《蘇州市創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院實施意見》政策解讀

一,、制定背景

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,。2023年4月，中央深改委審議通過《關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》,，進一步明晰了企業(yè)在高水平科技自立自強中的重要地位,。為發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用，深入研究我市打造創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)的任務(wù)舉措,，起草《蘇州市創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,，通過政策引導(dǎo)，驅(qū)動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，進一步強化企業(yè)在創(chuàng)新決策,、人才集聚、科研組織,、成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位和主體作用,，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

二,、主要內(nèi)容

《實施意見》共包括七個部分,，分別是指導(dǎo)思想,、建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù),、組建條件,、過程管理、保障措施和附則,。

（一）指導(dǎo)思想,。強化企業(yè)主體地位，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，放大骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，探索建立面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,、協(xié)同創(chuàng)新,、開放創(chuàng)新的新機制，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高,，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長,，不斷提升全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。

（二）建設(shè)目標(biāo),。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求,，建設(shè)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院。通過開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,、加快創(chuàng)新成果持續(xù)產(chǎn)出、強化知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、打造高層次人才隊伍和開展行業(yè)合作交流,，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，顯著提升我市制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。

（三）重點任務(wù),。一是建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制；二是加強共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),；三是加快創(chuàng)新成果持續(xù)產(chǎn)出,；四是推動知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新；五是打造高層次人才隊伍,；六是開展行業(yè)合作交流,。

（四）組建條件。先進技術(shù)研究院建設(shè)申報主體應(yīng)滿足以下條件：一是龍頭企業(yè)牽頭,；二是目標(biāo)任務(wù)明確,；三是組織架構(gòu)完備；四是創(chuàng)新能力較強,；五是牽頭產(chǎn)業(yè)交流,。

（五）過程管理,。一是明確組建流程；二是強化跟蹤指導(dǎo),；三是開展考核評價,；四是落實監(jiān)督管理,。

（六）保障措施,。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加強資金支持,；三是統(tǒng)籌要素保障,；四是探索融資渠道。

（七）附則,。為確保政策連貫性,，已認定的55家大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院，仍然按照《蘇州市鼓勵自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立先進技術(shù)研究院的實施意見》等規(guī)定執(zhí)行管理考核和財政補助,，不再參與蘇州市創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院認定,。

三、政策實施

本政策自2024年10月1日起施行,，有效期至2029年12月31日,。本政策由蘇州市人民政府負責(zé)解釋，具體解釋工作由蘇州市工業(yè)和信息化局會同蘇州市財政局承擔(dān),。本政策由蘇州市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門制定具體實施辦法,，并負責(zé)組織實施。