制造業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，是我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基礎(chǔ),。為引導(dǎo)全省銀行業(yè)和保險業(yè)認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院、銀保監(jiān)會和省委省政府關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟各項決策部署,，全面提升金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效,。近期，江蘇銀保監(jiān)局制定了《關(guān)于銀行業(yè)和保險業(yè)支持全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,。

《指導(dǎo)意見》分主要目標,、重點支持領(lǐng)域、主要工作舉措和相關(guān)保障措施四個部分,，提出了多條具體意見,，著重解決優(yōu)化各項資源配置、強化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、科學(xué)匹配貸款期限和合理控制融資成本等問題,。

《指導(dǎo)意見》要求,，從2020年開始，努力實現(xiàn)制造業(yè)金融服務(wù)“增量擴面,、提質(zhì)降本”,。一是增量。制造業(yè)全口徑融資,、制造業(yè)全部貸款,、制造業(yè)中長期貸款、制造業(yè)信用貸款余額明顯高于上年,，努力實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速,。二是擴面。加大“首貸戶”信貸投放力度,，實現(xiàn)制造業(yè)貸款戶數(shù)明顯增長,，制造業(yè)貸款占比較低的機構(gòu)要制定提升計劃。三是提質(zhì),。努力實現(xiàn)制造業(yè)中長期貸款增速不低于各項貸款平均增速,，適當(dāng)下放信用貸款審批權(quán)限，合理提高制造業(yè)不良貸款容忍度,。四是降本,。進一步推動降低制造業(yè)企業(yè)綜合融資成本。

《指導(dǎo)意見》明確的重點支持領(lǐng)域,，包括先進制造業(yè)企業(yè)集群,、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、名單內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、細分行業(yè)龍頭企業(yè)和新基建領(lǐng)域制造企業(yè)。

《指導(dǎo)意見》提出的主要工作舉措,，一是實行政策傾斜,，優(yōu)化配置各項資源。建立涵蓋“專項信貸規(guī)模支持,、專屬客戶評價體系,、專項考核激勵機制和專業(yè)經(jīng)營管理團隊”的“四專機制”,。二是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),，匹配多元融資需求。包括創(chuàng)新金融產(chǎn)品,、提供多元服務(wù),、拓寬融資渠道和完善保險保障等。三是主動減費讓利,，合理控制融資成本,。包括合理減費讓利,、科學(xué)匹配期限、優(yōu)化擔(dān)保措施等,。四是審慎穩(wěn)健經(jīng)營,，完善風(fēng)險防控機制。包括擇優(yōu)選擇支持對象,、強化全面風(fēng)險管理,、穩(wěn)妥化解處置風(fēng)險等。

近年來,，江蘇銀保監(jiān)局會同相關(guān)部門通過出臺政策文件,、實施窗口指導(dǎo)等方式引導(dǎo)全省銀行保險機構(gòu)加大對制造業(yè)的支持力度，全省制造業(yè)貸款余額已保持34個月持續(xù)正增長,。截至2020年4月末,，全省銀行業(yè)制造業(yè)貸款余額為20784億元，較年初凈增1353億元,，增長6.9%,，超過去年全年增量。

為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,，也是防范化解金融風(fēng)險的根本舉措,。下一步，江蘇銀保監(jiān)局將圍繞做好“六穩(wěn)”工作,，落實“六保”任務(wù),，通過持續(xù)監(jiān)管督導(dǎo)、現(xiàn)場檢查,、普惠金融指標考核,、監(jiān)管會談等手段，督促轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)認真貫徹落實《指導(dǎo)意見》等文件要求,，切實加強對實體經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)企業(yè)的金融服務(wù),，確保金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟，以高質(zhì)量金融服務(wù)助推全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。