發(fā)布時間:2020-11-25
政策級別:國家級
發(fā)文部門:財政部辦公廳
政策主題:引導(dǎo)扶持
財辦建〔2020〕70號
各省,、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),,國家電網(wǎng)公司,、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家可再生能源信息管理中心:
按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)要求,,國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補(bǔ)助目錄,,而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單(以下簡稱補(bǔ)貼清單)。為加快推進(jìn)相關(guān)工作,,現(xiàn)將補(bǔ)貼清單審核,、公布等有關(guān)事項通知如下:
一、抓緊審核存量項目信息,,分批納入補(bǔ)貼清單,。納入補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿足以下條件:
(一)符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的陸上風(fēng)電,、海上風(fēng)電,、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電,、光熱發(fā)電,、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目,。所有項目應(yīng)于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù),,并已全部容量完成并網(wǎng)。
?。ǘ┓蠂夷茉粗鞴懿块T要求,,按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi),生物質(zhì)發(fā)電項目需納入國家或省級規(guī)劃,,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應(yīng)符合《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》(國能綜新能〔2016〕623號)要求,。其中,2019年光伏新增項目,,2020年光伏,、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電新增項目需滿足國家能源主管部門出臺的新增項目管理辦法。
?。ㄈ┓蠂铱稍偕茉磧r格政策,,上網(wǎng)電價已獲得價格主管部門批復(fù)。
二,、補(bǔ)貼清單由電網(wǎng)企業(yè)公布,。具體流程如下:
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國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補(bǔ)貼清單,,并對申報項目材料的真實性進(jìn)行初審。具體申報要求見國家可再生能源信息平臺(以下簡稱信息平臺)公告,。
?。ǘ┦〖壷鞴懿块T確認(rèn)。
電網(wǎng)企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后,,向各?。▍^(qū)、市)能源主管部門申報審核,。各?。▍^(qū)、市)能源主管部門對項目是否按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案),、是否納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍等條件進(jìn)行確認(rèn)并將結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè),。
(三)項目復(fù)核,。
電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)過確認(rèn)的可再生能源發(fā)電項目相關(guān)申報材料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心,,由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實性進(jìn)行復(fù)核,,包括規(guī)模管理和電價政策等方面內(nèi)容,,并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼清單公示和公布,。
電網(wǎng)企業(yè)將復(fù)核后符合條件的項目形成補(bǔ)貼項目清單,并在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,。公示期滿后,,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對外公布各自經(jīng)營范圍內(nèi)的補(bǔ)貼清單,,并將公布結(jié)果報送財政部,、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網(wǎng)需報送所在地省級財政,、價格,、能源主管部門確認(rèn)后,再公布經(jīng)營范圍內(nèi)的補(bǔ)貼清單,。
補(bǔ)貼清單內(nèi)容需包括:項目類別、名稱,、場址,、業(yè)主,、并網(wǎng)容量、全容量并網(wǎng)時間,、上網(wǎng)電價,、列入規(guī)模管理年份等基本信息,以及其他必要信息,。此前已公布的補(bǔ)貼清單如信息不全,,應(yīng)予以補(bǔ)充公布。
三,、按照國家價格政策要求,,項目執(zhí)行全容量并網(wǎng)時間的上網(wǎng)電價。對于履行程序分批次并網(wǎng)的項目,,除國家另有明確規(guī)定以外,,應(yīng)按每批次全容量并網(wǎng)的實際時間分別確定上網(wǎng)電價。項目全容量并網(wǎng)時間由地方能源監(jiān)管部門或電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定,,如因技術(shù)原因等特殊原因確實無法認(rèn)定的,,為加快項目確權(quán),暫按本文所附《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時間認(rèn)定辦法》進(jìn)行認(rèn)定,。
四,、納入補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項目,如項目名稱,、業(yè)主信息發(fā)生變更,,由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請更變,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到申請后15天內(nèi)完成變更并對外公布,;如并網(wǎng)容量,、場址發(fā)生變更,需按本通知第三部分要求重新申報納入補(bǔ)貼清單,。
五,、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求管理,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期匯總項目信息并完成備案工作,。
請各單位按照上述要求,,按照項目全容量并網(wǎng)時間先后順序,成熟一批,,公布一批,,盡快完成補(bǔ)貼清單的公布。補(bǔ)貼清單審核,、公布中如遇新情況,、新問題,請及時向財政部,、發(fā)展改革委,、國家能源局反映,。
財政部辦公廳
2020年11月18日