《關(guān)于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》要點

一,、發(fā)文部門

文化和旅游部

二,、目的

為持續(xù)深化“放管服”改革,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,，促進演出市場繁榮發(fā)展,，助力加快形成新發(fā)展格局。

三,、工作內(nèi)容

（一）提升審批效能

1. 持續(xù)推進一網(wǎng)通辦,。實現(xiàn)演出市場主體設(shè)立以及營業(yè)性演出活動審批的一網(wǎng)通辦，提高審批效率,，優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù),。

2. 簡化巡演審批程序。已經(jīng)文化和旅游行政部門批準(zhǔn)的自該演出活動首次舉辦日期起6個月內(nèi)新增演出地的,，不再重復(fù)審批,，實行事前備案管理,。

3. 落實外資準(zhǔn)入政策。允許在全國范圍內(nèi)設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等,，允許在自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立中方控股的外資文藝表演團體,。

4. 促進演出市場消費。推進演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè),，進一步強化票務(wù)信息監(jiān)管,，改善演出市場消費環(huán)境。

（二）規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展

1. 堅持包容審慎監(jiān)管,。各地要密切關(guān)注演出新業(yè)態(tài),，及時分析研判演出市場新形勢，創(chuàng)新監(jiān)管理念,。

 2. 規(guī)范在線演出管理,。以營利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾實時提供現(xiàn)場文藝表演活動的,，應(yīng)該按規(guī)定審批,，由有相關(guān)資質(zhì)單位提供在線傳播服務(wù)。

3. 明確新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則,。以營利為目的的相關(guān)服務(wù)和活動應(yīng)該按相關(guān)條例審批,。其中，對已經(jīng)批復(fù)的營業(yè)性演出活動不再重復(fù)審批,，實行事前備案管理,。

（三）實施精細(xì)化管理

1. 加強重點演出題材審核。重點加強對涉及重大革命和歷史題材,、涉及黨和國家重大決策部署題材等節(jié)目的的內(nèi)容審核工作,。

2. 強化重點演出類型監(jiān)管。對音樂節(jié)慶類演出活動,，要重點對電音類,、說唱類節(jié)目進行審核把關(guān)，加強對演出現(xiàn)場顯示屏內(nèi)容以及互動環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,。

3. 做好重點演出審批指導(dǎo),。建立專家咨詢制度，為營業(yè)性演出內(nèi)容審核提供咨詢服務(wù),。

（四）落實主體責(zé)任

1. 落實文藝表演團體和演員責(zé)任,。文藝表演團體應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀演出劇（節(jié)）目,。

2. 落實演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)主體責(zé)任,。演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點加強演出節(jié)目把關(guān)及演職人員管理，配合管理部門加強演出現(xiàn)場安全監(jiān)管。

3. 落實演出場所經(jīng)營單位主體責(zé)任,。為營業(yè)性演出活動提供場地的,，應(yīng)當(dāng)核驗相關(guān)批準(zhǔn)文件，指定專人負(fù)責(zé)演出活動的現(xiàn)場巡查,。