市政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)美麗南通建設(shè)實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府,，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市各委,、辦,、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《全面推進(jìn)美麗南通建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

南通市人民政府

2024年12月25日

全面推進(jìn)美麗南通建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇發(fā)〔2024〕9號(hào)）,，為全面推進(jìn)美麗南通建設(shè),，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，特制定如下方案,。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,，重點(diǎn)推進(jìn)綠色發(fā)展之美,、自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美,、江海人文之美,、區(qū)域善治之美“五美”建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污,、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),，積極探索美麗南通建設(shè)的有效舉措和體制機(jī)制,，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，全力打造美麗江蘇南通樣板。“十四五”深入攻堅(jiān),，到2025年,，美麗南通建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑,、動(dòng)力機(jī)制基本形成,，空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，碳達(dá)峰碳中和穩(wěn)步實(shí)施,，陸海統(tǒng)籌,、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境治理制度更加完善。主要污染物排放總量持續(xù)下降,，PM2.5濃度27微克/立方米左右,，優(yōu)良天數(shù)比率、國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例完成省定目標(biāo),，近岸海水優(yōu)良比例達(dá)64%以上,。“十五五”鞏固拓展，到2027年,，PM2.5平均濃度達(dá)到省定目標(biāo)并力爭(zhēng)更優(yōu),；國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例完成省定目標(biāo)，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上,，近岸海水優(yōu)良比例達(dá)70%左右,。到2030年，國土空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)闊步提速,，現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本形成，美麗江蘇樣板城市基本建成,。“十六五”整體提升，展望2035年,，綠色可持續(xù)發(fā)展格局構(gòu)建完善,，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境顯著優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美,，PM2.5平均濃度下降到25微克/立方米左右,，人水和諧美麗河湖基本建成。江海文化特色建設(shè)達(dá)到新高度,，人與自然和諧共生的美麗江蘇典范城市全面建成,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng),，構(gòu)筑綠色發(fā)展之美

1．優(yōu)化空間發(fā)展保護(hù)格局,。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，完成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定,，全面實(shí)施耕地用途管制,，嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為非耕地,，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,，深化運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接成果,。開展生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效評(píng)估，到2035年,，生態(tài)保護(hù)紅線面積保持在2534平方千米以上,。（市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),；各縣〈市、區(qū)〉人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會(huì)落實(shí),。以下均需各縣〈市、區(qū)〉人民政府,、市各直屬園區(qū)管委會(huì)落實(shí),，不再列出）

2．積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。推進(jìn)“碳達(dá)峰六大行動(dòng)”,，開展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)建設(shè),，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi),，有序推進(jìn)清潔能源開發(fā),。強(qiáng)化高耗能企業(yè)綠電消費(fèi)責(zé)任，加大綠色能源供給,，探索建立綠色電力交易服務(wù)體系,，設(shè)立綠電綠證服務(wù)站。圍繞能源供給零碳化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化,、減污降碳協(xié)同化、運(yùn)營(yíng)管理數(shù)智化,，開展（近）零碳試點(diǎn)建設(shè),。動(dòng)態(tài)更新溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄，積極參與全國碳排放權(quán)市場(chǎng)交易,。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),。穩(wěn)定現(xiàn)有森林、濕地等固碳作用,，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。（市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,、市資規(guī)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。構(gòu)建以六大產(chǎn)業(yè)集群為核心、十六條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為骨干的“616”產(chǎn)業(yè)體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新,、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，加大重大項(xiàng)目招引和研發(fā)投入力度,。明確六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向和承載區(qū)域,，深入實(shí)施“生態(tài)體系融通強(qiáng)鏈”等六大工程，開展“筑峰強(qiáng)鏈”品牌系列活動(dòng),。推動(dòng)船舶海工,、高端紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),。以務(wù)實(shí)謀劃,、積極推進(jìn)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)為抓手，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,。到2025年,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重不低于48.8%。（市工信局,、市發(fā)改委,、市科技局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．深化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),。推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和沿海鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)布局,，實(shí)施鋼鐵、石化化工,、建材等產(chǎn)業(yè)綠色改造提升,。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，依法依規(guī)淘汰重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,。構(gòu)建綠色制造體系,，每年建設(shè)省級(jí)以上綠色工廠10家。加快“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,，依托呂四港站、通海港站,，推動(dòng)南通港鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享,。（市發(fā)改委、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通局、市數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．推動(dòng)能源資源集約利用。對(duì)標(biāo)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,，強(qiáng)化用能管理,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低完成省下達(dá)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用,，推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水增效,。在火力發(fā)電、鋼鐵,、紡織等重點(diǎn)用水企業(yè),、園區(qū)，積極推進(jìn)水效對(duì)標(biāo)提升,。健全節(jié)約集約利用土地制度,，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。大力推行綠色設(shè)計(jì)和輕量化制造,，推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系,，落實(shí)碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。（市工信局,、市發(fā)改委,、市水利局、市資規(guī)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng),，構(gòu)筑自然生態(tài)之美

6．實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量提升工程。推進(jìn)工業(yè)園區(qū),、企業(yè)集群排查整治和原輔材料源頭替代,，推動(dòng)鑄造、垃圾焚燒發(fā)電,、玻璃,、水泥等行業(yè)深度治理。推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理,。加快淘汰老舊柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械,，大力推廣新能源車船、工程機(jī)械,。強(qiáng)化港口碼頭粉塵污染防治和道路揚(yáng)塵管控,，加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放宣傳引導(dǎo)，到2025年,，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,。健全完善噪聲、異味污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。（市生態(tài)環(huán)境局,、市交通局,、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、南通海事局,、市城管局、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市域指揮中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7．實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量提升工程。深入實(shí)施區(qū)域治水,，逐步覆蓋全市域,。劃定河湖生態(tài)緩沖帶，清理不符合主導(dǎo)功能定位的生產(chǎn)生活活動(dòng),。按省部署推進(jìn)省級(jí)美麗河湖建設(shè),。推進(jìn)畜禽糞污集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置和綜合利用，推動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為全部退出,。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)一體化建設(shè),，化肥施用總量零增長(zhǎng),，到2030年，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率完成省下達(dá)任務(wù),。統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程,，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，開展長(zhǎng)江水生態(tài)考核,，長(zhǎng)江干流國省考斷面年均水質(zhì)保持Ⅱ類,。深入實(shí)施近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升工程，“一灣一策”開展互花米草治理,、海水養(yǎng)殖整治,、海洋垃圾清理。（市生態(tài)環(huán)境局,、市水利局,、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)改委,、市工信局、市城管局,、市交通局,、南通海事局、市資規(guī)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量提升工程,。開展擬開墾耕地土壤污染狀況調(diào)查,。健全重點(diǎn)監(jiān)管單位、化工園區(qū)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，到2025年,，全面完成重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”。實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收行動(dòng),，到2030年,，農(nóng)膜回收率完成省下達(dá)任務(wù)。強(qiáng)化土壤和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,。推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)，全面提升固體廢物收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、利用處置能力。開展塑料污染全鏈條治理,，加強(qiáng)有害垃圾貯存點(diǎn)和處置終端有效銜接和環(huán)境監(jiān)管,。落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。到2027年,，“無廢城市”建設(shè)初具成效,，綜合利用水平較大提升。（市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市供銷總社、市工信局,、市資規(guī)局,、市發(fā)改委、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．實(shí)施生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)工程,。強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)評(píng)估和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估,，開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程,，建成3個(gè)以上省級(jí)生態(tài)清潔小流域,。推進(jìn)國土綠化、重要濕地修復(fù),，年度造林,、濕地保護(hù)等工作完成省下達(dá)任務(wù)，自然保護(hù)地面積不減少,、保護(hù)強(qiáng)度不降低,、保護(hù)性質(zhì)不改變。到2025年,，林木覆蓋率穩(wěn)定在24%左右,，自然濕地保護(hù)率,、水土保持率完成省下達(dá)任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū),、生態(tài)島試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，重點(diǎn)生物物種種數(shù)保護(hù)率達(dá)100%,。防控外來物種入侵,，加強(qiáng)有害生物監(jiān)測(cè)防治，建立珍貴瀕危重點(diǎn)保護(hù)物種救護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制,。（市資規(guī)局,、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．實(shí)施生態(tài)本質(zhì)安全提升工程,。全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題整改,，舉一反三,、標(biāo)本兼治，著力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題,。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”行動(dòng)計(jì)劃,，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控,。完成涉危涉重園區(qū)（片區(qū)）突發(fā)水污染事件三級(jí)防控體系建設(shè),。對(duì)園區(qū)外重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，開展防控能力現(xiàn)狀評(píng)估,，繪制應(yīng)急防范“一張圖”,。開展輻射安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)源實(shí)施全覆蓋定位監(jiān)控,。（市生態(tài)環(huán)境局,、市應(yīng)急管理局、市水利局,、市交通局,、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)宜居之美

11．推進(jìn)美麗宜居城市建設(shè),。編制《南通臨海地區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,，臨海地區(qū)構(gòu)建“1+4+10”三級(jí)城鎮(zhèn)空間體系。中心城區(qū)實(shí)施城市更新三年行動(dòng),，開展城市體檢和區(qū)域評(píng)估,，推動(dòng)住區(qū)、街區(qū),、城市系統(tǒng)集成宜居化改善,。推進(jìn)城市生命線安全工程智慧監(jiān)測(cè)感知設(shè)備安裝,，加快既有建筑節(jié)能改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、綠色化建設(shè)改造,，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。開展市區(qū)市政管線設(shè)施空間控制研究，優(yōu)化市政管線設(shè)施集約布局,。開展城市河道駁岸生態(tài)化改造，鞏固城市黑臭水體整治成效,。鞏固生態(tài)園林城市建設(shè)成效,，到2025年，城市人均公園綠地面積18平方米以上,。（市住建局,、市資規(guī)局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,，完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，到2025年,，建設(shè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)3個(gè)，省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村300個(gè)以上,，新建和提升省級(jí)綠美村莊120個(gè)以上,。按省部署開展特色田園鄉(xiāng)村、美麗庭院等建設(shè),，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體,。實(shí)施綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造，有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局,、市住建局,、市水利局、市文明辦,、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。深入開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)，到2025年底,，城市生活污水集中收集處理率達(dá)75%,，到2030年底，建成區(qū)80%以上面積建成“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”,。推動(dòng)工業(yè)廢水與生活污水分類收集,、分質(zhì)處理,，到2025年，累計(jì)新增污水處理能力24萬立方米/日,，新改建污水管網(wǎng)600公里以上,。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，到2030年,，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)100%,。增強(qiáng)固危廢資源化利用和安全處置能力，到2025年,，一般工業(yè)大宗固廢綜合利用率保持97%以上,，生活垃圾分類集中處理率95%以上。（市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局、市資規(guī)局,、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施生態(tài)文化宣傳行動(dòng),，構(gòu)筑江海人文之美

14．建立健全生態(tài)文化體系。構(gòu)建政府主導(dǎo),、全社會(huì)參與的生態(tài)文明教育體系,，開展生態(tài)文明進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)宣傳教育,。實(shí)施生態(tài)文化建設(shè)工程，建好用好江蘇省生態(tài)文明學(xué)院,，開發(fā)一批生態(tài)文明教育課程和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),。編制長(zhǎng)江國家文化公園南通段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施大生紗廠,、南通天寧寺等重點(diǎn)文保單位修繕保護(hù)工程,。（市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局,、市教育局,、市文廣旅局、張謇企業(yè)家學(xué)院,、市委社工部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．構(gòu)建多元參與行動(dòng)格局,。結(jié)合六五環(huán)境日、全國生態(tài)日等重要節(jié)點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)“美麗中國,，我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)。拓展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度覆蓋范圍，深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià),，規(guī)范第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開,。發(fā)揮南通市生態(tài)環(huán)保志愿聯(lián)盟作用，構(gòu)建“科普基地+環(huán)保組織+基層社區(qū)”志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信訪法治化建設(shè),。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委,、市教育局,、市委社工部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施基礎(chǔ)支撐保障行動(dòng)，構(gòu)筑區(qū)域善治之美

16．強(qiáng)化法治保障,。實(shí)施《南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)定》,，豐富生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式。建立全要素全流程自然資源資產(chǎn)管理制度體系,，深化全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,，深化“公檢法環(huán)”四方聯(lián)動(dòng),。完善公益訴訟制度，落實(shí)環(huán)境損害責(zé)任終身追究和懲治制度,。（市生態(tài)環(huán)境局,、市資規(guī)局、市司法局,、市公安局,、市法院、市檢察院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17．強(qiáng)化政策激勵(lì),。積極推廣綠色金融政策,，落實(shí)差別化水電價(jià)政策，探索排污權(quán),、碳排放權(quán),、用能權(quán)、用水權(quán)等市場(chǎng)化交易,。積極推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式,，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。優(yōu)化總量指標(biāo)管理,、提升環(huán)評(píng)審批效能,，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)定值定量管理。（市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局,、市委金融辦,、人民銀行南通市分行、金融監(jiān)管總局南通監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．強(qiáng)化科技支撐,。開展減污降碳協(xié)同增效基礎(chǔ)研究及示范應(yīng)用,，加強(qiáng)智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能等核心技術(shù)攻關(guān),。結(jié)合PM2.5和臭氧協(xié)同控制,、新污染物治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。舉辦環(huán)境治理供需洽談等活動(dòng),，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，扶持一批專精特新中小企業(yè),。（市生態(tài)環(huán)境局,、市科技局、市發(fā)改委,、市教育局,、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19．強(qiáng)化數(shù)字賦能。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力一體化建設(shè),，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌,、天地一體、聯(lián)網(wǎng)共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。完善生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度機(jī)制,，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)用，探索多部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)融合,。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向綠色環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)深度拓展,。（市生態(tài)環(huán)境局、市委網(wǎng)信辦,、市數(shù)據(jù)局,、市市域指揮中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20．強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鞏固生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革成效,，夯實(shí)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法,、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員等力量。注重美麗南通建設(shè)一線培養(yǎng)鍛煉,，著力打通各層級(jí),、各條線干部交流輪崗渠道。依托江蘇省生態(tài)文明學(xué)院,，推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)大比武,、環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)等基地能力建設(shè)。（市委組織部,、市委編辦,、市生態(tài)環(huán)境局、市人社局,、市總工會(huì),、張謇企業(yè)家學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

美麗南通建設(shè)工作由市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)改委等有關(guān)部門,，對(duì)照國家,、省要求，健全美麗南通建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,。各地各部門要堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿美麗南通建設(shè)的各領(lǐng)域全過程,，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,，建立重大事項(xiàng)和進(jìn)展情況報(bào)告制度,，主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)全面推進(jìn)美麗南通建設(shè)情況,；積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和公眾參與美麗南通建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。

附件：
美麗南通建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單.pdf