發(fā)布時(shí)間:2020-10-27
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門:江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江蘇省財(cái)政廳
政策主題:資質(zhì)榮譽(yù)
蘇農(nóng)業(yè)〔2020〕24號(hào)
各有關(guān)設(shè)區(qū)市,、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)省委一號(hào)文件及全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收中的示范引領(lǐng)作用,,根據(jù)《關(guān)于開展2020年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)和申報(bào)工作的通知》(蘇農(nóng)業(yè)〔2020〕13號(hào)),經(jīng)縣(市,、區(qū))申請(qǐng),、設(shè)區(qū)市推薦、建設(shè)方案評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)答辯,、實(shí)地核查并公示,現(xiàn)批準(zhǔn)建設(shè)南京市溧水區(qū)等12個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,,具體名單見附件,,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)意義,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園(以下簡(jiǎn)稱示范園)是深入貫徹黨的十九大精神,,踐行新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,,是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和創(chuàng)新農(nóng)民增收機(jī)制的重要載體。列入建設(shè)名單的縣(市,、區(qū))要按照通知要求,,建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的示范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范園建設(shè)的重大事項(xiàng),,及時(shí)解決示范園建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題,。示范園所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕“重申報(bào),、輕管理”等現(xiàn)象,。
二、準(zhǔn)確把握建設(shè)目標(biāo),,認(rèn)真完善建設(shè)方案
各有關(guān)縣(市,、區(qū))要按照“打造更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)”的要求,,以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心,,以培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),,聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素集聚,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。示范園建設(shè)要將建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制擺在重要位置,,通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、股份合作等多種方式,帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收,,讓小農(nóng)戶特別是低收入農(nóng)戶分享示范園建設(shè)成果,。示范園建設(shè)要與農(nóng)村人居環(huán)境整治、蘇北農(nóng)民住房條件改善等補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作相結(jié)合,。要明確功能定位,、建設(shè)思路、支持政策,、運(yùn)營(yíng)機(jī)制,、保障措施等,抓緊完善示范園建設(shè)方案(建設(shè)期原則上3年),,于10月30日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳備案。
三,、合理安排建設(shè)項(xiàng)目,,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)
省級(jí)財(cái)政通過(guò)先建后補(bǔ)方式對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的示范園給予支持,各示范園要統(tǒng)籌合理安排示范園的各類建設(shè)項(xiàng)目,,示范園所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核,并作為建設(shè)方案的重要內(nèi)容,,經(jīng)縣(市,、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),、集中建設(shè)原則,,側(cè)重于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)建設(shè)示范園內(nèi)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)能力提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,,適當(dāng)支持能夠帶動(dòng)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益的新型主體。要積極通過(guò)PPP,、政府購(gòu)買服務(wù),、貸款貼息等方式,,結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,,引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的金融和社會(huì)資本投入示范園以及入園主體企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得直接用于建設(shè)示范園的樓堂館所,,不得用于一般性支出,。
四、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),,嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)汰劣管理機(jī)制
依據(jù)能進(jìn)能退,、動(dòng)態(tài)管理的激勵(lì)機(jī)制,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將對(duì)示范園建設(shè)工作進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),,對(duì)建設(shè)成效顯著,、輻射帶動(dòng)作用明顯、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)合格的示范園,,給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,。對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢、輻射帶動(dòng)作用難以發(fā)揮,、年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的示范園,,按規(guī)定將采取通報(bào)、限期整改,、不下達(dá)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,直至撤銷其建設(shè)“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”資格的處理措施。
附件:2020年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)名單
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
江蘇省財(cái)政廳
2020年10月10日
附件:
1,、南京市溧水區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
2,、豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
3、睢寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
4,、常熟市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
5,、灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
6、淮安市淮陰區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
7,、鹽城市鹽都區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
8,、響水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
9、揚(yáng)州市江都區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
10,、揚(yáng)中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
11,、興化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
12、宿遷市宿豫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園