近日,，市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）,，現(xiàn)解讀如下：

一,、起草背景

外貿(mào)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè),、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。今年,，國務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳相繼印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》、《省政府辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施的通知》,。為全面貫徹落實(shí)國省文件精神,，更大力度推動我市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù),，市商務(wù)局牽頭起草了《政策措施》,。

二、起草過程

一是充分研究,，擬定初稿,。認(rèn)真研究國省文件要求，同時借鑒上海,、蘇州,、無錫等地先進(jìn)做法,，結(jié)合南通實(shí)際有的放矢，起草了《政策措施（征求意見稿）》,。二是征求意見,，修改完善。以發(fā)函方式廣泛征求了各縣（市,、區(qū)）,、市各直屬園區(qū)、市有關(guān)部門和單位的意見,，在充分吸納建議意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善形成了《政策措施（送審稿）》,。三是上會討論，形成終稿,。將《政策措施（送審稿）》提交市長辦公會各相關(guān)部門（單位）集體討論,，并根據(jù)會議精神進(jìn)一步修改，最終形成了《政策措施》,。

三,、主要內(nèi)容

《政策措施》共分四個部分，分別為促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長,、促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,、支持開拓多元化市場、優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,。

（一）促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長,。通過穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口總量、支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增量,、鼓勵培育外貿(mào)新主體,、推動外資企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動作用,、優(yōu)化外貿(mào)融資支持,、加大出口信用保險支持等7個方面舉措，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,。

（二）促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,。明確跨境電商創(chuàng)新發(fā)展、海外倉建設(shè),、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展方向,，發(fā)揮各類開放平臺優(yōu)勢，鼓勵開展各類保稅業(yè)務(wù),，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,。

（三）支持開拓多元化市場。重點(diǎn)圍繞支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會、引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定,、優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù),、便利國際經(jīng)貿(mào)人員往來四個方面細(xì)化工作舉措。

（四）優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,。在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,，從提升口岸外貿(mào)貢獻(xiàn)度、提升貿(mào)易便利化水平,、增強(qiáng)口岸數(shù)字化服務(wù)能力,、完善涉外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)等方面，多措并舉持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,。