關(guān)于開展2020年度江蘇省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付及相關(guān)工作的通知

蘇科統(tǒng)發(fā)〔2020〕33號

各有關(guān)設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）科技局,，國家和省級高新區(qū)管委會,，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《江蘇省科技創(chuàng)新券試點方案》（蘇科機發(fā)〔2020〕206號）要求,，促進科技資源開放共享，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本,，按照年度計劃,，目前已完成省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)（簡稱服務(wù)機構(gòu)）和聯(lián)動地區(qū)入庫,，擬正式啟動省創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作，省大型科學(xué)儀器開放共享用戶補貼工作（簡稱用戶補貼）仍按原標(biāo)準(zhǔn)和流程執(zhí)行,，均由江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（簡稱省統(tǒng)籌中心）負(fù)責(zé)組織實施,，并依托江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺（簡稱云平臺）開展。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、支持或補貼對象

支持或補貼對象為科技型中小企業(yè),，需同時滿足以下條件：

1. 在聯(lián)動地區(qū)登記注冊、具有獨立法人資格,。聯(lián)動地區(qū)清單詳見云平臺,。

2. 符合科技部、財政部,、國家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）備案要求,，并取得2019年度或2020年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號、且入庫上年度銷售收入不超過5000萬元,。

3. 與省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)無任何投資與被投資,、隸屬、共建,、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系,。

二、省科技創(chuàng)新券有關(guān)事項

（一）支持范圍和不支持范圍

1. 支持范圍

（1）科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)：企業(yè)購買服務(wù)機構(gòu)提供的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享服務(wù),，包括委托分析,、測試服務(wù),，委托實驗,、驗證服務(wù)，機時共享服務(wù),。

（2）檢驗檢測服務(wù)：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動所必需的檢驗檢測服務(wù),，包括檢驗檢測、集成電路及軟件與信息技術(shù)服務(wù)等,。

2. 不支持范圍

（1）按照法律法規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的法定檢測和強制檢測等商業(yè)活動,，如法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查,、商業(yè)驗貨,、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù),、電信計費,、產(chǎn)品質(zhì)量批量檢測、大批量驗貨等,。

（2）開展質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認(rèn)定所需服務(wù),。

（3）購置科研儀器設(shè)備,。

（二）支持方式、比例及額度

1. 科技型中小企業(yè)

（1）對符合條件的科技型中小企業(yè),，省創(chuàng)新券按照最高不超過實際服務(wù)金額25%的比例給予支持,，單個企業(yè)年度累計資助額度不超過10萬元。

（2）聯(lián)動地區(qū)與省創(chuàng)新券補助資金按照不低于1:1比例將地方資助資金撥付至屬地企業(yè),。

2. 省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)

2020年度省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)以云平臺公布的名單為準(zhǔn),。年底，對參與省創(chuàng)新券政策服務(wù)的省內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu),，依據(jù)其年度累計涉及創(chuàng)新券服務(wù)實際總額和服務(wù)效益給予最高不超過5%的獎勵,，同一法人單位年度累計獎勵金額不超過50萬元。 

三,、省大型科學(xué)儀器開放共享用戶補貼有關(guān)事項

（一）補貼范圍

1. 企業(yè)于2019年10月1日至2020年9月30日期間內(nèi)開展新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)等科技創(chuàng)新活動發(fā)生的試驗檢測費用可申請補貼,，以發(fā)票時間為準(zhǔn),。其中開展法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查,、商業(yè)驗貨,、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù),、電信計費,、產(chǎn)品質(zhì)量批量檢測、大批量驗貨等活動不列入補貼范圍,。

2. 企業(yè)原則上須使用長三角地區(qū)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源,，優(yōu)先補貼使用省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所,、新型研發(fā)機構(gòu)的大型科學(xué)儀器設(shè)備資源開展科技創(chuàng)新活動的企業(yè),。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)2020年度用戶補貼經(jīng)費總額和企業(yè)申報情況，原則上省市聯(lián)動補貼總額不超過企業(yè)試驗檢測支出經(jīng)費總額的50%,，單個企業(yè)當(dāng)年度省級補貼總額不超過10萬元,。

四、工作流程及時間安排

2020年度省創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作和用戶補貼工作同步開展,，工作流程詳見附件1,。

（一）企業(yè)注冊及資格審核（9月27日~10月18日）

1. 企業(yè)注冊。符合條件的科技型中小企業(yè)登錄云平臺（網(wǎng)址：http://218.94.100.80:8081/tcpt_web）進行注冊,。

2. 資格審核,。注冊審核通過的企業(yè)登錄云平臺科技創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)，在線填寫企業(yè)創(chuàng)新券（用戶補貼）資格申請信息表,，并按要求上傳相應(yīng)附件,；聯(lián)動地區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)創(chuàng)新券（用戶補貼）的資格審核,。

（二）省創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用及兌付（10月19日~12月15日）

1. 省創(chuàng)新券申領(lǐng),。符合條件的科技型中小企業(yè)登錄云平臺向入駐科技商城的省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù),，其中首次購買服務(wù)視同領(lǐng)取省創(chuàng)新券。

2. 省創(chuàng)新券使用,。企業(yè)在線下單并確認(rèn)服務(wù)合同后,，經(jīng)審核通過后在訂單支付環(huán)節(jié)直接抵扣省創(chuàng)新券，僅需向服務(wù)機構(gòu)支付扣除省創(chuàng)新券后的余款,。

3. 省創(chuàng)新券兌付,。服務(wù)完成后，省創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)實時在線提交兌付申請,，上傳服務(wù)合同,、交易發(fā)票、銀行流水等相關(guān)證明材料,。

4. 審核及公示,。省統(tǒng)籌中心對兌付申請材料進行審核，審核通過的省創(chuàng)新券兌付清單在云平臺公示,，公示期為5個工作日,。

5. 資金撥付。在公示無異議后,，省統(tǒng)籌中心將省創(chuàng)新券補助資金撥付至服務(wù)機構(gòu),；聯(lián)動地區(qū)根據(jù)承諾內(nèi)容將地方資助經(jīng)費撥付至相應(yīng)企業(yè)。

（三）省大型科學(xué)儀器開放共享用戶補貼申報及發(fā)放（10月19日~11月30日）

1. 材料上報（10月19日~10月31日）,。通過資格審核的企業(yè)可在云平臺“江蘇省大型科學(xué)儀器開放共享用戶補貼系統(tǒng)”上傳用戶補貼的相關(guān)申請材料（包括檢測發(fā)票,、檢測報告、檢測協(xié)議,、創(chuàng)新證明材料等）,。

2. 補貼審核（11月1日~11月15日）。按照“誰補貼誰負(fù)責(zé)”的原則,，聯(lián)動地區(qū)科技主管部門對區(qū)域內(nèi)企業(yè)上報材料進行審核，將本區(qū)域內(nèi)通過用戶補貼審核的企業(yè)信息匯總后（加蓋單位公章,，格式見附件2）報送至省統(tǒng)籌中心,。

3. 補貼發(fā)放（11月16日~11月30日）。省統(tǒng)籌中心將核定后的省級補貼資金發(fā)放到有關(guān)企業(yè),，聯(lián)動補貼資金由聯(lián)動地區(qū)負(fù)責(zé)落實,。

五、信用管理

對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門,、企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)均實行信用承諾制度,，建立隨機抽查機制,，提高監(jiān)管處罰力度。對利用創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)強化信用管理,，省財政廳將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰；對服務(wù)機構(gòu)存在被企業(yè)多次（三次及以上）投訴服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)等行為的,，以及被列入失信黑名單的,，將按照有關(guān)程序撤銷其入庫的資格；對不履行聯(lián)動承諾的聯(lián)動地區(qū),，將其撤出聯(lián)動地區(qū)名單,，并按照省科技計劃項目信用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六,、其他事項

1. 聯(lián)動地區(qū)科技主管部門高度重視,，積極配合，發(fā)動本地區(qū)符合條件的科技型中小企業(yè)登錄云平臺注冊申領(lǐng)創(chuàng)新券,。

2. 聯(lián)動地區(qū)科技主管部門積極配合用戶補貼工作,，及時將此通知轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)，并在規(guī)定時間內(nèi)完成補貼申報,、審核及上報工作,。

3. 企業(yè)積極配合創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)做好兌付工作。

七,、聯(lián)系方式

1. 業(yè)務(wù)咨詢

段倫超 025-83235635  閆中秋 025-57717515

戴  琦 025-83235635

電子郵箱：[email protected]

QQ群號（企業(yè)）：684790580

通訊地址：南京市玄武區(qū)成賢街118號2號門309室

2. 技術(shù)支持

客服電話 17721516132

附件：1. 江蘇省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付及相關(guān)工作流程

2. 通過用戶補貼審核的企業(yè)信息匯總表

江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心

2020年9月27日        

附件下載