民政部社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人就“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)答記者問

日前，民政部印發(fā)了《關(guān)于在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域組織開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)《通知》）,，部署各級(jí)民政部門通過“五個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的組織開展,，進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為,，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局不斷貢獻(xiàn)力量,。民政部社會(huì)組織管理局負(fù)責(zé)人就專項(xiàng)行動(dòng)開展回答了記者提問。

一,、請(qǐng)介紹一下組織開展這次專項(xiàng)行動(dòng)主要背景和考慮,？

答：實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記對(duì)此多次作出重要指示批示,，并強(qiáng)調(diào)“減稅降費(fèi)”必須實(shí)打?qū)?、硬碰硬，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。李克強(qiáng)總理和韓正,、王勇、肖捷等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次就規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)作出指示,、提出要求,。近年來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，持續(xù)加大清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作力度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)各類收費(fèi)行為,，取得積極成效,。但一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi)、偏高和過度收費(fèi),、依托行政權(quán)力和行政職能強(qiáng)制收費(fèi)等亂收費(fèi)問題依然突出,，迫切需要始終予以高度關(guān)注并持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范和治理。為此,，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于堅(jiān)決制止“亂收費(fèi)”有關(guān)工作部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào),，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》）要求，結(jié)合民政部關(guān)于開展“我為群眾辦實(shí)事”相關(guān)活動(dòng)安排,，經(jīng)過認(rèn)真研究,，民政部決定在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域組織開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”的專項(xiàng)行動(dòng)，旨在進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模,，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為,，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)企業(yè)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)化勤儉節(jié)約辦會(huì)意識(shí),，弘揚(yáng)艱苦奮斗,、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，為持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局不斷貢獻(xiàn)力量。

二,、請(qǐng)介紹一下專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容和任務(wù)有哪些,？

答：這次專項(xiàng)行動(dòng)將在今年3月—10月期間開展，其主要任務(wù)就是要做到“五個(gè)一批”：

一是減免一批收費(fèi),。引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在充分考慮自身工作實(shí)際和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,，主動(dòng)減免部分經(jīng)營(yíng)困難會(huì)員企業(yè)尤其是受疫情影響生存困難民營(yíng)中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。

二是降低一批收費(fèi)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在統(tǒng)籌考慮會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、承受能力,、行業(yè)發(fā)展水平等因素基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化勤儉節(jié)約辦會(huì)意識(shí),，力所能及壓縮自身費(fèi)用支出成本,，主動(dòng)降低一批盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止過高收費(fèi),。

三是規(guī)范一批收費(fèi),。加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序方面監(jiān)督檢查力度，配合有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整和規(guī)范一批收費(fèi)項(xiàng)目,，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度,。

四是查處一批收費(fèi)。會(huì)同和配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門,，進(jìn)一步暢通行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”問題投訴舉報(bào)渠道,，建立投訴舉報(bào)處理反饋機(jī)制，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況抽查檢查力度,，集中查處一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為,，始終保持對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”的高壓態(tài)勢(shì)。

五是通報(bào)一批收費(fèi),。通報(bào)表?yè)P(yáng)一批近年來特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來降低涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的先進(jìn)典型,，公開曝光一批群眾反映強(qiáng)烈、頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)面典型,，為專項(xiàng)行動(dòng)開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境,。

三、各地要如何抓好專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施工作,？

答：為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,，各地要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)工作要求：

一是要提高思想認(rèn)識(shí)。各地民政部門要把此次專項(xiàng)行動(dòng)開展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署及國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》要求的重要舉措,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，樹立上下一盤棋思想,，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)真正落地見效,。

二是要精心組織實(shí)施。各地民政部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)中“五個(gè)一批”的主要任務(wù),，進(jìn)一步研究制定具體實(shí)施方案,，明確責(zé)任分工，細(xì)化步驟安排,，層層傳導(dǎo)壓力,，推動(dòng)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在深刻認(rèn)識(shí)減稅降費(fèi)工作重大意義基礎(chǔ)上，自覺主動(dòng)減免一批收費(fèi),、降低一批收費(fèi),、規(guī)范一批收費(fèi)，為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感,、幸福感和安全感做出更大貢獻(xiàn)。

三是強(qiáng)化協(xié)同配合,。各地民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）,，以及發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,，加大信息共享和推送力度,，積極推動(dòng)各部門嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》要求履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)，在查處一批收費(fèi),、通報(bào)一批收費(fèi)方面充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管合力,。

此外，專項(xiàng)行動(dòng)《通知》還要求各級(jí)民政部門加強(qiáng)信息報(bào)送,，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)信息和成果，確保任務(wù)如期圓滿完成,。對(duì)于各地報(bào)送的專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,，民政部還將納入2021年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估的重要內(nèi)容予以統(tǒng)籌考慮。

四,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)該如何理解和落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求,？

答：廣大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“減稅降費(fèi)”的一系列決策部署和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的相關(guān)政策文件,，提高政治站位,，樹立大局意識(shí)，將專項(xiàng)行動(dòng)作為2021年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí),，切實(shí)做到自身小道理服從黨和國(guó)家中心大局這一大道理,，圍繞專項(xiàng)行動(dòng)要求的“減免一批收費(fèi)、降低一批收費(fèi),、規(guī)范一批收費(fèi)”拿出硬招實(shí)招,，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。此外,，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)還要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》要求，持續(xù)做好收費(fèi)自查工作,，對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費(fèi),，要自覺主動(dòng)的立即全面清理取消并退還違法違規(guī)所得。對(duì)于未主動(dòng)整改的,，各級(jí)民政部門將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門,，在專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中加大依法查處和公開曝光力度。

五,、下一步,，民政部將如何抓好專項(xiàng)行動(dòng)《通知》的具體貫徹落實(shí),？

答：下一步，民政部將按照專項(xiàng)行動(dòng)《通知》要求,，做好以下幾個(gè)方面工作：一是加大新聞宣傳報(bào)道力度,，將專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)和具體要求快速準(zhǔn)確傳達(dá)到各地民政部門和各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中去。二是指導(dǎo)地方民政部門按照專項(xiàng)行動(dòng)《通知》要求,，進(jìn)一步研究制定具體工作實(shí)施方案,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任,，層層傳遞壓力,，形成抓落實(shí)的上下合力。三是加大專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度,，采取切實(shí)有效的措施推動(dòng)各地各部門認(rèn)真履行職責(zé),，動(dòng)員各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任、積極主動(dòng)作為,，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效,。四是結(jié)合年度檢查，對(duì)民政部登記的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)開展作出專門部署,，推動(dòng)各全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作中走在前,、作表率，充分發(fā)揮對(duì)地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的示范引領(lǐng)和行業(yè)帶動(dòng)作用,。