方支持政策合力,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,?!赌夸洝愤€詳細介紹了每項技術(shù)的工藝流程,闡明了各主要環(huán)節(jié)具體做法及效果,,列明了相關(guān)工藝運行參數(shù)和裝備性能參數(shù),,供大家了解該項技術(shù)的核心內(nèi)容。
《目錄》的印發(fā),,必將加快一批先進綠色技術(shù)推廣應用,,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力技術(shù)支撐,。(作者:張英健,,中國國際工程咨詢有限公司資源與環(huán)境業(yè)務部主任;木其堅,,中國國際工程咨詢有限公司資源與環(huán)境業(yè)務部氣候應對處處長)