為落實(shí)好黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,，中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》（以下簡稱《通知》）,。中國銀保監(jiān)會(huì),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問,。

一,、《通知》的出臺(tái)背景？

近年來，個(gè)人經(jīng)營性貸款,、企業(yè)流動(dòng)資金貸款等經(jīng)營用途貸款在滿足企業(yè)臨時(shí)性周轉(zhuǎn)性資金需求,、提升企業(yè)持續(xù)運(yùn)行能力等方面發(fā)揮了積極作用，為做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)提供了有力支持,。但近期一些企業(yè)和個(gè)人違規(guī)將經(jīng)營用途貸款投向房地產(chǎn)領(lǐng)域問題突出，影響房地產(chǎn)調(diào)控政策效果,，擠占支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)發(fā)展的信貸資源,。為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署,，防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們研究起草了《通知》,。

二,、《通知》提出了哪些要求？

一是加強(qiáng)借款人資質(zhì)核查,。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營用途貸款“三查”,，落實(shí)好各項(xiàng)授信審批要求。二是加強(qiáng)信貸需求審核,。要對(duì)經(jīng)營用途貸款需求進(jìn)行穿透式,、實(shí)質(zhì)性審核，不得因抵押充足而放松對(duì)真實(shí)貸款需求的審查,，不得向資金流水與經(jīng)營情況明顯不匹配的企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款,。三是加強(qiáng)貸款期限管理。要根據(jù)借款人實(shí)際需求合理確定貸款期限,。對(duì)期限超過3年的經(jīng)營用途貸款進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,，確保資金真正用于企業(yè)經(jīng)營。四是加強(qiáng)貸款抵押物管理,。要合理把握貸款抵押成數(shù),，重點(diǎn)審查房產(chǎn)交易完成后短期內(nèi)申請(qǐng)經(jīng)營用途貸款的融資需求合理性。五是加強(qiáng)貸中貸后管理,。要嚴(yán)格落實(shí)資金受托支付要求,，加強(qiáng)貸后資金流向監(jiān)測和預(yù)警。要和借款人簽訂資金用途承諾函,，明確一旦發(fā)現(xiàn)貸款被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的要立刻收回貸款,，壓降授信額度,，并追究相應(yīng)法律責(zé)任,。六是加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理。要落實(shí)主體責(zé)任，完善內(nèi)部制度,，強(qiáng)化內(nèi)部問責(zé),，加強(qiáng)經(jīng)營用途貸款監(jiān)測分析和員工異常行為監(jiān)控。七是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,。建立合作機(jī)構(gòu)“白名單”,。對(duì)存在協(xié)助借款人套取經(jīng)營用途貸款行為的中介機(jī)構(gòu)，一律不得進(jìn)行合作,。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得為購房人提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供房抵經(jīng)營貸等金融產(chǎn)品的咨詢和服務(wù),，不得誘導(dǎo)購房人違規(guī)使用經(jīng)營用途資金。

三,、是否會(huì)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的合理融資造成影響,？

當(dāng)前，一些經(jīng)營用途貸款被違規(guī)挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域,，一定程度上擠占了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸資源,。《通知》嚴(yán)肅治理此類違規(guī)行為,，將釋放更多信貸資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！锻ㄖ愤€特別強(qiáng)調(diào),，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,，深入貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，保持小微企業(yè)信貸支持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，發(fā)揮經(jīng)營用途貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用,。

四、后續(xù)有什么工作安排,？

各銀保監(jiān)局,、地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加大對(duì)經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題的監(jiān)督檢查力度,，暢通違規(guī)問題投訴舉報(bào)方式,，及時(shí)共享并聯(lián)合排查違規(guī)線索；要將經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)等相關(guān)問題作為各類檢查的重要內(nèi)容,，依法嚴(yán)格問責(zé),，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，將企業(yè)和個(gè)人違規(guī)挪用經(jīng)營用途貸款的相關(guān)行政處罰信息及時(shí)納入征信系統(tǒng),。同時(shí),，聯(lián)合開展一次經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題專項(xiàng)排查,。

銀保監(jiān)會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及人民銀行將密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果,，加強(qiáng)監(jiān)管力度,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。