關(guān)于組織申報(bào)2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)）項(xiàng)目的通知

徐科發(fā)〔2023〕39號(hào)

有關(guān)區(qū)科技局,、財(cái)政局，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)省、市科技工作部署,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),，切實(shí)推動(dòng)《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施，2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)）項(xiàng)目將圍繞我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域,，著力引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果?，F(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、申報(bào)條件

1.所有項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)具有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新或科技服務(wù)能力具備完成項(xiàng)目所必須的資金投入,、人才條件,、科研裝備等基礎(chǔ)具有規(guī)范的科技項(xiàng)目管理制度資產(chǎn)、資信及經(jīng)營(yíng)狀況良好具有良好的科研誠(chéng)信和社會(huì)信用近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄無(wú)重大違法行為,。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力原則上應(yīng)為申報(bào)單位的在職人員具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累并確保在法定退休年齡前能完成項(xiàng)目任務(wù),。

3.項(xiàng)目符合年度申報(bào)指南支持的領(lǐng)域和方向具有較好的前期研發(fā)基礎(chǔ)、明確的研發(fā)內(nèi)容目標(biāo)產(chǎn)品具有戰(zhàn)略性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性?項(xiàng)目申報(bào)單位近三年須有有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)或授權(quán),。

二,、組織方式

2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)）項(xiàng)目分為揭榜掛帥項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目?jī)深?lèi)組織實(shí)施具體由云龍區(qū),、鼓樓區(qū),、泉山區(qū)、徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)等項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施期一般為兩年最長(zhǎng)不超過(guò)三年,。

（一）揭榜掛帥項(xiàng)目

1.申請(qǐng)揭榜方一般由本地技術(shù)成果落地應(yīng)用企事業(yè)單位作為項(xiàng)目申報(bào)依托單位即項(xiàng)目承擔(dān)單位并須聯(lián)合有研究開(kāi)發(fā)能力的高校,、科研院所、科技型企業(yè)等各類(lèi)法人單位或者由法人單位牽頭組成的創(chuàng)新聯(lián)合體作為主要合作單位,。

2.項(xiàng)目主要合作單位研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員與依托單位沒(méi)有互為發(fā)起人,、出資人、股東,、董事,、高管、債權(quán)人等利益關(guān)系,；項(xiàng)目主要合作單位若為科技型企業(yè)或聯(lián)合體其與項(xiàng)目依托單位不能為同一單位或其下屬子公司或股東,。

3.能針對(duì)張榜項(xiàng)目的技術(shù)需求提出計(jì)劃合理、目標(biāo)清晰,、路線(xiàn)可行的技術(shù)攻關(guān)揭榜方案項(xiàng)目相關(guān)核心技術(shù)應(yīng)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。

4.原則上一個(gè)張榜項(xiàng)目承擔(dān)單位不超過(guò)1家。

5.項(xiàng)目財(cái)政支持資金按5:5由市與區(qū)（云龍區(qū),、鼓樓區(qū),、泉山區(qū)、徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)）分級(jí)承擔(dān)申報(bào)項(xiàng)目須由有關(guān)區(qū)科技和財(cái)政部門(mén)審查,、蓋章并推薦,。項(xiàng)目財(cái)政支持額度不超過(guò)項(xiàng)目依托單位與主要聯(lián)合單位技術(shù)合作合同的30%單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)300萬(wàn)元。

6.項(xiàng)目依托單位未按技術(shù)合作合同要求撥付資金計(jì)入不良信用記錄五年內(nèi)不得申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目,。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

1.申報(bào)單位須為在我市市轄區(qū)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),。

2.項(xiàng)目成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和可預(yù)見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景項(xiàng)目完成時(shí)一般須形成發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)或授權(quán)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究成果等高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出電子信息、先進(jìn)制造等領(lǐng)域項(xiàng)目須完成樣品,、樣機(jī)或系統(tǒng)新材料,、新能源等領(lǐng)域項(xiàng)目須完成小試。

3.項(xiàng)目財(cái)政支持資金按5:5由市與區(qū)（云龍區(qū),、鼓樓區(qū),、泉山區(qū)、徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)）分級(jí)承擔(dān)申報(bào)項(xiàng)目須由有關(guān)區(qū)科技和財(cái)政部門(mén)審查,、蓋章并推薦,。

4.根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過(guò)40項(xiàng)每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)支持資金必須同時(shí)滿(mǎn)足以下三個(gè)條件：（1）項(xiàng)目承擔(dān)單位需依據(jù)研發(fā)實(shí)際情況按照不超過(guò)項(xiàng)目研發(fā)總投入20%申請(qǐng)支持額度單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元；（2）不超過(guò)企業(yè)上年度研發(fā)投入（2022年1月1日以來(lái)新成立的企業(yè)除外）,；（3）不低于50萬(wàn)元,。支持額度申請(qǐng)合規(guī)性將作為項(xiàng)目審查重點(diǎn)內(nèi)容。

5.項(xiàng)目名稱(chēng)須科學(xué)規(guī)范能夠體現(xiàn)攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)或解決的關(guān)鍵核心問(wèn)題一般以“XXX研發(fā)”作為后綴項(xiàng)目名稱(chēng)盡量控制在15-25個(gè)字,。

三,、申報(bào)要求

1.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目除外）同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目在研市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目項(xiàng)目骨干申報(bào)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)重復(fù)申報(bào)的將取消評(píng)審資格,。

2.同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目除外）同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目?有在研市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或申報(bào)承擔(dān)當(dāng)年度其他市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本類(lèi)項(xiàng)目?兩家以上單位聯(lián)合申報(bào)的由牽頭申報(bào)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)使用負(fù)總責(zé)同時(shí)明確各自在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)附合作協(xié)議協(xié)議內(nèi)容明確項(xiàng)目任務(wù)、考核指標(biāo),、實(shí)施時(shí)間,、資金撥付、里程碑目標(biāo)等合作內(nèi)容,。

3.有不良信用記錄,、應(yīng)結(jié)未結(jié)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目,。對(duì)以往有科技項(xiàng)目驗(yàn)收逾期記錄的,，應(yīng)加強(qiáng)審核。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、冒名頂替,、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案,，并按《徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)的直接責(zé)任,，如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)材料,，嚴(yán)禁剽竊他人成果等科研不端行為；項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān),，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛增項(xiàng)目投入規(guī)模等行為,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、申報(bào)單位、主管部門(mén)須簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū),。

5.項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)里程碑目標(biāo)開(kāi)展檢查,，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,。

6.項(xiàng)目主管部門(mén)在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作,。要切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任,，對(duì)申報(bào)單位資格條件、申報(bào)材料完整性和真實(shí)性及是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行認(rèn)真審核,，并填報(bào)審核意見(jiàn)表,，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)于違反要求弄虛作假的,，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

7.對(duì)不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、無(wú)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新研究?jī)?nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。

8.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用需符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,，總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理真實(shí)，支出結(jié)構(gòu)科學(xué),，使用范圍合規(guī),，申報(bào)單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來(lái)源,。

四,、其它事項(xiàng)

1.本年度項(xiàng)目申報(bào)須通過(guò)徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項(xiàng)目申報(bào)”模塊（http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index）報(bào)送，網(wǎng)上填寫(xiě)項(xiàng)目信息表,、申報(bào)書(shū)及附件,。

2.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)在線(xiàn)審核通過(guò)后，一律不予退回重報(bào),。申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打?。◣。?，按封面,、承諾書(shū)、審查意見(jiàn)表,、項(xiàng)目信息表,、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、附件順序裝訂成冊(cè),，一式2份（紙質(zhì)封面,，平裝訂）。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料一致,，且經(jīng)過(guò)有關(guān)區(qū)科技及財(cái)政主管部門(mén)審核簽署意見(jiàn)并蓋章,。

3.各項(xiàng)目主管部門(mén)需按照計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)別，填寫(xiě)《XXX計(jì)劃/項(xiàng)目申報(bào)匯總表》（紙質(zhì)2份,，電子表格可在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)“2023年申報(bào)材料下載”欄目下載）,，加蓋有關(guān)區(qū)科技及財(cái)政主

管部門(mén)公章。一份由有關(guān)區(qū)財(cái)政主管部門(mén)于2023年11月30日前,，郵寄至市財(cái)政局教科文處（地址：徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號(hào)行政中心西三區(qū)550室,，聯(lián)系人：劉偉，電話(huà)：0516-83736490,，郵編：221000）,，逾期不予受理,。另一份隨同項(xiàng)目申報(bào)材料，由有關(guān)科技主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送至市科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)窗口（地址：徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室,，聯(lián)系人：李丹丹,，電話(huà)：0516-83896167，郵編：221008）,。

4.徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)于2023年11月28日開(kāi)網(wǎng),，2023年11月29日關(guān)網(wǎng)。項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料集中受理時(shí)間為2023年11月30日,，逾期不予受理,。

5.聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜：市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)部

電話(huà)：0516-83852410聯(lián)系人：仲超

項(xiàng)目受理事宜：市情報(bào)研究所綜合業(yè)務(wù)科

電話(huà)：0516-83842574 聯(lián)系人：張魯洋 郭卉

項(xiàng)目咨詢(xún)：市科技局高新技術(shù)處

電話(huà)：0516-83842108 聯(lián)系人：周麗 李小晴

附件：2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)）項(xiàng)目指南

徐州市科學(xué)技術(shù)局

徐州市財(cái)政局   

2023年11月27日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件：
2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)）項(xiàng)目指南.pdf