市科技局 市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)指南及組織項(xiàng)目申報(bào)的通知

各區(qū)科技局,、財(cái)政局,，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局,，各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)無錫現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，根據(jù)中共無錫市委,、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《關(guān)于加快推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（錫政發(fā)〔2024〕1號）等文件精神,，現(xiàn)將2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)指南（以下簡稱“指南”）及組織申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、申報(bào)基本條件

（一）申報(bào)要求

1.原則上扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊,，具備獨(dú)立法人資格,，從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域研發(fā),、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè),以及其他企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu),。

2.申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定的其他條件和要求,。

3.申報(bào)單位為企業(yè)的，原則上要求申報(bào)單位近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為2億元及以下企業(yè),，比例不低于5%,；銷售收入為2億元以上企業(yè),，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè),，上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例應(yīng)不低于20%,，或最近兩個年度研發(fā)投入累計(jì)不低于2000萬元。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè),、研發(fā)投入增長百強(qiáng)企業(yè),。

4.申報(bào)單位為企業(yè)的，需為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè),、無錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)）,，或近三年招引落地的科技型企業(yè),；申報(bào)單位與高校、科研院所等合作申報(bào)的,，須簽署與申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同,，且在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。

5.全面實(shí)施科研誠信承諾制,。按照《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關(guān)要求,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時簽署科研誠信承諾書,。記入無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用的單位和個人,，限制申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。近三年內(nèi),，申報(bào)單位無嚴(yán)重失信行為,。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目,。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的,，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）,、《科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（錫科財(cái)〔2021〕71號）作出相應(yīng)處理,。

6.凡涉及人體研究、動物實(shí)驗(yàn),、人工智能的項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、國家實(shí)驗(yàn)動物管理等有關(guān)法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,。涉及人類遺傳資源采集、收集,、買賣、出口,、出境的,，需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,。項(xiàng)目申報(bào)單位和各地科技,、財(cái)政主管部門嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目,、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，嚴(yán)禁審核走過場,、流于形式。

8.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求,。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財(cái)〔2021〕63號），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署,、同落實(shí),、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求,，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格,，追回全部市資助經(jīng)費(fèi),，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）申報(bào)項(xiàng)目基本條件

1.申報(bào)項(xiàng)目符合指南支持的范圍和具體申報(bào)條件（詳見附件1）,，申報(bào)單位須對照項(xiàng)目指南明確的指南代碼進(jìn)行申報(bào),，一個項(xiàng)目填寫一個指南代碼，受理后不再調(diào)整,。

2.對評審制項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào),。有在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年不得申報(bào)同類別的計(jì)劃項(xiàng)目,；有2個市級在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè),，當(dāng)年不得申報(bào),；無在研科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年同一目標(biāo)產(chǎn)品或研究方向只能申報(bào)1個類別科技計(jì)劃項(xiàng)目,。

3.此類計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目,，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)審查,。

二,、申報(bào)基本要求

1.申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則上報(bào)。符合條件的單位進(jìn)入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺”,，注冊登錄申報(bào)系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)（平臺網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb/）,。進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)后，要補(bǔ)充完善本單位的基本信息,；填報(bào)時,，必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類計(jì)劃申請書中的填報(bào)說明；各地區(qū)科技,、財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作,，同時提交各類申報(bào)項(xiàng)目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項(xiàng)目,，由各申報(bào)單位從申報(bào)系統(tǒng)下載帶有申報(bào)編號和條形碼的PDF格式的專項(xiàng)資金申請書,，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料,，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請書,、指南要求的相關(guān)證明材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂）,，加蓋單位公章,，紙質(zhì)材料一式六份報(bào)送至各市（縣）區(qū)科技局。各市（縣）區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見,，連同項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表,、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書》、項(xiàng)目申報(bào)材料一同報(bào)送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點(diǎn)：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心）,。市直屬企事業(yè)單位經(jīng)其主管單位審核后直接向市科技局申報(bào),。

2.科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請書上應(yīng)有申請單位財(cái)務(wù)部門蓋章和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字,、單位公章及主管部門的公章等,；附件材料中涉及的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)有具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年度審計(jì)報(bào)告或經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)有財(cái)務(wù)部門印章）,。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位須對提供材料的準(zhǔn)確,、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé),，簽署信用承諾書,，提供必要的佐證材料，同意科技項(xiàng)目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息,。

三,、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)注意事項(xiàng)

1.請各申報(bào)單位或個人注冊時認(rèn)真填寫準(zhǔn)確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報(bào)單位或個人取得聯(lián)系,。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù),。

2.申報(bào)項(xiàng)目時務(wù)必選對相應(yīng)的計(jì)劃類別和項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為申報(bào)項(xiàng)目對應(yīng)附件各指南中“申報(bào)條件及申報(bào)材料”所在的段落序號）,。

3.市科技局對不符合受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理，對申報(bào)資料不全的將一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)齊的申報(bào)資料,。

4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載,。

四、申報(bào)受理截止時間

1.網(wǎng)上申報(bào)截止時間為2024年11月15日,。

2.紙質(zhì)材料送達(dá)無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心,，截止時間為網(wǎng)上申報(bào)截止日加5個工作日。

五,、組織申報(bào)要求

1.加強(qiáng)項(xiàng)目組織,。各地科技部門要進(jìn)一步深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求,，加大工作力度,，做好組織推薦。

2.嚴(yán)格規(guī)范程序,。各地要完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序,，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化,。

六,、聯(lián)系方式

1.項(xiàng)目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：李雷、黃祎蘭,、周世明

聯(lián)系電話：0510-85617307,、0510-85612050、0510-85611809,。

2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-675-1236,。

3.項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

梁溪區(qū)科技局 彭瀚  0510-83158953

錫山區(qū)科技局 劉艷茹  0510-88208767

惠山區(qū)科技局 葉賽娟  0510-83591939

濱湖區(qū)科技局 劉丹平  0510-81178557

新吳區(qū)科技局 陶心怡  0510-81890925

經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局 陸佩琳  0510-80580069

無錫市科技局 郭媛,、吳呈熹  0510-81821906,、0510-81821903

附件：

1.2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)申報(bào)指南

2.2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表

3.無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（生物醫(yī)藥）項(xiàng)目科研誠信承諾書

4.無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書

無錫市科學(xué)技術(shù)局

無錫市財(cái)政局

2024年10月18日

附件：
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