《關(guān)于組織開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的通知》解讀

一、發(fā)文部門

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

二,、工作目標(biāo)

到2025年,，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得階段性進(jìn)展，培育一批綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，基地綠色產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力明顯提高,，綠色產(chǎn)業(yè)鏈有效構(gòu)建，綠色技術(shù)創(chuàng)新體系基本建立,，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺智能高效,，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加健全，對全國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn),。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚。

明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，提高綠色產(chǎn)業(yè)集聚度,，擴(kuò)大規(guī)模。加快推進(jìn)原有綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)增量,，促進(jìn)各項生產(chǎn)要素投向綠色產(chǎn)業(yè)。

（二）提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力,。

積極培育綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,。挖掘產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),。

（三）構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,。

積極構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”深度融合,。支持龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新資源,、促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣。

（四）打造運(yùn)營服務(wù)平臺,。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,，推動綠色產(chǎn)業(yè)示范基地公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)產(chǎn)城融合,。推廣整體式,、全過程服務(wù)。構(gòu)建全流程管理系統(tǒng),。

（五）完善政策體制機(jī)制,。

圍繞綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)招商,。建立綠色招商引資準(zhǔn)入門檻,。加強(qiáng)對園區(qū)管理工作的改革創(chuàng)新，落實相關(guān)政策措施,。

四,、推薦條件

擬申請綠色產(chǎn)業(yè)示范基地的，應(yīng)為《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》中的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》規(guī)定,，近3年來未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件,。園區(qū)所在地及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)積極性高,，有一定條件和基礎(chǔ)，有明確的建設(shè)思路和目標(biāo),。

五,、工作程序

1. 推薦備選基地。省級發(fā)展改革委作為匯總申報單位,，履行必要審核程序,，提出審核意見，國家發(fā)展改革委將在組織評審后確定第一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地并印發(fā)名單,。

2. 編制建設(shè)方案,。根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)示范基地名單及有關(guān)要求，省級發(fā)展改革委指導(dǎo)園區(qū)所在地,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際需求編制《綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)方案》,，提出園區(qū)功能定位和總體建設(shè)思路，明確建設(shè)目標(biāo),，確定重點(diǎn)任務(wù),、重大項目、責(zé)任分工及保障措施,。

3. 做好建設(shè)組織工作,。園區(qū)所在地、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要切實做好綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)方案的組織實施工作,，要將建設(shè)方案中的建設(shè)目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)等納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排好各項工作任務(wù)。