發(fā)布時間:2024-04-22
政策級別:市級
發(fā)文部門:南京市工業(yè)和信息化局 南京市公安局 南京市交通運(yùn)輸局
政策主題:監(jiān)督管理
寧信規(guī)〔2024〕1號
各有關(guān)單位:
為加快推動我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理工作,我們制定了《關(guān)于印發(fā)南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理實施細(xì)則(試行)》。現(xiàn)印發(fā)你們,,請遵照執(zhí)行,。
南京市工業(yè)和信息化局
南京市公安局
南京市交通運(yùn)輸局
2024年4月16日
第一章 總則
第一條 為貫徹落實工業(yè)和信息化部,、公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)<智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)>的通知》(工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號)和江蘇省工業(yè)和信息化廳,、公安廳,、交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用工作的通知》(蘇工信產(chǎn)業(yè)〔2021〕593號)要求,加快南京市智能交通體系建設(shè),,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,指導(dǎo)和規(guī)范全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用工作,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國公路法》、《江蘇省道路交通安全條例》和有關(guān)法律法規(guī),,制定本細(xì)則,。
第二條 本細(xì)則適用于在南京市行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用。
本細(xì)則所稱道路測試,,是指在公路(包括高速公路在內(nèi)的高等級公路),、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會機(jī)動車通行的各類道路指定的路段進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試活動,。
本細(xì)則所稱示范應(yīng)用,,是指在公路(包括高速公路在內(nèi)的高等級公路)、城市道路,、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會機(jī)動車通行的各類道路指定的路段進(jìn)行的具有試點,、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人載物運(yùn)行活動。
本細(xì)則所稱測試區(qū)(場),,是指在固定區(qū)域設(shè)置的具有封閉物理界限及智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試所需道路,、網(wǎng)聯(lián)等設(shè)施及環(huán)境條件的場地。
第三條 本市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用工作應(yīng)分級分類推進(jìn),,在本市開展道路測試及示范應(yīng)用的相關(guān)區(qū),、企業(yè)主體、駕駛?cè)撕蛙囕v均應(yīng)遵守本細(xì)則,,同時須承擔(dān)安全責(zé)任,。市相關(guān)部門要按照《江蘇省道路交通安全條例》等法律法規(guī)要求,落實交通安全相關(guān)責(zé)任,;相關(guān)區(qū),、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實屬地安全管理責(zé)任,建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試及示范應(yīng)用安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路測試及示范應(yīng)用安全工作,;開展道路測試及示范應(yīng)用的企業(yè)必須承擔(dān)安全主體責(zé)任,。
第四條 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,、示范應(yīng)用場景豐富,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚的區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),,在落實屬地安全管理責(zé)任基礎(chǔ)上,,通過政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用,,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化運(yùn)營等先行先試,,建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用和運(yùn)營的政策管理體系。
第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條 市工業(yè)和信息化局,、市公安局,、市交通運(yùn)輸局共同成立南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用聯(lián)席工作小組(以下簡稱“市聯(lián)席工作小組”),負(fù)責(zé)本細(xì)則的統(tǒng)一實施,、監(jiān)督和管理,。
第六條 市聯(lián)席工作小組組成部門按照職能分工,協(xié)調(diào)本細(xì)則實施過程中的有關(guān)事項并積極推動跨區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用的互認(rèn)合作,。市聯(lián)席工作小組采用會簽制度,,由市工業(yè)和信息化局、市公安局,、市交通運(yùn)輸局依法履行相應(yīng)的行政管理職能,,頒發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試及示范應(yīng)用通知書。
市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)定期組織召開市聯(lián)席工作小組會議,,協(xié)調(diào)處理市聯(lián)席工作小組日常事務(wù),,負(fù)責(zé)全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路測試及示范應(yīng)用車輛臨時行駛車號牌(以下簡稱“臨時行駛車號牌”)核發(fā),、交管數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理,、交通事故處理及相關(guān)事宜。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域試點運(yùn)營的相關(guān)協(xié)調(diào)工作,。
第七條 市聯(lián)席工作小組組織成立道路測試及示范應(yīng)用評審專家組,,負(fù)責(zé)對測試及示范環(huán)境、道路環(huán)境,、測試主體所提出的申請進(jìn)行論證評估,,出具專家意見。
第八條 市聯(lián)席工作小組委托第三方專業(yè)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱第三方管理機(jī)構(gòu)),,協(xié)助開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與示范應(yīng)用的全過程監(jiān)管,,包括受理審核評估測試主體的道路測試與示范應(yīng)用申請(包含安全性自我聲明及其他相關(guān)材料),、組織專家評審、測試跟蹤,、數(shù)據(jù)采集、協(xié)助日常監(jiān)管等工作,,參與研究制訂智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。
第三章 道路測試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v
第九條 道路測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請,、組織道路測試并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的單位,,應(yīng)符合如下條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人單位;
(二)具備汽車及零部件制造,、技術(shù)研發(fā)或試驗檢測等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力,;
(三)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試可能造成的人身和財產(chǎn)損失,具備足夠的民事賠償能力,;
(四)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試評價規(guī)程,;
(五)具備對道路測試車輛進(jìn)行實時遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力;
(六)具備對道路測試車輛進(jìn)行事件記錄,、分析和重現(xiàn)的能力,;
(七)具備對道路測試車輛及遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力;
(八)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 示范應(yīng)用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用申請,、組織示范應(yīng)用并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個單位或多個單位聯(lián)合體,,應(yīng)符合如下條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人單位或多個獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體;
(二)具備汽車及零部件制造,、技術(shù)研發(fā),、試驗檢測或示范應(yīng)用運(yùn)營等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力;
(三)由多個獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的示范應(yīng)用主體,,其中應(yīng)至少有一個單位具備示范應(yīng)用運(yùn)營服務(wù)能力,,且各單位應(yīng)簽署運(yùn)營服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的相關(guān)協(xié)議;
(四)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用可能造成的人身和財產(chǎn)損失,,具備足夠的民事賠償能力,;
(五)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用方案;
(六)具備對示范應(yīng)用車輛進(jìn)行實時遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力,;
(七)具備對示范應(yīng)用車輛進(jìn)行事件記錄,、分析和重現(xiàn)的能力;
(八)具備對示范應(yīng)用車輛及遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,;
(九)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 道路測試,、示范應(yīng)用駕駛?cè)耸侵附?jīng)道路測試,、示范應(yīng)用主體授權(quán)負(fù)責(zé)道路測試、示范應(yīng)用安全運(yùn)行,,并在出現(xiàn)緊急情況時從車內(nèi)采取應(yīng)急措施的人員,。
道路測試、示范應(yīng)用駕駛?cè)藨?yīng)符合下列條件:
(一)與道路測試,、示范應(yīng)用主體簽訂有勞動合同或勞務(wù)合同,;
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄,;
(四)最近1年內(nèi)無超速50%以上,、超員、超載,、違反交通信號燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄,;
(五)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄,無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄,;
(六)無致人死亡或者重傷且負(fù)有責(zé)任的交通事故記錄,;
(七)經(jīng)道路測試、示范應(yīng)用主體培訓(xùn)合格,,熟悉自動駕駛功能測試評價規(guī)程,、示范應(yīng)用方案,掌握車輛道路測試,、示范應(yīng)用操作方法,,具備緊急狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力;
(八)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十二條 道路測試車輛,、示范應(yīng)用車輛是指申請用于道路測試,、示范應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,包括乘用車,、商用車輛和專用作業(yè)車,,不包括低速汽車、摩托車,,應(yīng)符合以下條件:
(一)未辦理過機(jī)動車注冊登記,;
(二)滿足對應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗項目要求;對因?qū)崿F(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強(qiáng)制性檢驗要求的個別項目,,需提供其未降低車輛安全性能的證明,;
(三)具備人工操作和自動駕駛兩種模式,,且能夠以安全、快速,、簡單的方式實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示,,保證在任何情況下都能將車輛即時轉(zhuǎn)換為人工操作模式;
(四)具備車輛狀態(tài)記錄,、存儲及在線監(jiān)控功能,,能實時回傳下列第1至4項信息,并自動記錄和存儲下列各項信息在車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù),,數(shù)據(jù)存儲時間不少于1年:
1. 車輛標(biāo)識(車架號或臨時行駛車號牌信息等);
2. 車輛控制模式,;
3. 車輛位置,;
4. 車輛速度、加速度,、行駛方向等運(yùn)動狀態(tài),;
5. 環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài);
6. 車輛燈光,、信號實時狀態(tài),;
7. 車輛外部360度視頻監(jiān)控情況;
8. 反映駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況,;
9. 車輛接收的遠(yuǎn)程控制指令(如有),;
10. 車輛故障情況(如有)。
第四章 道路測試申請
第十三條 進(jìn)行道路測試前,,道路測試主體應(yīng)確保道路測試車輛在測試區(qū)(場)等特定區(qū)域進(jìn)行充分的實車測試,,符合本市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試要求,具備進(jìn)行道路測試的條件,。其中:
(一)道路測試車輛自動駕駛功能應(yīng)由國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試,。測試內(nèi)容應(yīng)包括自動駕駛功能通用檢測項目(見附件2)及其設(shè)計運(yùn)行范圍所涉及的項目;
(二)進(jìn)行實車測試的測試區(qū)(場)的運(yùn)營主體應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人單位,;
(三)第三方檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公開測試服務(wù)項目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,對測試結(jié)果真實性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,;
(四)初次申請道路測試車輛有多臺的,,所有車輛應(yīng)取得由
第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的一致性檢測報告,相同配置至少1輛進(jìn)行自動駕駛功能檢測及實車測試,。
第十四條 道路測試主體按照要求提交道路測試安全性自我聲明等完整申請材料(清單見附件3)經(jīng)第三方管理機(jī)構(gòu)審核后報送市聯(lián)席工作小組,。市聯(lián)席工作小組組織專家評審,出具審核意見并按相應(yīng)程序向測試主體核發(fā)《測試通知書》(附件4),,注明測試主體,、測試車輛識別代號,、測試駕駛?cè)恕y試時間,、測試路段,、測試項目等信息。測試時間不超過18個月,,且不得超過安全技術(shù)檢驗合格證明及保險憑證的有效期,。
第十五條 道路測試主體憑《測試通知書》及《機(jī)動車登記規(guī)定》(公安部令第164號)所要求的證明、憑證,,向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時行駛車號牌(紙質(zhì)試驗用號牌),。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查通過后向測試主體發(fā)放臨時行駛車號牌(時限為6個月)。臨時行駛車號牌規(guī)定的行駛區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)《測試通知書》載明的測試路段合理限定,。臨時行駛車號牌有效期,,不超過《測試通知書》載明的測試時間。臨時行駛車號牌簽注行駛范圍涉及其他省市的,,應(yīng)當(dāng)征求該省市公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,。臨時行駛車號牌到期的,道路測試主體可憑有效期內(nèi)的《測試通知書》,、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證(保險憑證已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的,,可不提供)、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格證明(自出具之日起一個月內(nèi)有效),、安全性自我聲明,、申請人身份證明申領(lǐng)新的臨時行駛車號牌,并收回原臨時行駛車號牌,,無需重復(fù)進(jìn)行自動駕駛功能測試,。
第十六條 對已經(jīng)或正在進(jìn)行道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,如有測試情況變更,,或其他省市地區(qū)已獲得所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)放的臨時行駛號牌的測試車輛,,需在本市進(jìn)行相同或類似功能的道路測試的,道路測試主體可持原道路測試材料及以下相應(yīng)材料,,經(jīng)第三方管理機(jī)構(gòu)審核后提交市聯(lián)席工作小組,。市聯(lián)席工作小組組織專家評審,出具審核意見并按相應(yīng)程序向測試主體核發(fā)《測試通知書》,。其中:
(一)如需變更測試駕駛?cè)说然拘畔⒌?,由道路測試主體更新安全性自我聲明及相應(yīng)材料,市聯(lián)席工作小組審核通過后出具變更后的測試通知書,,并收回原道路測試通知書,;
(二)如需調(diào)整道路測試方案的,應(yīng)按附件3第(十二)項規(guī)定提供相關(guān)材料,,增加道路測試項目需取得國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的附加項目測試檢驗報告,;
(三)如需增加道路測試車輛數(shù)量的,,應(yīng)對擬增加的道路測試車輛數(shù)量及必要性進(jìn)行說明,還應(yīng)按附件3第(六)(八)(十二)項規(guī)定提供擬增加車輛的相關(guān)材料,;
(四)外省市測試主體擬在本市進(jìn)行道路測試的,,除原道路測試相關(guān)材料、原省市發(fā)放的臨時行駛車號牌,、原測試地公安機(jī)關(guān)交通管理部門開具的無責(zé)任事故證明以及完成的道路測試安全性的相關(guān)材料外,,還應(yīng)按附件3第(五)(十二)項規(guī)定提供相關(guān)材料;開展道路測試的測試車輛,、測試內(nèi)容不變的,,原道路測試申請資料報市聯(lián)席工作小組后,可直接發(fā)放《測試通知書》,;如擬增加附加項目測試的,,還應(yīng)取得國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的附加項目檢驗報告;
(五)其他情況,,由市聯(lián)席工作小組組織專家評審具體論證。
第十七條 《測試通知書》到期后,,可重新申領(lǐng),。其中,測試駕駛?cè)?、車輛配置及道路測試項目等測試信息未發(fā)生變更,,在測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔(dān)責(zé)任的交通事故,無需重復(fù)進(jìn)行自動駕駛功能測試,,可直接換發(fā)《測試通知書》,;發(fā)生變更的,應(yīng)按本細(xì)則第十六條履行相應(yīng)程序,。
第五章 示范應(yīng)用申請
第十八條 對初始申請或增加配置相同的示范應(yīng)用車輛,,應(yīng)以自動駕駛模式在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段和區(qū)域進(jìn)行過合計不少于240小時或1000公里的道路測試,在測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔(dān)責(zé)任的交通事故,。申請進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域不應(yīng)超出道路測試車輛已完成的道路測試路段或區(qū)域范圍,。
第十九條 示范應(yīng)用主體按照要求提交示范應(yīng)用安全性自我聲明等完整申請材料(清單見附件6)經(jīng)第三方管理機(jī)構(gòu)審核后報送市聯(lián)席工作小組。市聯(lián)席工作小組組織專家評審,,出具審核意見并按相應(yīng)程序向示范應(yīng)用主體核發(fā)《示范應(yīng)用通知書》(附件7),,注明示范應(yīng)用車輛、示范應(yīng)用周期,、示范應(yīng)用路段,、示范應(yīng)用駕駛?cè)恕⑹痉稇?yīng)用測試項目等信息,。示范應(yīng)用時間不超過18個月,,且不得超過安全技術(shù)檢驗合格證明及保險憑證的有效期,。
第二十條 示范應(yīng)用主體憑《示范應(yīng)用通知書》及《機(jī)動車登記規(guī)定》(公安部令第164號)所要求的證明、憑證,,向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時行駛車號牌(紙質(zhì)試驗用號牌),。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查通過后向示范應(yīng)用主體發(fā)放臨時行駛車號牌(時限為6個月)。臨時行駛車號牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)《示范應(yīng)用通知書》載明的路段,、區(qū)域合理限定,,臨時行駛車號牌有效期不超過《示范應(yīng)用通知書》載明的示范應(yīng)用時間。臨時行駛車號牌到期的,,示范應(yīng)用主體可憑有效期內(nèi)的《示范應(yīng)用通知書》,、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證(保險憑證已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的,可不提供),、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格證明(自出具之日起一個月內(nèi)有效),、安全性自我聲明、申請人身份證明申領(lǐng)新的臨時行駛車號牌,,并收回原臨時行駛車號牌,。
第二十一條 如需增加配置相同的示范應(yīng)用車輛數(shù)量,示范應(yīng)用主體應(yīng)提交原申請材料,、示范應(yīng)用通知書,、以及擬增加的車輛數(shù)量及必要性說明、證明車輛配置相同的相關(guān)材料,。
應(yīng)以自動駕駛模式在擬申請商業(yè)化試點的路段和區(qū)域進(jìn)行過示范應(yīng)用滿3個月,、合計自動駕駛行駛里程合計不低于10000公里,且單車不少于360小時或1500公里,,未發(fā)生交通違法和有責(zé)任交通事故,,經(jīng)市聯(lián)席工作小組評估通過,可申請為期12個月的示范運(yùn)營,。示范運(yùn)營車輛行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范應(yīng)用通知書載明的示范應(yīng)用路段,、區(qū)域合理限定。示范運(yùn)營期間,,鼓勵多種形式探索商業(yè)模式機(jī)制,,從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動應(yīng)符合交通運(yùn)輸管理相關(guān)法規(guī)要求。
第二十二條 對已經(jīng)或正在其他省,、市進(jìn)行示范應(yīng)用,, 且獲得所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)放的臨時行駛號牌的示范應(yīng)用車輛,應(yīng)先行按照本細(xì)則要求,,先后取得《道路測試通知書》,、南京市試驗用機(jī)動車臨時行駛車號牌和《示范應(yīng)用通知書》。
第二十三條 《示范應(yīng)用通知書》到期或需要變更示范應(yīng)用駕駛?cè)说然拘畔?、調(diào)整示范應(yīng)用方案的,,示范應(yīng)用主體應(yīng)對安全性自我聲明的信息進(jìn)行更新,,向市聯(lián)席工作小組提交變更說明及相應(yīng)材料。車輛配置及示范應(yīng)用項目等未發(fā)生變更的,,無需重復(fù)進(jìn)行道路測試,;發(fā)生變更的,需按照示范應(yīng)用申請的要求重新提交相關(guān)材料,,市聯(lián)席工作小組組織專家評審后重新頒發(fā)《示范應(yīng)用通知書》,。
第六章 高等級公路道路測試和示范應(yīng)用
第二十四條 高等級公路道路測試和示范應(yīng)用是指測試和示范應(yīng)用車輛在允許的包括高速公路、一級公路,、部分二級公路在內(nèi)的高等級公路路段進(jìn)行的,,以開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛試驗和示范應(yīng)用為目的的道路測試。
第二十五條 申請高等級公路道路測試,,駕駛?cè)顺凉M足本細(xì)則第十一條外,,還應(yīng)在高等級公路場景下完成不少于100小時的實車操作訓(xùn)練,并提交相關(guān)證明材料,。
第二十六條 申請高等級公路道路測試,,道路測試主體應(yīng)獲得南京市試驗用機(jī)動車臨時行駛車號牌;車輛除滿足本細(xì)則第十二條外,,還應(yīng)在開放道路上進(jìn)行不少于5000公里的道路測試或示范應(yīng)用,,并且未發(fā)生重大違規(guī),未發(fā)生主體責(zé)任交通事故及交通違法事件,。首次申請高等級公路測試的測試車輛最多不超過5輛。測試半年后且無發(fā)生責(zé)任交通事故及失控狀況的,,可申請增加新測試車輛,,具體數(shù)量由聯(lián)席工作小組根據(jù)測試路段承載能力統(tǒng)籌安排。
第二十七條 測試主體市向聯(lián)席工作小組提交申請材料,,除第二十五,、第二十六條規(guī)定的證明材料外, 還應(yīng)包括:
(一)測試計劃,,應(yīng)包括測試目的,、測試路線、測試時間,、測試項目,、測試規(guī)程;
(二)測試駕駛員培訓(xùn)與操作能力證明材料,;
(三)高等級公路測試保障措施,、風(fēng)險分析以及應(yīng)急措施等;
(四)其他等相關(guān)材料,。
第二十八條 高等級公路道路空載測試?yán)锍踢_(dá)到5000公里,,未發(fā)生重大責(zé)任交通事故及失控狀況的條件下,,提交高等級公路測試情況報告、示范應(yīng)用計劃方案(包括志愿者基本情況,、簽訂協(xié)議,、保險購買情況等)、安全保障方案等材料,,可向市聯(lián)席工作小組申請高等級公路載人/載物示范應(yīng)用,;示范應(yīng)用僅能在固定區(qū)域、限定時段開展,。
第二十九條 道路測試和示范應(yīng)用主體在開展高等級公路道路測試和示范應(yīng)用時,,做好相關(guān)安全防范和保障措施。
第七章 專用作業(yè)車道路測試及示范應(yīng)用
第三十條 列入機(jī)動車號牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車,,道路測試和示范應(yīng)用主體按本細(xì)則第四章,、第五章要求開展道路測試和示范應(yīng)用申請。
第三十一條 未列入機(jī)動車號牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車(包括但不限于低速無人物流車,、低速環(huán)衛(wèi)車,、低速巡檢車等),道路測試主體如需申請開展道路測試,,應(yīng)按本細(xì)則第十四條要求通過第三方管理機(jī)構(gòu)向市聯(lián)席工作小組提供材料(無法提供附件3(六)(八)項材料的車輛,,需提供其他證明測試車輛滿足安全運(yùn)行條件的材料),市聯(lián)席工作小組組織評審委員會論證通過后,,頒發(fā)《道路測試通知書》,。
第三十二條 對初始申請示范應(yīng)用,且未列入機(jī)動車號牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車(包括但不限于低速無人物流車,、低速環(huán)衛(wèi)車,、低速巡檢車等)應(yīng)在取得《道路測試通知書》后,以自動駕駛模式在擬申請示范應(yīng)用的路段和區(qū)域進(jìn)行過合計不少于240小時或1000公里的道路測試,,在自動駕駛模式測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔(dān)責(zé)任的交通事故,。
第三十三條 對未列入機(jī)動車號牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車(包括但不限于低速無人物流車、低速環(huán)衛(wèi)車,、低速巡檢車等),,示范應(yīng)用主體如需申請開展示范應(yīng)用,應(yīng)按附件6要求通過第三方管理機(jī)構(gòu)向市聯(lián)席工作小組提供材料,,市聯(lián)席工作小組組織評審委員會論證通過后,,頒發(fā)《示范應(yīng)用通知書》。
第三十四條 對已經(jīng)或正在其他省,、市進(jìn)行示范應(yīng)用,,且取得所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)放的臨時行駛號牌的,或取得所在地相關(guān)部門發(fā)放的《示范應(yīng)用通知書》的專用作業(yè)車,來南京開展示范應(yīng)用前,,應(yīng)先行按照本細(xì)則要求,,先后取得《道路測試通知書》、南京市試驗用機(jī)動車臨時行駛車號牌(未列入機(jī)動車號牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車可免去)和《示范應(yīng)用通知書》,。
第三十五條 如需增加配置相同的示范應(yīng)用專用作業(yè)車數(shù)量,,示范應(yīng)用主體應(yīng)對擬增加的專用作業(yè)車數(shù)量及必要性進(jìn)行說明,并持原申請材料,、《示范應(yīng)用通知書》,、證明專用作業(yè)車配置相同的相關(guān)材料等,向市聯(lián)席工作小組提出增加示范應(yīng)用專用作業(yè)車的申請,。調(diào)整道路測試或示范應(yīng)用方案的,,道路測試及示范應(yīng)用主體應(yīng)向市聯(lián)席工作小組提交變更說明及相應(yīng)材料。
第八章 道路測試和示范應(yīng)用管理
第三十六條 市聯(lián)席工作小組在南京市行政區(qū)域范圍內(nèi)積極研究開放公路(包括高等級公路),、城市道路等典型道路環(huán)境,,認(rèn)定若干典型道路和測試應(yīng)用場景、區(qū)域用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用并向社會公布,。相關(guān)若干典型道路和測試應(yīng)用場景,、區(qū)域需符合《南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測試與示范應(yīng)用道路認(rèn)定要求(試行)》(附件9),提供由國家級汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具的評估報告,。道路測試,、示范應(yīng)用路段和區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識或提示信息。
第三十七條 市聯(lián)席工作小組應(yīng)通過多種方式向社會,、特別是道路測試和示范應(yīng)用路段,、區(qū)域周邊發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用的時間,、項目及安全注意事項等,。
第三十八條 道路測試車輛、示范應(yīng)用車輛應(yīng)當(dāng)遵守臨時行駛車號牌管理相關(guān)規(guī)定,。未取得臨時行駛車號牌(未列入機(jī)動車號牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車,應(yīng)取得道路測試/示范應(yīng)用通知書),,不得開展道路測試和示范應(yīng)用,。
道路測試、示范應(yīng)用主體,、駕駛?cè)司鶓?yīng)遵守我國道路交通安全法律法規(guī),,嚴(yán)格依據(jù)道路測試或示范應(yīng)用通知書載明的時間、路段,、區(qū)域和項目開展工作,,并隨車攜帶相關(guān)材料備查。不得在道路測試或示范應(yīng)用過程中在道路上開展制動性能試驗。
第三十九條 道路測試車輛,、示范應(yīng)用車輛車身應(yīng)以醒目的顏色分別標(biāo)示“自動駕駛道路測試”或“自動駕駛示范應(yīng)用”等字樣,,提醒周邊車輛及其他道路使用者注意,但不應(yīng)對周邊的正常道路交通活動產(chǎn)生干擾,。
道路測試及示范應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)車應(yīng)配置自動駕駛模式外部指示燈,,智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動駕駛模式下行駛時應(yīng)當(dāng)開啟外部指示燈,向道路上的其他車輛和行人發(fā)出明顯的安全提示,。用于道路客運(yùn)經(jīng)營活動的,,還應(yīng)當(dāng)在車輛內(nèi)部播放語音提示。
第四十條 道路測試,、示范應(yīng)用駕駛?cè)藨?yīng)在車內(nèi)始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時及時采取相應(yīng)措施。
第四十一條 在道路測試過程中,,除經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的測試人員和用于模擬貨物的配重外,,車輛不得搭載其他與測試無關(guān)的人員和貨物;在示范應(yīng)用過程中,,可按規(guī)定搭載探索商業(yè)模式所需的人員或貨物,,提前告知搭載人員及貨物擁有者相關(guān)風(fēng)險,并采取必要安全措施,;搭載的人員和貨物不得超出道路測試車輛的額定乘員和核定載質(zhì)量,。車輛在道路測試及示范應(yīng)用過程中,不得非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,,不得搭載危險貨物,。
第四十二條 在道路測試、示范應(yīng)用過程中,,除自我聲明載明的路段或區(qū)域外,,不得使用自動駕駛模式行駛;車輛從停放點到道路測試或示范應(yīng)用路段,、區(qū)域的轉(zhuǎn)場,,應(yīng)使用人工操作模式行駛。
第四十三條 道路測試,、示范應(yīng)用過程中,,不得擅自進(jìn)行可能影響車輛功能、性能的軟硬件變更,。如因測試需要或其他原因?qū)е萝囕v功能,、性能及軟硬件變更的,應(yīng)及時向市聯(lián)席工作小組提供相關(guān)安全性說明材料,。
第四十四條 道路測試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)每6個月向市聯(lián)席工作小組提交階段性報告,,并在道路測試、示范應(yīng)用結(jié)束后 1 個月內(nèi)提交總結(jié)報告,。
市聯(lián)席工作小組應(yīng)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用進(jìn)行動態(tài)評估,,于每年 6 月、12 月向省工業(yè)和信息化廳,、公安廳和交通運(yùn)輸廳報告轄區(qū)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試,、示范應(yīng)用情況。
第四十五條 道路測試車輛,、示范應(yīng)用車輛在道路測試,、示范應(yīng)用期間發(fā)生下列情形之一的,市聯(lián)席工作小組應(yīng)當(dāng)終止其道路測試,、示范應(yīng)用:
(一)道路測試車輛,、示范應(yīng)用車輛與安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符的;
(二)道路測試,、示范應(yīng)用臨時行駛車號牌到期或者被撤銷的,;
(三)市聯(lián)席工作小組認(rèn)定道路測試或示范應(yīng)用活動具有重大安全風(fēng)險的;
(四)道路測試車輛,、示范應(yīng)用車輛有違反交通信號燈通行,、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機(jī)動車駕駛證或拘留處罰等的嚴(yán)重交通違法行為的,;
(五)發(fā)生交通事故造成人員重傷,、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形的,但道路測試和示范應(yīng)用車輛無責(zé)任時除外,。
市聯(lián)席工作小組終止相關(guān)車輛的道路測試,、示范應(yīng)用時由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門一并收回臨時行駛車號牌;未收回的,,應(yīng)予以公開公告作廢,。
第九章 道路交通違法和事故處理
第四十六條 在道路測試、示范應(yīng)用期間發(fā)生交通違法行為的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對駕駛?cè)诉M(jìn)行處理,。
第四十七條 在道路測試、示范應(yīng)用期間發(fā)生交通事故,,應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章確定當(dāng)事人的責(zé)任,,并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任;公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對當(dāng)事人的道路交通安全違法行為作出處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。
第四十八條 在道路測試,、示范應(yīng)用期間發(fā)生交通事故時,當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場并立即報警。
道路測試,、示范應(yīng)用主體每月應(yīng)將道路測試,、示范應(yīng)用期間發(fā)生的交通事故情況上報市聯(lián)席工作小組。
造成人員重傷或死亡,、車輛損毀的,,道路測試、示范應(yīng)用主體應(yīng)在24小時內(nèi)通過信息系統(tǒng)將事故情況上報市聯(lián)席工作小組,,未按要求上報的可暫停其道路測試和示范應(yīng)用活動24個月,。市聯(lián)席工作小組應(yīng)在2個工作日內(nèi)上報省工業(yè)和信息化廳、省公安廳和省交通運(yùn)輸廳,。
第四十九條 道路測試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)在事故認(rèn)定后2個工作日內(nèi),以書面方式將事故原因,、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及完整的事故分析報告等相關(guān)材料上報市聯(lián)席工作小組,。市聯(lián)席工作小組應(yīng)在5個工作日內(nèi)上報省工業(yè)和信息化廳、省公安廳和省交通運(yùn)輸廳,。
第十章 違規(guī)操作責(zé)任
第五十條 道路測試或示范應(yīng)用主體存在違規(guī)操作或者違反本細(xì)則規(guī)定的,,市聯(lián)席工作小組應(yīng)暫停其道路測試和示范應(yīng)用計劃,取消道路測試或示范應(yīng)用資格并定期公布違規(guī)操作主體名單,。道路測試或示范應(yīng)用主體自被取消道路測試或示范應(yīng)用資格之日起的1年內(nèi)不得提交道路測試或示范應(yīng)用申請,。對多次出現(xiàn)違規(guī)情況的道路測試或示范應(yīng)用主體,市聯(lián)席工作小組不再接受該主體的道路測試和示范應(yīng)用申請,。
第五十一條 道路測試或示范應(yīng)用主體應(yīng)對提交的所有材料及數(shù)據(jù)的真實性,、合法性負(fù)法律責(zé)任。道路測試或示范應(yīng)用主體提交不實材料或者數(shù)據(jù)的,,市聯(lián)席工作小組將取消其道路測試或示范應(yīng)用資格,,并不再接受該主體的相關(guān)道路測試和示范應(yīng)用申請。
第十一章 附 則
第五十二條 本細(xì)則所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器,、控制器,、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,實現(xiàn)車與X(人,、車、路,、云端等)智能信息交換,、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知,、智能決策,、協(xié)同控制等功能,,可實現(xiàn)安全、高效,、舒適,、節(jié)能行駛,并最終可實現(xiàn)替代人來操作的新一代汽車,。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常也被稱為智能汽車,、自動駕駛汽車等。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛包括有條件自動駕駛,、高度自動駕駛和完全自動駕駛,。有條件自動駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計運(yùn)行條件下完成所有動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),根據(jù)系統(tǒng)動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求,,駕駛?cè)藨?yīng)提供適當(dāng)?shù)母深A(yù),;高度自動駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計運(yùn)行條件下完成所有動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),在特定環(huán)境下系統(tǒng)會向駕駛?cè)颂岢鰟討B(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求,,駕駛?cè)?乘客可以不響應(yīng)系統(tǒng)請求,;完全自動駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù),不需要駕駛?cè)?乘客介入,。
本細(xì)則所稱設(shè)計運(yùn)行條件(Operational Design Condition,,ODC)是駕駛自動化系統(tǒng)設(shè)計時確定的適用于其功能運(yùn)行的各類條件的總稱,包括設(shè)計運(yùn)行范圍,、車輛狀態(tài)和駕乘人員狀態(tài)等條件,。其中,設(shè)計運(yùn)行范圍(Operational Design Domain,,ODD)是駕駛自動化系統(tǒng)設(shè)計時確定的適用于其功能運(yùn)行的外部環(huán)境條件,,一般包括:1)道路邊界與路面狀態(tài);2)交通基礎(chǔ)設(shè)施,;3)臨時性道路變更,;4)其他交通參與者狀態(tài);5)自然環(huán)境,;6)網(wǎng)聯(lián)通信,、數(shù)字地圖支持等條件。
第五十三條 南京市工業(yè)和信息化局,、南京市公安局和南京市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本細(xì)則的最終解釋,。
第五十四條 本細(xì)則自2024年5月16日起試行,有效期至2026年5月15日,。2019年10月17日印發(fā)的《南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細(xì)則(試行)》同時廢止,。
附件:
1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用申請流程
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能通用檢測項目
3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請材料清單
4.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試通知書
5.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試安全性自我聲明
6.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用申請材料清單
7.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用通知書
8.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用安全性自我聲明
9.南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測試與示范應(yīng)用道路認(rèn)定要求(試行)
10.公共測試和與示范應(yīng)用道路認(rèn)定材料清單
附件:
1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用申請流程.pdf
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能通用檢測項目.pdf
3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請材料清單.pdf
4.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試通知書.doc
5.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試安全性自我聲明.doc
6.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用申請材料清單.doc
7.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用通知書.doc
8.智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用安全性自我聲明.doc
9.南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測試與示范應(yīng)用道路認(rèn)定要求(試行).doc
10.公共測試和與示范應(yīng)用道路認(rèn)定材料清單.pdf
關(guān)于印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》的通知
2021-07-30