發(fā)布時(shí)間:2023-06-08
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:宿遷市科學(xué)技術(shù)局 宿遷市財(cái)政局
政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
宿科發(fā)〔2023〕23號(hào)
宿豫區(qū),、宿城區(qū)科技局、財(cái)政局,,市各開發(fā)區(qū),、新區(qū)、園區(qū)經(jīng)發(fā)局,、財(cái)政局,,市直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,、省委十四屆十三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市高質(zhì)量發(fā)展暨改革創(chuàng)新大會(huì)精神,,充分發(fā)揮財(cái)政科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo),、激勵(lì)作用,加快推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐提供更加有力的科技支撐,,決定組織申報(bào)2023年度宿遷市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、申報(bào)類別
2023年度市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要支持重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃和基礎(chǔ)研究計(jì)劃(自然科學(xué)資金)四類項(xiàng)目,,其中重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃包括產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三個(gè)方向。
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)),。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,,圍繞我市“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要,著力引導(dǎo)支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入,,聯(lián)合高校,、科研院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重要標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新技術(shù)成果,,促進(jìn)和支撐產(chǎn)業(yè)向中高端攀升,。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,牽頭以創(chuàng)新聯(lián)合體方式組織實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn),、文化科技創(chuàng)新,、軍民融合等共性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。本年度項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目(揭榜掛帥)和面上項(xiàng)目,,重點(diǎn)項(xiàng)目(揭榜掛帥)每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過200萬元(其中單個(gè)課題市撥經(jīng)費(fèi)不超過100萬元),,面上項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過50萬元,。
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快推進(jìn)種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,為提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,,重點(diǎn)加強(qiáng)突破性新品種選育,,加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)需求,,重點(diǎn)支持科技成果有效供給,,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能。深入推進(jìn)農(nóng)高區(qū)建設(shè),,以提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地,。本年度項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目和面上項(xiàng)目,,重點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過50萬元,面上項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過25萬元,。
重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展),。瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)社會(huì)發(fā)展問題,重點(diǎn)支持人口健康,、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究和重大科技示范,,著力提升科技惠民的能力和水平。圍繞重大疾病的臨床診治,,開展前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用研究,,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性的診療新技術(shù)、新方法和新標(biāo)準(zhǔn),,努力實(shí)現(xiàn)我市臨床診療技術(shù)的新突破,。圍繞我市社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域迫切需求,重點(diǎn)支持對(duì)我市社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域支撐引領(lǐng)作用明顯,,關(guān)系民生,、受益人群多、技術(shù)集成度高,、行業(yè)或區(qū)域特點(diǎn)突出,、示范推廣價(jià)值較好的項(xiàng)目。重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過20萬元,,面上項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過5萬元,。
創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃。以增強(qiáng)科技儲(chǔ)備和原始創(chuàng)新能力為目標(biāo),,圍繞打造高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及安全需求,,夯實(shí)我市科技創(chuàng)新體系的重要支撐,,支持高校、科研院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,以增強(qiáng)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),,支持企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,完善企業(yè)研發(fā)體系,引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)不斷攀升,。本年度每個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過50萬元,。
科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,,聚焦新材料、新一代信息技術(shù),、先進(jìn)制造,、新能源、生物醫(yī)藥,、高端食品飲料,、新一代紡織服裝等領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)重大任務(wù),、產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難點(diǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,開展基于重大目標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,。通過重大科技成果有效,、快速轉(zhuǎn)化,以高質(zhì)量的科技供給驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),,培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。每個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)150萬元—180萬元,采用分年度撥款方式,。
基礎(chǔ)研究計(jì)劃(自然科學(xué)資金),。圍繞我市科技創(chuàng)新“跨越趕超”的目標(biāo)定位和“四化同步”集成改革的總體要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署,,鼓勵(lì)優(yōu)秀科研人才開展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和區(qū)域戰(zhàn)略定位密切相關(guān)的基礎(chǔ)研究工作,在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域打造宿遷發(fā)展的核心競爭力,,為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐,。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性,、前瞻性、原創(chuàng)性科學(xué)研究,,鼓勵(lì)優(yōu)秀科研人才自由探索,,著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力,形成一批具有前瞻性,、引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果,,為增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力提供智力支撐和人才儲(chǔ)備。本年度項(xiàng)目分為博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目,、青年科技人才項(xiàng)目和面上項(xiàng)目,。博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目,根據(jù)定向組織要求確定立項(xiàng)數(shù)量,,每個(gè)項(xiàng)目市撥款經(jīng)費(fèi)不超過5萬元,;青年科技人才項(xiàng)目每個(gè)市撥經(jīng)費(fèi)不超過10萬元;面上項(xiàng)目每個(gè)市撥款經(jīng)費(fèi)不超過5萬元,。
二,、組織方式
1.各單位按照項(xiàng)目指南和申報(bào)通知自主申報(bào),提交申報(bào)材料,。各項(xiàng)目主管部門集中出具正式書面推薦意見函,,其中限額申報(bào)的需排序后上報(bào)。
2.項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理,,由各區(qū)科技局,、市各功能區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審查推薦。納入市級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理的市各直屬事業(yè)單位由其市主管部門審查推薦,。在宿本科類高校,,部、省屬等條管部門駐宿單位,、市第一人民醫(yī)院和江蘇洋河酒廠股份有限公司等單位的項(xiàng)目由本單位負(fù)責(zé)審查推薦,。
3.各項(xiàng)目類別中的揭榜掛帥項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)不設(shè)門檻,,不占申報(bào)名額,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位不受在研項(xiàng)目限制,但申報(bào)書須覆蓋該指南方向中所有研究內(nèi)容和考核指標(biāo),。
三,、申報(bào)條件
1.項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位的在職在崗人員,,并確保項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)在本單位完成項(xiàng)目任務(wù)(須提供社保證明或與申報(bào)單位簽訂正式勞動(dòng)合同),。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為集團(tuán)公司任命或援助單位派駐的,需提供任命文件,。
2.申報(bào)單位基本條件:在宿遷市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立,、登記,、注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,,依法依規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新組織,。應(yīng)具備完成實(shí)施項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和條件,,有健全的科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,、財(cái)務(wù)管理制度等,。申報(bào)單位為行政機(jī)關(guān)的,僅可申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)中規(guī)定的指南代碼方向項(xiàng)目,。由兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)的,,應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,明確協(xié)議簽署時(shí)間和各自在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù),、資金分配及雙方責(zé)任等,。
3.申報(bào)項(xiàng)目基本要求:申報(bào)項(xiàng)目須符合指南支持的領(lǐng)域或方向。申報(bào)內(nèi)容具體,,目標(biāo)明確并可考核,,不涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等,。項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過2年,,科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期一般為3年,,項(xiàng)目起始時(shí)間統(tǒng)一填寫為2023年7月1日(特殊要求的除外),。
4.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱,、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響,。對(duì)不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)?;慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。
5.研究涉及人體研究,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,、人工智能的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求,。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的,需有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可,。
6.各類專項(xiàng)計(jì)劃的特定要求詳見指南,。
四、申報(bào)限制
1.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同類別科技計(jì)劃,。
2.同一企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,;企業(yè)有在研市級(jí)及以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目的,,不得申報(bào)本年度重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目(揭榜掛帥項(xiàng)目另行規(guī)定),承擔(dān)市級(jí)及以上創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃尚未結(jié)題驗(yàn)收的,,不得申報(bào)本年度創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃,。
3.有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目:有在研或應(yīng)結(jié)未結(jié)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的(指導(dǎo)性項(xiàng)目除外);在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的,;列為科技信用嚴(yán)重失信的或有總結(jié)結(jié)題項(xiàng)目未滿2年,、項(xiàng)目終止未滿3年的;承擔(dān)(參與)市級(jí)及以上科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的,。
4.有下列情況之一的單位不得申報(bào)本批次各類科技計(jì)劃項(xiàng)目:在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄的,;有科技信用嚴(yán)重失信記錄的;未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的,;完成科技統(tǒng)計(jì)但無研發(fā)投入,、研發(fā)人員的;企業(yè)有總結(jié)結(jié)題項(xiàng)目未滿2年,、項(xiàng)目終止未滿3年的,;項(xiàng)目申報(bào)材料可能涉及國家秘密的;已獲得中央,、省和市財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,。
五、申報(bào)要求
1.全面實(shí)施科研誠信承諾制,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書,進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任,。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端行為,。項(xiàng)目申報(bào)單位切實(shí)強(qiáng)化法人主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性,、合法性,、有效性負(fù)主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目,、虛假出資,、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,,對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,嚴(yán)禁審核走過場、流于形式,。對(duì)于違反要求弄虛作假的,,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.申報(bào)單位須對(duì)照指南規(guī)定的項(xiàng)目類型和指南代碼進(jìn)行申報(bào),,一個(gè)項(xiàng)目填寫一種項(xiàng)目類型和指南代碼,。經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用須符合專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理,,支出結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,,對(duì)承諾的自籌資金必須足額到位,不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源,。
4.對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、在宿本科類高校、部省屬等條管部門駐宿單位自籌資金不作比例要求,。
六,、其他事項(xiàng)
1.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面,,審查意見表,、項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠信承諾書,、項(xiàng)目信息表,、項(xiàng)目申報(bào)書(以上所有材料均通過系統(tǒng)導(dǎo)出,、自帶水?。⒏郊I業(yè)執(zhí)照,、合作協(xié)議,、上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)材料,、與本項(xiàng)目有關(guān)的證書,、專利等)順序,一式兩份裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)封面、平裝訂),。
2.根據(jù)項(xiàng)目管理辦法要求,,本年度對(duì)項(xiàng)目信息表中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,新增經(jīng)費(fèi)調(diào)整為直接經(jīng)費(fèi)(包括設(shè)備費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi),、勞務(wù)費(fèi))、間接經(jīng)費(fèi)(包括績效支出),,具體指標(biāo)解釋參考附件3,。
3.項(xiàng)目申報(bào)材料須在“宿遷市財(cái)政專項(xiàng)資金云服務(wù)平臺(tái)”(http://fa.sqcz.suqian.gov.cn/)進(jìn)行注冊(cè)、申報(bào),。申報(bào)項(xiàng)目材料經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位,、轄區(qū)主管部門向市科技局逐級(jí)推薦上報(bào),經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,,一律不予退回,。
4.網(wǎng)上受理時(shí)間為2023年6月5日—7月4日,紙質(zhì)材料受理時(shí)間為2023年7月2日—7月6日,,逾期不予受理,。
5.受理地點(diǎn):宿遷市洪澤湖路130號(hào)科技大廈408室
項(xiàng)目受理:市科技信息中心 孟翠霞 徐士軍 0527-84358202
政策咨詢:市科技局創(chuàng)新發(fā)展處 汪上翔 0527-84358661
市財(cái)政局教科文處 江林蔚 0527-84363048
(具體專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)咨詢?cè)斠娚陥?bào)指南)
附件:
1.宿科發(fā)〔2023〕23號(hào)宿遷市科學(xué)技術(shù)局宿遷市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2023年度宿遷市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知
2.2023年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書模板
宿遷市科學(xué)技術(shù)局
宿遷市財(cái)政局
2023年6月5日
附件:
1.宿科發(fā)〔2023〕23號(hào)宿遷市科學(xué)技術(shù)局宿遷市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2023年度宿遷市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知.doc
2.2023年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書模板.zip