《關于開展生產性服務業(yè)供給能力提升專項行動的通知》解讀

一,、發(fā)文部門

江蘇省工業(yè)和信息化廳

二,、目的

為貫徹國家和省委省政府關于推進核心技術自主化,、產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化有關文件要求,，促進先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合創(chuàng)新,，增強社會化服務對制造業(yè)高質量發(fā)展的保障支撐，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)服務體系,。

三,、目標

到2025年，建成面向主導產業(yè)和重點集群,、覆蓋全省和重點區(qū)域,、貫徹先進生產服務理念和服務方式的生產性服務業(yè)資源庫，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供優(yōu)質高效服務產品,，引領制造業(yè)集群創(chuàng)新業(yè)態(tài),，探索形成新模式、新路徑,，推動全產業(yè)鏈轉型升級,。

四、提升路徑

 （一）建設集群服務資源庫

1,、入庫對象,。2020年新增入庫或年度在建生產性服務平臺、工業(yè)園區(qū)配套生產性服務基地及第三方投資的專業(yè)化服務能力提升等重點項目,；生產性服務業(yè)重點學科帶頭人,、政府引進人才及重點領域戰(zhàn)略性工程負責人等專家；為先進制造業(yè)集群提供定制化服務的生產性服務業(yè)相關技術產品,。

2,、基本條件。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標準,，專注服務于先進制造業(yè)集群,、新技術新基建應用性強、具備一定規(guī)模的生產性服務業(yè)項目,、人才及技術產品,。

3、組織方式,。各地在篩選有關政府部門資源庫和實地調研基礎上建立生產性服務業(yè)資源庫,，并積極向省生產性服務業(yè)資源庫推薦。相關材料（詳見附件1,、2,、3、4）請于7月31日前報送我廳,。

（二）培育優(yōu)秀服務品牌

1,、培育對象,。包括服務型制造公共服務平臺、共享制造服務平臺,、為先進制造業(yè)集群提供專業(yè)化服務的生產性服務業(yè)特色基地（企業(yè)）等優(yōu)秀服務機構,。

2、基本條件,。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標準,，專注服務于先進制造業(yè)集群、集聚趨勢明顯,、示范意義強,、形成一定規(guī)模的平臺、基地及企業(yè),。

3,、組織方式。各地從入庫機構中選拔,，按照年初有關任務目標數(shù)量推薦,，相關材料于8月31日前報送我廳。

（三）遴選優(yōu)秀解決方案

1,、主要內容,。包括引領制造業(yè)服務體系創(chuàng)新、協(xié)同制造,、共享制造系統(tǒng)和面向主導產業(yè)全產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新等類型解決方案,。

2、基本條件,。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標準的服務機構,，為先進制造業(yè)集群定制開發(fā)、應用場景多元化,、形成一定應用成效的解決方案,。

3、組織方式,。各地從入庫解決方案中選拔,，按照年初有關任務目標數(shù)量推薦，相關材料于9月30日前報送我廳,。

五,、提升措施

1、提供決策支撐,。通過對入庫情況及典型案例分析解剖,，有針對性地提出制造業(yè)服務化發(fā)展建議，為制定政策規(guī)劃、引導措施和綜合研判提供決策依據(jù),，引導生產性服務業(yè)供給能力持續(xù)提升,，促進制造業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合發(fā)展,。

2,、加大項目供給。協(xié)調發(fā)揮多領域政策措施合力,，使專項提升行動為工業(yè)和信息化轉型升級,、制造業(yè)服務化改造、產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新優(yōu)化和兩業(yè)融合創(chuàng)新等重點目標實施提供項目支撐,。

3,、促進供需對接。多措并舉宣傳推廣與交流對接,，不斷拓展優(yōu)秀服務機構及產品在集群企業(yè)中合作應用覆蓋面,，加速制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產組織方式與經營業(yè)態(tài)，不斷增強產品競爭與渠道開發(fā)能力,。

4,、深化區(qū)域合作。在推動重點區(qū)域一體化發(fā)展過程中積極推介我省優(yōu)秀服務品牌,，構建項目共建和資源高效配置機制,，為自主服務品牌拓展區(qū)域市場和優(yōu)化區(qū)域服務體系營造良好發(fā)展氛圍。