更多高技能人才脫穎而出

日前,，人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），允許高技能人才參加工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物,、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù),、體育,、技工院校教師等領(lǐng)域職稱評(píng)選。

高技能人才職稱怎么評(píng),？評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)怎么定,？評(píng)職稱對(duì)高技能人才有何影響？記者進(jìn)行了采訪,。

已有1826名高技能人才取得職稱

當(dāng)前,，我國技能勞動(dòng)者超過2億人。長(zhǎng)期以來,，企業(yè)對(duì)“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”執(zhí)行兩套不同的評(píng)價(jià)體系,，前者按照五級(jí)技工的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,，后者沿用專業(yè)技術(shù)職稱體系，二者互不相通,。

“對(duì)一線工人來說,，獲得高級(jí)技師的職稱資格后，幾乎就觸到了職業(yè)發(fā)展的‘天花板’,。要想評(píng)工程師,，勢(shì)必要涉及身份、學(xué)歷,、論文等多種多樣的限制,。”酒鋼集團(tuán)一線技術(shù)工人杜均說。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在2018年11月,，人社部印發(fā)意見，支持工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才參加職稱評(píng)審,，并在天津,、上海、江蘇,、廣東等13個(gè)省份開展了高技能人才職稱評(píng)審試點(diǎn),。

杜均正是這項(xiàng)政策的受益者。曾獲得全國勞模,、全國技術(shù)能手,、中華技能大獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)的他，在2019年12月底獲得正高級(jí)工程師的職稱,，成為甘肅省首位“工人教授”,。“獲評(píng)‘教授級(jí)高工’，這是國家對(duì)高技能人才的重視和激勵(lì),。”杜均依舊堅(jiān)守一線,，在酒鋼7號(hào)高爐大修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)百余名焊工操作。

“試點(diǎn)工作取得了積極成效,，截至目前,，已有1826名高技能人才取得職稱。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，在試點(diǎn)過程中,，各地陸續(xù)反映，僅在工程領(lǐng)域貫通,，受益面較窄,，而且參評(píng)職稱的渠道還不夠通暢，企業(yè)積極性有待進(jìn)一步提高,。

人社部總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，此次印發(fā)《意見》,，進(jìn)一步打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，加強(qiáng)創(chuàng)新型,、應(yīng)用型,、技能型人才培養(yǎng)。

為了讓更多高技能人才參評(píng),，《意見》擴(kuò)大了貫通領(lǐng)域,。《意見》提出,，以支持高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審為工作重點(diǎn),，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè),、藝術(shù),、體育、工藝美術(shù),、文物博物,、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列,。對(duì)于新興職業(yè),、新興領(lǐng)域，各地區(qū),、各部門也可在職業(yè)分類基礎(chǔ)上,，根據(jù)實(shí)際情況制定具體貫通辦法，明確高技能人才參加職稱評(píng)審的專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系,。

淡化學(xué)歷基礎(chǔ),，注重技能貢獻(xiàn)

“從試點(diǎn)情況看，高技能人才職業(yè)貫通發(fā)展的‘最后一公里’還有待打通,，執(zhí)行中遇到政策‘卡殼’落地難的情況,。”2020年兩會(huì)，一汽解放大連柴油機(jī)公司發(fā)動(dòng)機(jī)裝調(diào)工鹿新弟在提案里說,。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷是高技能人才申報(bào)職稱的主要障礙,，不少高技能人才面臨評(píng)不上的困境,。

《意見》明確，不將學(xué)歷作為硬性條件,。具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,，均可參加職稱評(píng)審。也就是說,，高技能人才取得職業(yè)資格,，達(dá)到相應(yīng)的工作年限即可申報(bào)職稱評(píng)審,。

“我們還特別強(qiáng)調(diào)，不將論文,、外語,、計(jì)算機(jī)等作為高技能人才參加職稱評(píng)審的限制性條件，并支持有條件的地區(qū)和單位對(duì)高技能人才單獨(dú)分組,、單獨(dú)評(píng)審,。”該負(fù)責(zé)人說。

門檻降低了,，專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審本身就競(jìng)爭(zhēng)激烈,，高技能人才評(píng)得上嗎？

“在職稱評(píng)定中,，兩類人才保持大體平衡,，并適當(dāng)向高技能人才傾斜，在淡化學(xué)歷的基礎(chǔ)上,，注重技能貢獻(xiàn),。”該負(fù)責(zé)人說。

《意見》提出,，要建立綠色通道，讓高技能領(lǐng)軍人才“評(píng)得快”,。對(duì)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn),，具有絕招、絕技,、絕活,，并長(zhǎng)期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，采取特殊評(píng)價(jià)辦法,，建立職稱評(píng)審綠色通道,。

獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手,，擔(dān)任國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人,，享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才，或各?。▍^(qū),、市）人民政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)或副高級(jí)職稱,，不需要逐級(jí)晉升,。

杜均能成為“工人教授”，得益于甘肅省推出的綠色通道,。沒有助理工程師,、工程師職稱,，杜均按照規(guī)定，直接申報(bào)正高級(jí)工程師,。為此,，甘肅省人社廳組織了由6名專家組成的特殊人才職稱特殊評(píng)價(jià)組，進(jìn)行了嚴(yán)格的答辯和評(píng)審,。

當(dāng)然,，貫通是雙向的。符合職業(yè)技能評(píng)價(jià)條件的專業(yè)技術(shù)人才,，也可按規(guī)定參加相應(yīng)工種的職業(yè)技能評(píng)價(jià),，并可免于理論知識(shí)考試。

推動(dòng)職稱與待遇,、晉升通道緊密相連

杜均,、鹿新弟認(rèn)為，高技能人才評(píng)職稱的意義在于給年輕工人看得見的發(fā)展途徑,，讓他們更有奔頭,。

“建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審貫通機(jī)制，順應(yīng)了人才融合發(fā)展的趨勢(shì),，搭建企業(yè)人才成長(zhǎng)‘立交橋’,。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

評(píng)上職稱,，對(duì)于技能人才的發(fā)展來說只是其中一步,。北京郵電大學(xué)教授趙國君認(rèn)為，更重要的是將職稱與福利待遇,、晉升通道緊密相連,，并形成完備體系，才能真正發(fā)揮職稱的作用,。

在中車戚墅堰機(jī)車車輛工藝研究所,，技能人才能牽頭搞科研。企業(yè)將產(chǎn)業(yè)工人納入科研立項(xiàng)范圍,，在科學(xué)技術(shù),、管理創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等獎(jiǎng)項(xiàng)中,，專門設(shè)置了“產(chǎn)業(yè)工人組”序列,。僅2020年，由產(chǎn)業(yè)工人主持的科研項(xiàng)目就有5項(xiàng),，參與項(xiàng)目超過100項(xiàng),。

從技術(shù)工人到“工人教授”，不僅是對(duì)大國工匠的肯定與認(rèn)可,，也樹立了鮮明的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,，對(duì)所有一線工人產(chǎn)生極大的鼓舞和激勵(lì)效應(yīng),。趙國君表示，要持續(xù)打破技能人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”,，讓更多技能人才脫穎而出,。（李心萍 孟祥夫）