國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,，加強(qiáng)電力產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),，推進(jìn)電力市場化改革，國家發(fā)展改革委,、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕1784號(hào),，以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ酚欣诟冒l(fā)揮電力中長期交易“壓艙石”作用,，保障電力市場高效運(yùn)行，將促進(jìn)形成“放開兩頭,、管住中間”（X+1+X）的能源網(wǎng)絡(luò)格局,，構(gòu)建中長期交易為主的市場制度。

《通知》對(duì)高質(zhì)量簽訂2021年電力中長期合同工作提出了明確要求,，可以概括為：全量簽約,，即中長期合同簽約電量比例力爭達(dá)到90%—95%；長簽,，即鼓勵(lì)簽一年期以上的中長期合同,；分時(shí)段簽，即區(qū)分峰,、平,、谷等時(shí)段,，分時(shí)段約定電量電價(jià),，拉大峰谷差價(jià)；規(guī)范簽,，即參考中長期合同示范文本協(xié)商簽約,；見簽,，即引入信用機(jī)構(gòu)見簽中長期合同；電子簽,，即鼓勵(lì)簽訂電子合同,，提高工作效率。

《通知》分為10條,，主要內(nèi)容如下：一是抓緊簽訂2021年電力中長期合同,。請各地、電力企業(yè),、交易機(jī)構(gòu)努力在2020年12月底前完成年度中長期合同簽訂工作,。二是保障足量簽約。力爭簽約電量不低于前三年用電量平均值的80%,，并通過后續(xù)月度合同簽訂保障簽約電量不低于前三年用電量平均值90%—95%,。建立和完善中長期合同簽約履約的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市場主體及時(shí),、高比例簽約,。保障未參與電力市場交易的經(jīng)營性電力用戶用電。三是推動(dòng)分時(shí)段簽約,。鼓勵(lì)參與交易的市場主體通過協(xié)商,，分時(shí)段約定電量電價(jià)，簽訂電力中長期合同,。提高分時(shí)段簽約服務(wù)水平,，賦予中小用戶自主選擇是否簽訂分時(shí)段合同的權(quán)利，明確優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃分時(shí)段電量,。四是拉大峰谷差價(jià),。交易雙方簽訂分時(shí)段合同時(shí)，可約定峰谷時(shí)段交易價(jià)格或峰谷電價(jià)浮動(dòng)機(jī)制,，在發(fā)用電兩側(cè)共同施行,。五是鼓勵(lì)簽訂多年電力中長期合同。對(duì)一年期以上長期交易合同予以優(yōu)先安排,、優(yōu)先組織落實(shí),、優(yōu)先執(zhí)行。六是實(shí)現(xiàn)信用機(jī)構(gòu)見簽和信用信息共享,。引入信用機(jī)構(gòu)見簽電力中長期交易合同,，并將信息歸集至全國信用信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)電力信用監(jiān)管,。七是規(guī)范簽訂電力中長期合同,。合同各方應(yīng)根據(jù)推薦的電力中長期交易合同示范文本做到規(guī)范簽約，電力交易機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)抓緊完成交易平臺(tái)的適應(yīng)性技術(shù)改造,。八是鼓勵(lì)簽訂電力中長期電子合同,。全面推進(jìn)電力中長期合同簽訂平臺(tái)化,、電子化運(yùn)轉(zhuǎn)，簡化工作流程,、提高工作效率,、降低流轉(zhuǎn)成本。九是建立健全電力中長期合同簽訂配套機(jī)制,。完善電力中長期合同市場化調(diào)整機(jī)制,，建立偏差電量結(jié)算機(jī)制，理順中長期交易價(jià)格機(jī)制,。十是保障電力中長期合同簽訂工作落實(shí),。建立合同簽訂進(jìn)展跟蹤機(jī)制，完善合同簽訂工作保障機(jī)制,。