《宿遷市加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動方案（2024－2026年）》政策解讀

一,、起草背景和過程

前期，國家,、省先后出臺系列文件推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，我省將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新列為推進(jìn)新型工業(yè)化的“三大任務(wù)”之一，明確指出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的主體,，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，必須加快向高端化,、智能化,、綠色化方向轉(zhuǎn)型。為此,，市工信局深入學(xué)習(xí)研究國家,、省關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)文件精神，積極借鑒無錫,、鹽城等地出臺的政策文件,，并結(jié)合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，研究起草《宿遷市加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動方案（2024－2026年）》初稿,。期間,，市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取文件起草情況匯報，并提出明確修改意見,。先后兩輪征求各縣區(qū),、19個市直部門意見建議，共收到反饋意見12條,，逐一梳理研究后全部予以采納,。

二、主要內(nèi)容

《方案》分五個部分：

（一）總體要求,。重點闡明宿遷市加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新的指導(dǎo)思想,、方向路徑,、重要意義等，明確提出以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以“產(chǎn)品高端化,、裝備智能化、工藝先進(jìn)化,、效能綠色化,、生產(chǎn)數(shù)字化、管理現(xiàn)代化”為方向,，堅持問題導(dǎo)向,、分業(yè)施策，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,，實施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、設(shè)備更新改造、產(chǎn)品提檔升級,、科技創(chuàng)新引領(lǐng),、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳轉(zhuǎn)型,、企業(yè)管理賦能”七大行動,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。

（二）主要目標(biāo),。從2024年起，每年組織實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新項目400個以上,。到2026年,，全市紡織服裝、食品,、板材家居,、化工、機械加工,、建材等重點傳統(tǒng)行業(yè)煥新成效明顯,，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。同時,，建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新指標(biāo)體系,，將七大行動量化為19項指標(biāo)，并分別明確2024年,、2025年,、2026年各指標(biāo)值。

（三）重點行業(yè)煥新方向,。明確六個方向,，一是紡織服裝行業(yè)領(lǐng)域,，主要擴(kuò)大高端化學(xué)纖維比重，重點發(fā)展智能穿戴,，突破發(fā)展醫(yī)衛(wèi)用紡織品,、裝飾用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品，延伸發(fā)展紡織裝備,。二是食品行業(yè)領(lǐng)域,，主要以預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)為牽引，圍繞休閑食品,、方便食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，著重提升即食、即烹,、即配,、即熱產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加工能力,，并鞏固提升釀酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。三是板材家居行業(yè)領(lǐng)域，主要推動功能性板材,、木地板,、木制品、家具等高端產(chǎn)品占比進(jìn)一步提升,。四是化工行業(yè)領(lǐng)域,，主要提升化工新材料、生物醫(yī)藥領(lǐng)域裝備技術(shù)水平,，重點培育發(fā)展功能性化學(xué)品、化學(xué)原料藥等細(xì)分領(lǐng)域,。五是機械加工行業(yè)領(lǐng)域,，重點發(fā)展高端鑄件、鍛件等產(chǎn)品,，突破掌握無模鑄造,、砂型3D打印等先進(jìn)工藝技術(shù)，重點加大多場景高功率激光切割設(shè)備的研發(fā),。六是建材行業(yè)領(lǐng)域,，重點開發(fā)綠色環(huán)保型水泥制品、玻璃纖維復(fù)合材料,、高端安全玻璃與技術(shù)玻璃等,。同時對重點板塊的重點行業(yè)煥新方向進(jìn)一步明確。

（四）重點任務(wù),。圍繞七大行動,，明確21項具體工作任務(wù),。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動，加快產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,，加快邁向價值鏈中高端,，加快淘汰落后產(chǎn)能。二是設(shè)備更新改造行動,，加快企業(yè)技術(shù)改造,，加快企業(yè)數(shù)字化綠色化改造，加快企業(yè)安全更新改造,。三是產(chǎn)品提檔升級行動,，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),，推進(jìn)服務(wù)型制造,。四是科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),，加強科技成果轉(zhuǎn)化。五是智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)行動,，加快推進(jìn)智能制造,，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,。六是綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,，構(gòu)建綠色制造體系，加快產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳,，強化集約發(fā)展,。七是企業(yè)管理賦能行動，提升企業(yè)管理理念,，開展企業(yè)家培訓(xùn)活動,，加強產(chǎn)業(yè)人才引培。

（五）保障措施,。從強化組織領(lǐng)導(dǎo),、政策支持、要素保障,、調(diào)度考核四個方面明確了相關(guān)要求,。