關(guān)于組織申報(bào)2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目的通知

?？瓢l(fā)〔2022〕47號(hào)

各轄市（區(qū)）科技局,、財(cái)政局,，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技金融局、財(cái)政局,，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹市委第十三次黨代會(huì)精神,，全面落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng),、人才匯聚的現(xiàn)代化常州,，進(jìn)一步圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位，推動(dòng)前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),，為加快打造長三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐，現(xiàn)啟動(dòng)2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目的申報(bào)工作,。

一,、支持重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新導(dǎo)向。落實(shí)國家和省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略部署,，推動(dòng)新型能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，突出科技創(chuàng)新對(duì)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展的引領(lǐng)作用；貫徹促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作要求,，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力,，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),。前瞻布局前沿技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,，培育一批未來產(chǎn)業(yè)策源地，重點(diǎn)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、節(jié)能減排技術(shù),、智能電網(wǎng)等未來前沿領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)向未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索發(fā)展，在技術(shù)研發(fā),、主體培育和示范應(yīng)用取得明顯突破,，逐步構(gòu)建“高端高質(zhì)高新”的未來產(chǎn)業(yè)體系。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),。圍繞智能裝備制造,、新材料、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,，重點(diǎn)支持企業(yè)突破關(guān)鍵共性技術(shù),，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果，提升技術(shù)競(jìng)爭能力,，打通產(chǎn)業(yè)中高端環(huán)節(jié)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，為構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。

（四）強(qiáng)化防疫抗疫科技支撐,。鼓勵(lì)企業(yè)與高校,、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生單位聚焦常態(tài)化疫情防控中的關(guān)鍵技術(shù)問題,，聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研用合作和協(xié)同創(chuàng)新,，強(qiáng)化科技在疫情防控中的支撐作用。

二,、指南方向及支持方式

（一）指南方向

市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）圍繞《2022年度常州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目指南》（附件3）的支持方向,，按照競(jìng)爭擇優(yōu)的原則，支持企業(yè)開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),，產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

（二）支持方式

本年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目分為重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目三個(gè)子類。其中,，重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目面向指南中重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)的支持方向（指南代碼范圍9111-9241）組織申報(bào),，單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過100萬元；產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目分別圍繞對(duì)應(yīng)的指南（指南代碼范圍分別為9311-9513,、9611-9911）組織申報(bào)，單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過50萬元,。

本年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目均采用前資助形式予以支持,。市科技局組織專家評(píng)審，擇優(yōu)予以立項(xiàng),。在項(xiàng)目執(zhí)行期到期后半年內(nèi),，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位應(yīng)為在常州市行政區(qū)劃（除溧陽市）內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和科研院所,。

2. 申報(bào)單位應(yīng)具有健全的科研管理制度,，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范,，建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬,，有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會(huì)計(jì)核算,。項(xiàng)目申報(bào)時(shí),，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預(yù)算情況。

3.同一企業(yè)同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè),、農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目。

4.申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,，具備完成項(xiàng)目所必需的人才,、裝備和產(chǎn)業(yè)化條件，具備一定的前期研究工作基礎(chǔ),，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的配套資金,，申報(bào)單位自籌資金（不包括聯(lián)合申報(bào)單位）應(yīng)不低于申請(qǐng)資助金額。鼓勵(lì)科研院所與企業(yè)聯(lián)合申報(bào),。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平,、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員,，并能在法定退休年齡前完成所申報(bào)的項(xiàng)目,。

3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展科技支撐）或科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目,。

（三）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,，實(shí)施內(nèi)容明確,，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體,，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,，便于過程管理與考核；

2.項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為兩年,。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的主體,，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)；

3.本次申報(bào)的市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目完成時(shí),，須新增申請(qǐng)1件以上發(fā)明或2件以上實(shí)用新型專利,、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),；以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、樣機(jī)等為主要考核指標(biāo),，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求明確,。

（四）優(yōu)先支持類

1.優(yōu)先支持在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

2.優(yōu)先支持高層次人才牽頭的項(xiàng)目,。

3.優(yōu)先支持與國內(nèi)高校院所產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目,。

4.優(yōu)先支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目。

5.優(yōu)先支持有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)培育庫在庫企業(yè),、科技型中小企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),、瞪羚企業(yè)的項(xiàng)目,。

（五）限制申報(bào)類

1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)承擔(dān)的國家、省,、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,，存在下列情況之一，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)不得申報(bào)：

（1）未填報(bào)2021年市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表,；

（2）2020年4月1日起,，有終止、撤銷,；

（3）2021年4月1日起,，有總結(jié)結(jié)題；

（4）截止2022年4月1日,，有應(yīng)結(jié)未結(jié),。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在下列情況之一，不得申報(bào)：

（1）在研和擬申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上,；

（2）有在研的市科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目,；

（3）有在研的市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展科技支撐）項(xiàng)目,。

3.企業(yè)在研的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè),、社會(huì)發(fā)展科技支撐）和科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)及以上,，該企業(yè)不得申報(bào)。

4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),。

5.已獲國家,、省、市財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,，不得重復(fù)申報(bào),。

6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計(jì)的企業(yè)不得申報(bào),。

7.企業(yè)近一年內(nèi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的不得申報(bào)。

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)

1.  2022年常州市科技計(jì)劃體系見附件,。

2.全面實(shí)施科研誠信承諾制,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任,。有不良信用記錄的單位和個(gè)人,，不得申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,，項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2021〕20號(hào)）等文件要求，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé),。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,，在項(xiàng)目申報(bào),、立項(xiàng)和實(shí)施過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊,、冒名頂替,、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案,，并按《常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法（試行）》（常科發(fā)〔2020〕97號(hào)）做出相應(yīng)處理,。

4.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求,，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省,、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí),、同考核,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求,，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目,，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi),，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

四、申報(bào)程序

（一）申報(bào)方式

1.采取網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)相結(jié)合的方式,，要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性,。

2.新申報(bào)單位須注冊(cè),，由市科技局審核通過方可登錄。項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)4月11日開放,。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”（www.czcycx.com）首頁上的“2022年常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”鏈接或直接登陸常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（kjj.changzhou.gov.cn）,，點(diǎn)擊“科技服務(wù)大廳”的“企事業(yè)單位入口”，點(diǎn)擊“新版科技管理綜合服務(wù)平臺(tái)”（以下簡稱市科技服務(wù)平臺(tái)）,，注冊(cè)登錄后填寫并上傳材料,。

（三）書面材料

1.項(xiàng)目信息表、任務(wù)書摘要（或可研摘要,、實(shí)施情況報(bào)告摘要）,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報(bào)告（在市科技服務(wù)平臺(tái)中在線填寫）；

2.設(shè)計(jì)任務(wù)書（或項(xiàng)目申報(bào)書,、可研報(bào)告,、實(shí)施情況報(bào)告，格式請(qǐng)到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載）,、財(cái)務(wù)報(bào)表,、審計(jì)報(bào)告；

3.每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書,、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠信承諾書,，固定格式見附件或在市科技服務(wù)平臺(tái)附件中下載）。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng),，承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起,，由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室）；

4.申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后,，在市科技服務(wù)平臺(tái)中生成并打印帶水印的書面材料,。

（四）申報(bào)推薦

1.項(xiàng)目申報(bào)按屬地化管理，各主管部門務(wù)必認(rèn)真審核,，申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)推薦后,，原則上不予退回。

2.本年度申報(bào)采取限額制,，具體限額數(shù)量如下：金壇區(qū)10項(xiàng),，武進(jìn)區(qū)合計(jì)30項(xiàng)（其中武進(jìn)高新區(qū)10項(xiàng)、西太湖科技產(chǎn)業(yè)園6項(xiàng),、常州科教城6項(xiàng)）,，新北區(qū)30項(xiàng)，天寧區(qū)10項(xiàng),，鐘樓區(qū)10項(xiàng),，常州經(jīng)開區(qū)10項(xiàng)。

（五）截止時(shí)間及材料報(bào)送

1.書面材料一律用A4紙打印,，左側(cè)裝訂,，經(jīng)主管部門審核簽章后上報(bào)一式一份,。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科（常州市廣化街1號(hào)金谷大廈9樓910室）。

2.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間4月29日17:00,，書面材料截止時(shí)間5月13日17:00,。

（六）聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科：沈才俊，黃浩艷,；聯(lián)系電話：88101380,，88105072。

2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：88120195,。

3.市科技局高新技術(shù)處：張磊,；聯(lián)系電話：85681525。

附件：

1.  2022年常州市科技計(jì)劃體系

2.  科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)單位）

3.  2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目指南

4.  常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書 （重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃—工業(yè)科技支撐）

常州市科學(xué)技術(shù)局

常州市財(cái)政局   

2022年4月2日  

（此件主動(dòng)公開）

附件：
1.??2022年常州市科技計(jì)劃體系.docx
2.? 科研誠信承諾書（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、承擔(dān)單位）.docx
3.??2022年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（工業(yè)科技支撐）項(xiàng)目指南.docx
4.? 常州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書 （重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃—工業(yè)科技支撐）.docx