《江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》政策解讀

為推進我省現代服務業(yè)加快發(fā)展,，規(guī)范和加強江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用,、管理和監(jiān)督,，提高財政資金使用績效,，根據《中華人民共和國預算法》,、《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》,、《省政府辦公廳印發(fā)關于進一步加強省級財政專項資金管理實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕74號）,，省財政廳印發(fā)了《江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，現將有關問題作如下政策解讀,。

一,、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍是什么？

答：專項資金重點支持：

（一）現代服務業(yè)項目,。支持納入現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、行動計劃、重點工程及年度工作計劃的現代服務業(yè)項目等,；

（二）省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,。支持省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位規(guī)劃范圍內的基礎設施及公共服務設施建設；

（三）價格調控,。支持與價格調控相關的重要民生商品生產流通,，補償因落實政府價格調控政策造成的損失，保障困難群體基本生活,，推進價格監(jiān)測,、價格信息服務等；

（四）社會信用體系建設,。支持開展企業(yè)信用管理貫標,、示范創(chuàng)建和信用修復相關工作,，支持信用管理應用項目、省級公共信用信息系統建設等,；

（五）其他經省委省政府同意的現代服務業(yè)項目,。

二、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金支持方式是什么,？

答：專項資金采取直接補助,、貸款貼息、事后獎補等支持方式,。

（一）直接補助,。對現代服務業(yè)重點項目、平臺項目建設等給予投資補助,；對因落實政府價格調控責任造成損失的經營者以及重要民生商品生產流通儲備經營者,、困難群體基本生活給予補助，對與價格調控相關的價格監(jiān)測和價格服務給予補助,；對社會信用體系建設相關項目給予補助,。

（二）貸款貼息。對現代服務業(yè)重點項目發(fā)生的銀行貸款給予貼息,。

（三）事后獎補。對納入省級創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),，在創(chuàng)建期內（三年）每年考核合格后給予200萬元獎補,，總額不超過600萬元。

三,、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金分配方式是什么,？

答：專項資金分配采取項目法和因素法相結合的方式。

（一）專項資金用于現代服務業(yè)項目,、省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,、社會信用體系建設等方面的以項目法分配為主，由省發(fā)展改革委負責組織項目申報,、評審,、考核；

（二）專項資金用于價格調控等方面的以因素法分配為主,，分配因素包括各市縣上年度常住人口數量占全省總常住人口比重,、年度價格調控目標責任制考核結果等。

每年6月30日前,，省發(fā)展改革委根據項目評審,、考核和因素法測算結果，提出專項資金分配建議,，經省財政廳審核,，按程序報批后下達,。

四、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展專項資金如何使用與管理,？

答：專項資金下達后,，各市、縣（市）財政部門應會同同級發(fā)展改革部門,，及時撥付資金,；省級單位補助資金由省財政按國庫集中支付有關規(guī)定辦理。

各級發(fā)展改革部門應加強項目實施管理,，督促項目承擔單位嚴格按照項目實施方案組織項目實施,。項目承擔單位不得擅自變更建設內容、建設標準,、資金預算,、目標任務等。因客觀原因確需變更的,，按原程序重新報批,。如發(fā)生項目變更、中止或撤銷等,，按有關規(guī)定,，報省發(fā)展改革委、省財政廳批準后,，調整或收回專項資金,。