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關(guān)于實行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度的通知
發(fā)布時間：2022-04-21
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蘇工信服建〔2022〕179號
各設(shè)區(qū)市工信局：
為貫徹落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單的通知》（工信部企業(yè)〔2021〕170號）要求，進一步健全完善精準高效“專精特新”中小企業(yè)公共服務(wù)體系,，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，現(xiàn)就實行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度有關(guān)事項通知如下：
一、服務(wù)專員配備要求
按照“分級服務(wù),，屬地管理”的原則,，為全省每家國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)配備1名服務(wù)專員,，每名服務(wù)專員聯(lián)系的“專精特新”企業(yè)不超過5家,。各設(shè)區(qū)市工信局負責落實轄區(qū)內(nèi)國家級“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員配備，縣（市,、區(qū)）工信部門負責落實轄區(qū)內(nèi)省級“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員配備,。
服務(wù)專員作為惠企政策宣傳員、企業(yè)訴求應(yīng)答員,、助企發(fā)展指導(dǎo)員,，須熟悉掌握產(chǎn)業(yè)政策、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、心系企業(yè)熱心公益,、志愿服務(wù)企業(yè)發(fā)展，原則上應(yīng)從具有中小企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗,、組織溝通能力較強的行政事業(yè)單位工作人員中選派,。
二、服務(wù)專員服務(wù)內(nèi)容
（一）涉企訴求受理,。通過電話,、微信和深入企業(yè)實地走訪，及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,，重點摸排企業(yè)發(fā)展中存在的困難問題（涉及政策剛性約束規(guī)定的問題除外）和各類服務(wù)需求,，建立企業(yè)服務(wù)需求信息庫和訴求工作臺賬。
（二）惠企政策速遞,。通過精準推送,、政策解讀,、咨詢輔導(dǎo)等方式，第一時間宣傳推介各級黨委政府和部門出臺的涉企惠企政策信息,，助力中小企業(yè)及時知曉政策,、理解政策、用足用好政策,，將政策紅利切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力,，打通政策落地“最后一公里”。
（三）助企資源對接,。針對企業(yè)不同服務(wù)需求,，主動提供項目申報、投融資推介,、市場供求等信息,，積極幫助企業(yè)對接各類優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，協(xié)助做好政企對接,、企業(yè)上市,、技術(shù)攻關(guān)、專家?guī)头龅裙ぷ?，為企業(yè)提供資金,、人才、技術(shù),、項目等方面的精準服務(wù),。引導(dǎo)組織企業(yè)參加中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展巡診、重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育,、“路演環(huán)省行”,、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)雙創(chuàng)大賽、中國國際中小企業(yè)博覽會,、“英才名匠”等各類公共服務(wù)活動,。
（四）促企能力提升。根據(jù)全省工信系統(tǒng)年度中心工作和重點任務(wù),，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,，圍繞“補短強特促提升”，聚焦企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、自主品牌培育、綠色低碳發(fā)展等方面的短板弱項,，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、育才引才、管理提升、開拓市場,，提升企業(yè)競爭力和管理水平,，促進企業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效,，實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,。
（五）護企權(quán)益保障,。 優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，貫徹落實好《江蘇省中小企業(yè)促進條例》和《保障中小企業(yè)款項支付條例》,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，維護企業(yè)合法權(quán)益。對干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,、侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為及時制止,，并向有關(guān)方面反映。
三,、服務(wù)專員工作制度
（一）聯(lián)系走訪制度,。按照“有求必應(yīng)、無事不擾”原則,，服務(wù)專員平時通過電話,、微信等與對接企業(yè)保持常態(tài)化聯(lián)系，每月聯(lián)系企業(yè)不少于一次,，每年現(xiàn)場實地走訪不少于三次,，對企業(yè)提出的服務(wù)需求和不涉及政策剛性約束規(guī)定的困難問題，要及時協(xié)調(diào)解決并實時反饋進展情況,。
（二）服務(wù)臺賬制度,。服務(wù)專員要建立服務(wù)臺賬，實時記錄開展服務(wù)情況,，包括服務(wù)企業(yè),、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容,、取得的成效,，及時收集記錄企業(yè)提出的困難問題和服務(wù)訴求，每半年將服務(wù)情況及成效上報,。
（三）問題辦理制度,。各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）工信部門應(yīng)明確具體業(yè)務(wù)處（科）室作為本轄區(qū)服務(wù)專員聯(lián)系部門（專員辦）,，服務(wù)專員對摸排收集的企業(yè)問題和需求，能自身解決的及時幫助解決,，無法解決的建立問題清單,，提交本級專員辦協(xié)調(diào)處理,。各級專員辦對提交問題進行分類，涉及工信職能的問題事項按程序商有關(guān)處（科）室辦理或報請上級專員辦協(xié)調(diào)解決,；需同級其他單位解決的,，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可會商轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦理,。同時跟蹤反饋辦理結(jié)果,，力爭做到企業(yè)意見建議件件有落實、事事有回音,。
（四）總結(jié)例會制度,。各級工信部門定期召開服務(wù)專員工作總結(jié)交流例會，總結(jié)工作,、剖析問題,、交流經(jīng)驗，研究解決具體問題,，明確下一步工作方向,。對企業(yè)發(fā)展中普遍存在的困難和服務(wù)需求，要及時向上一級工信部門反映,。
四,、強化服務(wù)保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級工信部門要深化認識,，提高站位,，把推行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度作為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手，統(tǒng)籌服務(wù)資源,，強化人員配備,、創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容,，確保工作有舉措,，落地見實效。
（二）建立服務(wù)機制,。省工信廳將建立服務(wù)專員“四個一”服務(wù)機制,，即一個服務(wù)專員庫，每位服務(wù)專員與全省國家和省級“專精特新”中小企業(yè)精準對接,、直接聯(lián)絡(luò),；一個服務(wù)專班，由省工信廳分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,，相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員參加,，負責全省服務(wù)專員工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)系對接等，專員辦設(shè)在服務(wù)體系建設(shè)處,；一個服務(wù)專家組,，從國家和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)中遴選出一批行業(yè)專家,，為“專精特新”中小企業(yè)提供管理咨詢,、技術(shù)支持、投融資服務(wù),、法律維權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面訴求問題的解決；一個服務(wù)工作聯(lián)系群,，集聚相關(guān)的服務(wù)專員、工作人員和專家,，實現(xiàn)工作交流,、任務(wù)交辦、政策宣傳,、服務(wù)對接等,。
（三）注重服務(wù)協(xié)同。各級工信部門要大力支持服務(wù)專員工作,，為服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松環(huán)境,。服務(wù)專員要充分利用現(xiàn)有的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、整合各類服務(wù)資源,、精準聚焦企業(yè)需求,，為企業(yè)提供、引進各類政府公共服務(wù),、市場化服務(wù),、社會化公益服務(wù)。
（四）提升服務(wù)能力,。省工信廳每年舉辦服務(wù)專員能力提升培訓(xùn)班,，開展惠企政策、財稅金融,、法律法規(guī),、創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面精準培訓(xùn)。各地工信部門要結(jié)合實際組織專題學習,，不斷提高服務(wù)專員服務(wù)能力,。服務(wù)專員在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中，要緊扣企業(yè)發(fā)展需求,，熟悉惠企政策,、主動學習涉企發(fā)展的相關(guān)專業(yè)知識，增強服務(wù)企業(yè)的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責任意識,，助推企業(yè)做強做優(yōu),。
（五）做好宣傳推廣。各級工信部門要及時總結(jié)服務(wù)專員工作實踐中的先進典型,、經(jīng)驗做法和惠企案例并加大宣傳,、推廣力度，在全省營造支持服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,。省工信廳將頒發(fā)服務(wù)專員證書,，對工作開展成效顯著的單位和服務(wù)專員給予表揚激勵。
五,、有關(guān)要求
1,、請各設(shè)區(qū)市工信局根據(jù)當?shù)厥〖壱陨稀皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)數(shù)量，積極組織甄選,、配備服務(wù)專員,，明確設(shè)區(qū)市及所屬縣（市、區(qū)）服務(wù)專員辦,，建立相應(yīng)服務(wù)機制,，于5月16日前上報服務(wù)專員辦信息表和服務(wù)專員庫（附件1、附件2）,。各地要根據(jù)工作實際,，對服務(wù)專員庫實行動態(tài)調(diào)整，同時將調(diào)整信息及時報送省工信廳,。
2,、服務(wù)專員須做好服務(wù)對接和記錄，及時登記服務(wù)臺賬（附件3）,。各設(shè)區(qū)市工信局每年6月底和12月底后的7個工作日收集匯總服務(wù)專員服務(wù)情況,，向省工信廳上報“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)臺賬匯總表（附件4）和“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員服務(wù)情況匯總表（附件5）。
聯(lián)系人：李淑珍 聯(lián)系電話：025-69652792
Email:[email protected]
附件：1.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員辦信息表
2.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員庫
3.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)臺賬
4.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)臺賬匯總表
5.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員服務(wù)情況匯總表
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2022年4月21日
附：關(guān)于實行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度的通知
