《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》要點(diǎn)

一,、發(fā)文單位

省政府辦公廳

二、目的

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為搶抓發(fā)展新機(jī)遇,，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

三,、主要任務(wù)

（一）數(shù)字設(shè)施升級(jí)工程,。

1．加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,。加強(qiáng)新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字算力基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)布局新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,，聚焦人工智能等領(lǐng)域,，完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展安全可擴(kuò)展的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,，探索建設(shè)跨鏈平臺(tái),。

2．全面升級(jí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí),，協(xié)同建設(shè)車聯(lián)網(wǎng),、船聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，構(gòu)建“源－網(wǎng)－荷－儲(chǔ)”協(xié)調(diào)發(fā)展,、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí),，加快城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),。

（二）數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)工程。

1．釋放數(shù)據(jù)資源新動(dòng)能,。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā),，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源安全有序開(kāi)放、合理有效利用,。引導(dǎo)社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值提升,，持續(xù)開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范。研究數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,，深化數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的組合迭代,、交叉融合，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),。

2．增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,。加快未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造多層次高效協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)體系,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，匯聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)前沿基礎(chǔ)型,、應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破,，推進(jìn)核心技術(shù)自主化，補(bǔ)齊研發(fā)鏈短板,，提升關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力,。

3．提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)新能級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)面向工業(yè)企業(yè)的軟件,、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，強(qiáng)化電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,，加快構(gòu)建自主可控,、安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),，重點(diǎn)扶持一批細(xì)分領(lǐng)域的瞪羚企業(yè),，培育形成一批具有國(guó)際影響力的專精特新小巨人和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，形成一批具有全球影響力的自主創(chuàng)新企業(yè)品牌,。調(diào)整優(yōu)化大數(shù)據(jù)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，加快建設(shè)特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合工程,。

1．推進(jìn)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,，挖掘5G在制造業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景，加快攻克核心技術(shù)基礎(chǔ)與關(guān)鍵部件,，突破一批關(guān)鍵共性環(huán)節(jié),，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)積極開(kāi)展智能制造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聚焦13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范,，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展,。

2．發(fā)展數(shù)字化生活和服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新,，支持電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng),。整合全省文化和旅游資源，完善江蘇智慧文旅平臺(tái)內(nèi)容功能,。推動(dòng)數(shù)字科技與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”新業(yè)態(tài)新模式。加強(qiáng)物流信息資源跨地區(qū),、跨行業(yè)互聯(lián)共享,。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施全周期數(shù)字化管理，推進(jìn)自動(dòng)駕駛在商用車領(lǐng)域率先應(yīng)用,，發(fā)展金融科技,，支持蘇州開(kāi)展央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)。加快智慧廣電建設(shè),，推進(jìn)超高清視頻內(nèi)容供給和傳輸覆蓋,，繁榮發(fā)展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。著力激活消費(fèi)新市場(chǎng),，推進(jìn)新零售發(fā)展,，鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣,、團(tuán)購(gòu),、在線購(gòu)藥、共享住宿等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí),，發(fā)展在線教育、線上辦公,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、直播電商等線上服務(wù)新模式,，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,，鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì),。

3．加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展。建設(shè)一批省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用基地,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù),，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)綜合示范縣，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)要素,，發(fā)展線上云游等新模式。探索基于數(shù)字化的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,。

（四）數(shù)字社會(huì)共享工程,。

1．提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。加快建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，完善移動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式,，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,，推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,。

2．深化民生領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)。強(qiáng)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,。推進(jìn)江蘇“智慧醫(yī)保”項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)全省統(tǒng)一入口的醫(yī)療保障公共服務(wù)云平臺(tái),。積極推進(jìn)線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展新模式,。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)省人力資源社會(huì)保障一體化信息平臺(tái)建設(shè),，積極推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”發(fā)展,。加快發(fā)展智慧體育，提升智慧體育公共服務(wù)能力,。

（五）數(shù)字監(jiān)管治理工程,。

1．構(gòu)建多方共治監(jiān)管機(jī)制。探索建立多元主體參與,、有效協(xié)同的治理新模式新機(jī)制,，完善社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,，全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,，建立社會(huì)化數(shù)據(jù)審查機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù),。研究制定數(shù)據(jù)應(yīng)用違規(guī)懲戒機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)濫用,、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的管理和懲戒力度，建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件的跨部門預(yù)警通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制,。

2．提升政府治理數(shù)字化水平,。加快構(gòu)建全省一體化監(jiān)管平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管事項(xiàng)清單,，將監(jiān)管事項(xiàng)納入部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)方式。深度應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),，推進(jìn)新一代雪亮技防工程建設(shè),。推動(dòng)省市縣各層級(jí)和各領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)的縱橫聯(lián)通和分析挖掘。充分利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式,，深化基層治理,。

3．壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理和安全保障,。出臺(tái)行業(yè)服務(wù)規(guī)范和自律公約,。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管體系,，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。

（六）數(shù)字開(kāi)放合作工程。

1．推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。結(jié)合各地發(fā)展基礎(chǔ)和條件,，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,。多領(lǐng)域跨區(qū)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)同,，打造虛擬產(chǎn)業(yè)集群，深一體化先行區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)構(gòu)建新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局,。

2．深度融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。積極融入國(guó)家戰(zhàn)略,，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域合作,，探索區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流通共享,，加快推進(jìn)社保,、就醫(yī)、養(yǎng)老,、旅游等方面率先實(shí)現(xiàn)“同城待遇”,，建設(shè)數(shù)字長(zhǎng)三角。

3．提升國(guó)際交流合作水平,。打造新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球重要會(huì)展和高端對(duì)話平臺(tái),。加強(qiáng)國(guó)際合作,，積極參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè),，深化與沿線國(guó)家和地區(qū)在各方面合作交流,。