轉(zhuǎn)發(fā)財政部等四部門關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知

蘇財農(nóng)〔2020〕113號

各設(shè)區(qū)市,、縣(市)財政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、地方金融監(jiān)管局,，各銀保監(jiān)分局,，人民銀行南京分行營業(yè)管理部,、各市中心支行,，江蘇省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司：

現(xiàn)將《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部銀保監(jiān)會人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》(財農(nóng)〔2020〕15號，以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并提出如下意見,，請一并遵照執(zhí)行。

一,、健全工作機(jī)制,。各有關(guān)部門要按照《通知》精神加強(qiáng)對農(nóng)擔(dān)公司的指導(dǎo)、監(jiān)管和考核,。市縣可采取聯(lián)席會議等形式建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,，積極推動將農(nóng)擔(dān)工作列入支農(nóng)工作考核，共同推進(jìn)本地區(qū)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)開展,。有條件的地區(qū)可探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)擔(dān)工作聯(lián)絡(luò)員制度,。

二,、堅持政策定位。省農(nóng)擔(dān)公司要嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù),，進(jìn)一步降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本,，從《通知》下發(fā)之日起，政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)擔(dān)保費率從原來的1%降至0.8%,。各地可結(jié)合實際,，加強(qiáng)農(nóng)擔(dān)與其他支農(nóng)工具的政策銜接，放大財政支農(nóng)效應(yīng),。鼓勵有條件的市縣通過擔(dān)保費補(bǔ)貼等方式進(jìn)一步降低我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資成本,。

三、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。綜合考慮各地農(nóng)業(yè)規(guī)模,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量、農(nóng)擔(dān)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑及服務(wù)效率,、地方政府積極性等因素,，采取垂直化、扁平化管理方式穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)擔(dān)支農(nóng)機(jī)構(gòu)建設(shè),，提高我省農(nóng)業(yè)大縣服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率,。在建立農(nóng)擔(dān)分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點的過程中，各地應(yīng)在人財物,、建立風(fēng)險補(bǔ)償資金池等方面予以支持,。

四、強(qiáng)化風(fēng)險管控,。省農(nóng)擔(dān)公司要進(jìn)一步完善制度設(shè)計,，規(guī)范風(fēng)險管理，強(qiáng)化風(fēng)險管控,，確保實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營,。要強(qiáng)化主體責(zé)任，建立源頭防控,、定期排查,、及時處置機(jī)制。要加強(qiáng)軟硬件信息建設(shè),，加快接入人民銀行征信系統(tǒng),，并按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用。嚴(yán)格遵守國家關(guān)于防控地方政府債務(wù)風(fēng)險的有關(guān)規(guī)定,，不得

為可能增加地方政府隱性債務(wù)的貸款提供擔(dān)保,。要完善風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，落實風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任。各市縣財政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要支持和配合農(nóng)擔(dān)公司加強(qiáng)風(fēng)險管控,，協(xié)助處理保后管理、風(fēng)險化解和不良資產(chǎn)處置過程中相關(guān)問題,。

附件：《關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》(財農(nóng)〔2020〕15號)

江蘇省財政廳  江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局

江蘇地方金融監(jiān)督管理局  中國人民銀行南京分行                  

2020年12月28日                                          

關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知
財農(nóng)〔2020〕15號

有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）,、融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理部門,，人民銀行上海總部,、各分行,、各營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行,、各副省級城市中心支行,，國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司：

2015年以來，各地認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，積極推動全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)運(yùn)營（農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保以下簡稱農(nóng)擔(dān)），探索了有益經(jīng)驗,，取得了積極進(jìn)展,。當(dāng)前，全國農(nóng)擔(dān)體系框架已經(jīng)基本建立,，服務(wù)能力不斷提升,，業(yè)務(wù)規(guī)模加快發(fā)展，但也存在業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡,、服務(wù)對象不精準(zhǔn),、存在一定風(fēng)險隱患等問題。根據(jù)2019年和2020年中央一號文件有關(guān)要求,，以及2018年全國農(nóng)擔(dān)工作視頻會議精神，為進(jìn)一步明確目標(biāo),、落實責(zé)任,、完善機(jī)制、嚴(yán)明紀(jì)律,，促進(jìn)全國農(nóng)擔(dān)體系健康可持續(xù)發(fā)展,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、提高政治站位,，牢牢把握全國農(nóng)擔(dān)體系的政策性定位

（一）深刻認(rèn)識農(nóng)擔(dān)工作的重大意義,。建立健全全國農(nóng)擔(dān)體系，是完善我國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,、深化農(nóng)村金融改革的重大創(chuàng)新,，是推動解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的融資難題、激發(fā)其內(nèi)生活力的重要手段,，是財政撬動金融資本,、引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)的重要紐帶，是構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略多元投入機(jī)制的重要布局,，中央一號文件連續(xù)五年對全國農(nóng)擔(dān)工作作出部署,、提出要求。各地要切實提高政治站位,，以服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為己任,，不忘初心、牢記使命,，勇于擔(dān)當(dāng),、主動作為，提高農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋面和普惠性,，全力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。要切實加大對貧困地區(qū)的擔(dān)保服務(wù)力度，實現(xiàn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)全覆蓋,，助力貧困地區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，帶動貧困戶脫貧增收。

（二）始終確保全國農(nóng)擔(dān)體系的獨立性,。獨立性是確保全國農(nóng)擔(dān)體系緊密可控,、專注經(jīng)營的機(jī)制基礎(chǔ)，各地要切實加大工作力度,、堅持政策定位,，確保省級農(nóng)擔(dān)公司作為一級企業(yè)法人管理，由省級財政部門直接履行出資人職責(zé),，實現(xiàn)法人,、業(yè)務(wù)、財務(wù),、考核,、管理“五獨立”，以獨立性來保障政策性,、專注性,，從管理機(jī)制的頂層設(shè)計上避免政策性業(yè)務(wù)邊緣化和外部風(fēng)險的導(dǎo)入,。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值高于1%（含）的地區(qū)，2020年年底前未實現(xiàn)省級農(nóng)擔(dān)公司獨立性要求的,，不再享受中央財政對農(nóng)擔(dān)的補(bǔ)獎?wù)?。按照《財政?農(nóng)業(yè)部 銀監(jiān)會關(guān)于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》（財農(nóng)〔2017〕40號）組建起來的各級農(nóng)擔(dān)工作指導(dǎo)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用,，強(qiáng)化指導(dǎo),，確保農(nóng)擔(dān)體系緊密可控、獨立運(yùn)營,。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),。省級農(nóng)擔(dān)公司要嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”規(guī)定，服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括農(nóng)林牧漁生產(chǎn)和農(nóng)田建設(shè),，下同）及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目（指縣域范圍內(nèi),，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)資、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī),，農(nóng)產(chǎn)品收購、倉儲保鮮,、銷售,、初加工，以及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等服務(wù)的項目）,，突出對糧食,、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持；擔(dān)保規(guī)模限定為單戶在保余額不超過1000萬元,。省級農(nóng)擔(dān)公司只能開展“雙控”業(yè)務(wù),，加快消化存量“雙控”外業(yè)務(wù)，同時10萬元-300萬元的政策性業(yè)務(wù)在保余額不得低于總擔(dān)保余額的70%,。

二,、穩(wěn)步做大業(yè)務(wù)規(guī)模，充分發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)職能作用

（四）加強(qiáng)自身能力建設(shè),。省級農(nóng)擔(dān)公司要高度重視發(fā)展壯大專職人員隊伍,，探索建立專職人員隊伍與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的動態(tài)平衡機(jī)制，采取垂直化,、扁平化管理方式持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，避免層層設(shè)機(jī)構(gòu)，逐步將分公司,、辦事處等分支機(jī)構(gòu)下沉到市縣,、基層，同時注意精耕細(xì)作,、區(qū)域推進(jìn),。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)開拓、風(fēng)險防控并重的自身能力建設(shè),，牢牢把握項目發(fā)現(xiàn),、調(diào)查、評審主動權(quán),，掌握“第一手”信用信息和信貸需求,，綜合運(yùn)用信用“軟信息”和經(jīng)營“硬數(shù)據(jù)”，總結(jié)提煉符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村信用特征的產(chǎn)品模式,，加快形成在客戶發(fā)掘,、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險評價,、保后服務(wù),、風(fēng)險化解等方面的核心競爭力。

（五）合力做大業(yè)務(wù)規(guī)模,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,、種養(yǎng)大戶,、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體流動資金貸款服務(wù)模式，對符合放貸條件的農(nóng)擔(dān)項目同意續(xù)貸的,，通過新發(fā)放貸款結(jié)清已有貸款等形式,，允許其繼續(xù)使用貸款資金。省級農(nóng)擔(dān)公司要主動加強(qiáng)與各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及基層政府的深度合作,，將做大政策性業(yè)務(wù)規(guī)模作為核心任務(wù),。鼓勵省級農(nóng)擔(dān)公司拓展對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體的首貸業(yè)務(wù)。對已按規(guī)定妥善履行授信審批和擔(dān)保審核職責(zé)的業(yè)務(wù)人員實行盡職免責(zé),。各地可結(jié)合實際加強(qiáng)農(nóng)擔(dān)與其他支農(nóng)工具的政策銜接,，放大財政支農(nóng)效應(yīng)。市縣政府可與省級農(nóng)擔(dān)公司共同探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,，強(qiáng)化地方政府部門業(yè)務(wù)推介和風(fēng)險源頭管控的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

三、堅持底線思維,，不斷健全農(nóng)擔(dān)風(fēng)險防控機(jī)制

（六）完善風(fēng)險防控機(jī)制,。省級農(nóng)擔(dān)公司要發(fā)揮農(nóng)擔(dān)專注、專業(yè)優(yōu)勢,，將擔(dān)保規(guī)模,、期限、項目類型等風(fēng)控因素融入產(chǎn)品設(shè)計,，開發(fā)短,、中,、長期多種類型農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品，避免擔(dān)保期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,、經(jīng)營周期,、災(zāi)害周期等錯配及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸不暢衍生的擔(dān)保風(fēng)險，鼓勵采取信用反擔(dān)保等符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際的反擔(dān)保措施,。要增強(qiáng)擔(dān)保履約能力,，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，嚴(yán)格審核有銀行信貸記錄主體的擔(dān)保申請,，防止銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將應(yīng)由自身承擔(dān)的貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)由農(nóng)擔(dān)公司承擔(dān),，避免占用有限的擔(dān)保資源，增加借款主體的綜合融資成本,。要切實加強(qiáng)保后服務(wù)與管理,，鼓勵采取多種有效方式及時盤活和處置風(fēng)險項目，代償項目要加大追償力度,，最大限度降低損失,。要發(fā)揮公司主體作用和政府主導(dǎo)作用，嚴(yán)厲打擊各種逃廢債行為,，維護(hù)農(nóng)村信用環(huán)境,。

（七）充分利用數(shù)據(jù)信息。省級農(nóng)擔(dān)公司要接入人民銀行征信系統(tǒng),，鼓勵省級農(nóng)擔(dān)公司與征信機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)開展合作,，進(jìn)一步提高銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作效率和風(fēng)險防控水平。各級農(nóng)擔(dān)公司要加快建立健全農(nóng)擔(dān)信息系統(tǒng),，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)等信息化,、智能化手段和技術(shù)，深度挖掘數(shù)據(jù)價值,，創(chuàng)新農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品和再擔(dān)保產(chǎn)品設(shè)計,，降低信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險。省級農(nóng)擔(dān)公司要按月向本級財政部門報送擔(dān)保業(yè)務(wù)和代償風(fēng)險統(tǒng)計報告,，保證數(shù)據(jù)的真實性,、全面性、連續(xù)性,，并抄報本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門,、財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局和國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司（以下簡稱國家農(nóng)擔(dān)公司），國家農(nóng)擔(dān)公司匯總分析后報送財政部,，并抄報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、銀保監(jiān)會，為財政支農(nóng)政策決策提供數(shù)據(jù)支撐,。

（八）發(fā)揮國家農(nóng)擔(dān)公司職能作用,。國家農(nóng)擔(dān)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對省級農(nóng)擔(dān)公司政策性業(yè)務(wù)開展,、風(fēng)險防控等方面的經(jīng)驗總結(jié)和培訓(xùn)推廣，推動總對總戰(zhàn)略合作協(xié)議落地,，促進(jìn)各地農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展,。要對省級農(nóng)擔(dān)公司的體系建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展,、風(fēng)險管控能力水平等方面進(jìn)行評估分析，為完善全國農(nóng)擔(dān)政策提供基礎(chǔ)性參考,。要充分發(fā)揮對省級農(nóng)擔(dān)公司的支撐和服務(wù)作用,，體現(xiàn)政策性再擔(dān)保優(yōu)勢，降低再擔(dān)保費率,，及時給予代償補(bǔ)償,。要完善再擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，在自身經(jīng)營可持續(xù)基礎(chǔ)上,，探索建立對各地再擔(dān)保風(fēng)險分戶管理,，重點發(fā)揮系統(tǒng)性風(fēng)險救助作用，限額不兜底,，在合理分擔(dān)省級農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險的同時,，避免信息不對稱和風(fēng)險上移產(chǎn)生道德風(fēng)險和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。

四,、健全激勵約束機(jī)制,，層層落實農(nóng)擔(dān)工作責(zé)任

（九）完善財政“一補(bǔ)一獎”政策。中央財政對政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實行擔(dān)保費用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎補(bǔ),，自2021年起五年內(nèi),，擔(dān)保費用補(bǔ)助資金按照“政策性業(yè)務(wù)規(guī)模（上年末政策性業(yè)務(wù)在保余額與上年新增當(dāng)年解保且實際擔(dān)保期限6個月以上的政策性業(yè)務(wù)規(guī)模之和，下同）×補(bǔ)助比例（1.5%）×獎補(bǔ)系數(shù)”測算,，業(yè)務(wù)獎補(bǔ)資金按照“政策性業(yè)務(wù)規(guī)模×獎補(bǔ)比例（1%）×獎補(bǔ)系數(shù)”測算,，并按照各地落實上年中央財政獎補(bǔ)資金情況進(jìn)行結(jié)算。省級財政要進(jìn)一步建立健全擔(dān)保費用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎補(bǔ)政策,，支持省級農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費用和應(yīng)對代償風(fēng)險,，確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)貸款主體實際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費率不超過0.8%（政策性扶貧項目不超過0.5%），同時鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)履行支農(nóng)支小職責(zé),，降低省級農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保貸款利率,，切實降低綜合融資成本。不鼓勵各地長期通過貸款貼息等方式過度降低融資成本,，防止貸款主體資金挪用,、無風(fēng)險套利等行為對正常融資需求產(chǎn)生擠出效應(yīng)，增大擔(dān)保風(fēng)險和尋租空間,。

（十）實行績效評價“雙掛鉤”,。財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對各地農(nóng)擔(dān)工作情況開展績效評價，必要時請第三方機(jī)構(gòu)參與,?？冃гu價進(jìn)一步強(qiáng)化政策性導(dǎo)向，在可持續(xù)經(jīng)營前提下,，不以營利為目的,，突出放大倍數(shù)、“雙控”政策執(zhí)行,、風(fēng)險防控等核心指標(biāo),，評價結(jié)果與中央財政補(bǔ)獎資金規(guī)模掛鉤（評價表見附件1）。省級農(nóng)擔(dān)公司績效評價獨立于金融類企業(yè)評價指標(biāo)體系,，省級財政部門要充分考慮農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)開展和政策性職能發(fā)揮的特殊性,，按照本通知規(guī)定的績效評價評分指引要求（詳見附件2），會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定對省級農(nóng)擔(dān)公司的績效評價辦法,，評價結(jié)果與財政補(bǔ)獎資金規(guī)模及省級農(nóng)擔(dān)公司薪酬總額,、高管薪酬和職務(wù)任免等掛鉤，切實發(fā)揮績效評價的指揮棒作用,。

（十一）完善監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,。各地要尊重省級農(nóng)擔(dān)公司市場主體地位，按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理及“放管服”要求完善監(jiān)督管理,，在履行好“三重一大”等重大事項,、政策性職能發(fā)揮等監(jiān)管職能的同時，賦予其經(jīng)營決策自主權(quán),，避免重復(fù)審計,、檢查、考核,。同時,，對于偏離政策性要求、業(yè)務(wù)拓展遲緩,、風(fēng)險防控薄弱,，以及刻意隱瞞問題的，省級財政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,，必要時財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會將采取約談省級有關(guān)主管部門等方式加以督促,，并委托財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局進(jìn)行專項督查,。

（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立健全省級農(nóng)擔(dān)公司管理機(jī)制，強(qiáng)化各級農(nóng)擔(dān)工作指導(dǎo)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)作用,，全面加強(qiáng)對農(nóng)擔(dān)公司的指導(dǎo),、監(jiān)管和考核，形成推動農(nóng)擔(dān)工作合力,。各地要統(tǒng)籌農(nóng)擔(dān)與其他財政支農(nóng)政策,、形成合力，省級財政部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本地農(nóng)擔(dān)工作政策文件,，并于每年2月底前將上年農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)和績效自評報告（包括情況說明,、附表和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料等）報送財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,。各地對報送材料和數(shù)據(jù)的真實性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，必要時財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核，一旦發(fā)現(xiàn)問題,，視情況輕重相應(yīng)下調(diào)評價等級和中央財政獎補(bǔ)系數(shù),。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政等有關(guān)部門細(xì)化省級農(nóng)擔(dān)公司“雙控”業(yè)務(wù)具體范圍，于2020年6月30日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部備案后實施（抄送國家農(nóng)擔(dān)公司,，以后年度有調(diào)整的，應(yīng)于當(dāng)年3月31日前報備）,，并在績效評價時對“雙控”和政策性業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行確認(rèn),。各省級融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高行政審批和備案事項的工作效率,。

本通知自印發(fā)之日起施行,。財農(nóng)〔2017〕40號文件仍然有效，但與本通知規(guī)定不一致的,，按照本通知執(zhí)行,。

附件：1.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作績效評價評分表

          2.省級財政部門對省級農(nóng)擔(dān)公司績效評價評分指引

財政部  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部  銀保監(jiān)會  人民銀行

2020年4月7日                

附件：
1.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作績效評價評分表?.xlsx
2.省級財政部門對省級農(nóng)擔(dān)公司績效評價評分指引.xls