省人力資源社會保障廳 省財政廳 關(guān)于做好政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

蘇人社發(fā)〔2020〕91號

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,、財政局，昆山市,、泰興市,、沭陽縣人力資源和社會保障局、財政局：

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府有關(guān)決策部署，扎實做好 “六穩(wěn)”“六保”工作,，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕44號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕4號）精神,，現(xiàn)就政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位（以下簡稱“政府購買基層崗位”）吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,。黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，強(qiáng)調(diào)要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重,。實施政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，有利于拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新空間,，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層工作,，促進(jìn)他們在基層成長成才；有利于緩解基層特別是蘇北地區(qū)農(nóng)村基層人才匱乏的狀況,；有利于改善基層干部人才隊伍結(jié)構(gòu),，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施；有利于完善基層治理體系,，增強(qiáng)基層組織生機(jī)活力,，提高基層公共管理和社會服務(wù)能力水平。各地要高度重視政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，為“穩(wěn)就業(yè)”,、“保居民就業(yè)”作出貢獻(xiàn)。

二,、扎實做好政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作    

各地要結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能,、創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式需要,，根據(jù)基層實際需求和年度預(yù)算資金安排情況統(tǒng)籌確定政府購買基層崗位的數(shù)量，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）的就業(yè)和社會保障,、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育,、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村水利,、扶貧開發(fā),、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會救助,、健康養(yǎng)老,、社會工作、青少年事務(wù),、社區(qū)矯正,、安置幫教、法律援助,、環(huán)境保護(hù),、旅游管理服務(wù)、信息化建設(shè)與管理等領(lǐng)域的基層公共管理和社會服務(wù)崗位開發(fā)力度,，更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。

政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作，采取公開招聘方式進(jìn)行,，各地要規(guī)范報名,、考試、考察,、錄用等程序,，及時公告公示，確保招錄工作公開公平公正,。招錄對象重點為江蘇籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生和畢業(yè)后2年內(nèi)未就業(yè)的江蘇籍高校畢業(yè)生,，具有全日制本科及以上學(xué)歷。農(nóng)業(yè)技術(shù),、農(nóng)村水利崗位可放寬至全日制大專學(xué)歷,。各地可根據(jù)實際，優(yōu)先招錄本地戶籍高校畢業(yè)生,。2020年度招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)原則上不低于當(dāng)?shù)匦沦徺I崗位總數(shù)的50%,。

三、著力加強(qiáng)政府購買基層崗位就業(yè)高校畢業(yè)生管理服務(wù)

用人單位應(yīng)依法與錄用的高校畢業(yè)生簽訂勞動合同,、繳納社會保險,，其人事檔案轉(zhuǎn)到縣級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)托管,，黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)至用人單位。合同期限由用人單位和高校畢業(yè)生協(xié)商確定,。

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）從事公共管理和社會服務(wù)的高校畢業(yè)生，年度收入?yún)⒄债?dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY水平確定,。

用人單位要充分發(fā)揮所聘高校畢業(yè)生專長，多壓擔(dān)子,、多鍛煉,，促進(jìn)其在基層實踐中鍛煉成長。表現(xiàn)優(yōu)秀的納入高校畢業(yè)生基層成長計劃培養(yǎng),，推薦參加“最美基層高校畢業(yè)生”遴選,。各地要積極為合同期滿高校畢業(yè)生流動提供便利條件和就業(yè)服務(wù)。

四,、切實加強(qiáng)政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視,，精心組織。各地要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，把政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)作為“穩(wěn)就業(yè)”,、“保居民就業(yè)”、優(yōu)化基層人才結(jié)構(gòu),、提升基層治理能力的重要抓手,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,。要建立人社,、財政、用人單位,、主管部門等共同參與的協(xié)作機(jī)制,，細(xì)化方案、明確責(zé)任,、優(yōu)化措施,，統(tǒng)籌做好政府購買基層崗位工作，有序推進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律,，強(qiáng)化監(jiān)管。各地人社部門要會同財政部門建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,，加強(qiáng)對政府購買基層崗位全過程的跟蹤管理和監(jiān)督,，并自覺接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督。每年12月底前,，各地要將政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況上報省人社廳,，省人社廳將對工作開展情況予以通報,。對在政府購買基層崗位工作中存在違規(guī)行為，以及濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，將按照黨紀(jì)和國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,；涉嫌違法犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）大力宣傳,，積極引導(dǎo),。各地要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作公告動態(tài)等信息,，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策,，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身基層從事社會管理和公共服務(wù)。要擴(kuò)大社會影響,，營造輿論氛圍,，在政府購買基層崗位工作高校畢業(yè)生中選樹先進(jìn)典型，廣泛宣傳報道,，充分展現(xiàn)新時代高校畢業(yè)生投身基層,、勇于實踐的新作為新風(fēng)貌，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),、扎根基層成長,、奉獻(xiàn)基層發(fā)展。

江蘇省人力資源和社會保障廳

江蘇省財政廳           

2020年8月6日