關(guān)于做好2020年度江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

蘇知發(fā)〔2020〕38號(hào)

各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,，各有關(guān)單位：

為加快引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)計(jì)劃,，推動(dòng)全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱“貫標(biāo)”）工作邁上新臺(tái)階,，筑牢企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ),，支持更多企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）內(nèi)容和要求建立科學(xué)、規(guī)范,、系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,，現(xiàn)就做好2020年企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大推廣力度,，做好貫標(biāo)備案工作

各設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要制定培育計(jì)劃和激勵(lì)政策,，以省政府重點(diǎn)培育的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群中的高新技術(shù)企業(yè),、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和涉軍企業(yè)為主體，選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)并能夠?yàn)樨灅?biāo)工作提供有效保障的企業(yè)參與貫標(biāo),。要指導(dǎo),、督促參與貫標(biāo)企業(yè)登錄“江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://221.226.179.235:8080/nbsgd），通過(guò)注冊(cè)獲取賬號(hào)和密碼,，進(jìn)入系統(tǒng)并填寫(xiě)相關(guān)資料進(jìn)行備案,，備案分別于4、6,、8,、10月分四批進(jìn)行。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)各設(shè)區(qū)市申請(qǐng)備案企業(yè)進(jìn)行審核確認(rèn)后,，下發(fā)企業(yè)貫標(biāo)備案通知,。

2020年，全省計(jì)劃新增參與貫標(biāo)企業(yè)1510家以上,，各設(shè)區(qū)市新增參與貫標(biāo)企業(yè)數(shù)見(jiàn)指導(dǎo)性計(jì)劃分解表（附件1）,。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行質(zhì)量

各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要按照“低門(mén)檻進(jìn)入,、高標(biāo)準(zhǔn)培育”的思路，加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo),。通過(guò)組織座談會(huì),、深入企業(yè)走訪等形式，提升企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理解，切實(shí)把規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作予以高度重視,。引導(dǎo)企業(yè)注重專(zhuān)利管理與商標(biāo)管理的融合,，充分發(fā)揮專(zhuān)利的創(chuàng)新屬性、提升自主創(chuàng)新能力,，重視發(fā)揮商標(biāo)的市場(chǎng)屬性,、提升品牌管理能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合價(jià)值,；在基礎(chǔ)管理模塊實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行后,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)、研發(fā),、采購(gòu),、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和售后等環(huán)節(jié)的把控,，逐步建立覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),、打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù),、運(yùn)用全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并持續(xù)運(yùn)行,。

要指導(dǎo)參與貫標(biāo)企業(yè)的最高管理者加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配備相應(yīng)的管理資源,，切實(shí)做到機(jī)構(gòu),、制度、人員,、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,；企業(yè)管理者代表認(rèn)真履行相關(guān)管理職責(zé)，牽頭組織貫標(biāo)啟動(dòng),、管理評(píng)審等重要節(jié)點(diǎn)性活動(dòng),；強(qiáng)化內(nèi)審員崗位設(shè)置，充分發(fā)揮內(nèi)審員在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,、監(jiān)督檢查,、信息收集和問(wèn)題反饋等方面的作用，切實(shí)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)日常管理工作的有機(jī)結(jié)合,。

要指導(dǎo)貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，在管理診斷,、體系構(gòu)建,、文件編寫(xiě)、體系運(yùn)行等方面協(xié)助企業(yè)開(kāi)展工作,，切實(shí)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和效益,，充分發(fā)揮貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在貫標(biāo)工作中的“輔導(dǎo)員”作用。

三、開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)證,，形成貫標(biāo)工作閉環(huán)

績(jī)效評(píng)價(jià)和認(rèn)證均是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是否符合規(guī)范要求的評(píng)定活動(dòng),。各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要堅(jiān)持“企業(yè)自愿,、政府引導(dǎo)”的原則，組織企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)或認(rèn)證,。

在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案1年（含）以上,，經(jīng)過(guò)自我評(píng)價(jià)認(rèn)為符合績(jī)效評(píng)價(jià)條件的企業(yè)，可填寫(xiě)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)（附件3）,，與申請(qǐng)書(shū)中要求提供的材料,，一并報(bào)送至縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,?？h（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)審核,，將材料真實(shí),、齊全的企業(yè)推薦給設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)工作指南的通知》（蘇知發(fā)〔2016〕78號(hào)）要求,，采取委托機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家的方式對(duì)縣（市,、區(qū)）推薦的企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)合格的企業(yè)于6月10日,、12月10日前分別填寫(xiě)《2020年度貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)合格企業(yè)匯總表》（附件2）報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)各地上報(bào)的績(jī)效評(píng)價(jià)合格企業(yè)進(jìn)行形式審查（是否為貫標(biāo)備案企業(yè)、績(jī)效評(píng)價(jià)合格企業(yè)等）,，并對(duì)形式審查通過(guò)的企業(yè)下發(fā)確認(rèn)合格通知,。

認(rèn)證工作的程序和具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委認(rèn)可并授權(quán)進(jìn)行國(guó)標(biāo)第三方認(rèn)證的有關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行?？h（市,、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)的指導(dǎo)，并定期將通過(guò)認(rèn)證企業(yè)情況報(bào)送設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,，設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每半年將本區(qū)域通過(guò)認(rèn)證企業(yè)情況上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,。

四、鼓勵(lì)擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)企業(yè)貫標(biāo)動(dòng)力

為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的積極性,，激發(fā)企業(yè)貫標(biāo)動(dòng)力，切實(shí)提高貫標(biāo)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和水平,，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局鼓勵(lì)各地對(duì)貫標(biāo)企業(yè)進(jìn)行擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)一安排在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金中，各地應(yīng)利用省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，視情對(duì)貫標(biāo)企業(yè)進(jìn)行擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì),；同時(shí)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局鼓勵(lì)各地結(jié)合本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)實(shí)際情況加大對(duì)貫標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,，提高獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的覆蓋面,。

各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)籌，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局,，對(duì)本轄區(qū)在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案,、2019年12月31日前（含）績(jī)效評(píng)價(jià)合格或通過(guò)認(rèn)證且未獲得過(guò)貫標(biāo)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)（不含經(jīng)過(guò)渡通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)）擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)通過(guò)認(rèn)證企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),，要以《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作的通知》（國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字﹝2019﹞34號(hào)）和《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作的通知》精神為依據(jù),。以“擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)”和“不超額獎(jiǎng)勵(lì)”為原則，優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng),、管理體系有效運(yùn)行的企業(yè),，獎(jiǎng)勵(lì)金額以獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)證成本費(fèi)用為基準(zhǔn)，確保企業(yè)累計(jì)所獲獎(jiǎng)勵(lì)總額不得高于實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用,，也不得高于“初次認(rèn)證,、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”的首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用總額。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),，在獎(jiǎng)勵(lì)原則,、獎(jiǎng)勵(lì)金額上與對(duì)通過(guò)認(rèn)證企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)相同。

請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于6月10日前將獲得貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以各地企業(yè)貫標(biāo)備案完成情況及通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)或認(rèn)證情況,，作為各地年度分配省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)。

五,、強(qiáng)化監(jiān)督管理,，提升貫標(biāo)整體效能

各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，引導(dǎo)貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范工作流程、加強(qiáng)業(yè)務(wù)員培訓(xùn)和管理,、提高貫標(biāo)咨詢服務(wù)與創(chuàng)新主體的切合度,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；要對(duì)咨詢輔導(dǎo)走過(guò)場(chǎng),、弄虛作假等行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。要加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理，杜絕貫標(biāo)工作中的照搬照抄,、生搬硬套等現(xiàn)象,，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并持續(xù)運(yùn)行和改進(jìn),，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和能力。要以“零容忍”的態(tài)度,，積極受理,、主動(dòng)核查、嚴(yán)厲打擊貫標(biāo)認(rèn)證中的串通套利行為,，努力營(yíng)造推進(jìn)貫標(biāo)工作的良性工作機(jī)制和良好氛圍,。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將建立抽查的長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)合格企業(yè)和獲得貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)進(jìn)行抽查,，對(duì)存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的,，將視情減少該設(shè)區(qū)市下一年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金的數(shù)額。

附件：

1．2020年度企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)性計(jì)劃分解表

2．2020年度貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)合格企業(yè)匯總表

3．企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2020年3月27日 

聯(lián) 系 人：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處 徐長(zhǎng)春

聯(lián)系方式：025-83236375,，郵箱：450000695@ qq.com

通訊地址：南京市漢中門(mén)大街145號(hào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局6607室