關(guān)于組織開展2023年度鎮(zhèn)江市創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作的通知

鎮(zhèn)科機函〔2023〕20號

各市,、區(qū)科技局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局,，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局：

為貫徹落實習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神,，探索“企業(yè)出題,、科研機構(gòu)答題”的科研攻關(guān)組織機制，加快建設(shè)龍頭企業(yè)牽頭,、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。經(jīng)研究，決定開展2023年鎮(zhèn)江市創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、總體原則

1.遵循市場機制。立足于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和參與合作各方的共同意愿,，通過平等協(xié)商,，建立有法律效力的創(chuàng)新聯(lián)合體契約，對成員單位形成有效的行為約束和利益保護,。

2.聚焦戰(zhàn)略需求,。堅持面向世界科技前沿，以重大需求和重大任務(wù)為牽引,，重點圍繞我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行布局,，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。

3.鼓勵先行先試,。創(chuàng)新政府管理方式,，發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新科技項目組織,、科技成果轉(zhuǎn)化,、人才引進(jìn)培養(yǎng)、體制機制改革等政策措施在創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)先行先試,。

二,、組建要求

1.目標(biāo)任務(wù)明確。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，國家,、省重大戰(zhàn)略和我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控,、打造一批具有地區(qū)重要影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，組織開展協(xié)同創(chuàng)新,。

2.資源優(yōu)勢明顯,。創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭單位應(yīng)為在鎮(zhèn)江市注冊、獨立法人,、具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè),，能夠引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、整合上下游創(chuàng)新資源，具有較強的行業(yè)影響力,。原則上一個牽頭單位只能牽頭組建一個創(chuàng)新聯(lián)合體,，牽頭單位是創(chuàng)新聯(lián)合體對外承擔(dān)責(zé)任的主體，其法定代表人是創(chuàng)新聯(lián)合體的主要負(fù)責(zé)人,。創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位應(yīng)為同行業(yè)企業(yè),、知名大學(xué)、科研機構(gòu)等,，來源廣泛、協(xié)同互補,，一般不少于4家,。

3.合作基礎(chǔ)良好。創(chuàng)新聯(lián)合體的成員單位與牽頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、行業(yè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定,、國際合作,、品牌建設(shè)等方面應(yīng)具備良好的合作基礎(chǔ)或合作意愿。

4.組織架構(gòu)完善,。各成員單位法定代表人或授權(quán)人共同簽訂創(chuàng)新聯(lián)合體章程（組建協(xié)議）,，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)分工,、組織機構(gòu),、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等,，建立有效的決策與執(zhí)行制度,形成定位清晰,、優(yōu)勢互補、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機制,。

5.運行機制健全,。圍繞不同攻關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，建立科技成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬,、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配,、經(jīng)費管理等運行機制，充分激發(fā)各方協(xié)同創(chuàng)新活力,，形成定位清晰,、優(yōu)勢互補、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機制體制,。

三,、申報流程

1.申報單位按照通知要求填報《鎮(zhèn)江市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申報書》（見附件）,，并按照要求堤供相關(guān)附件材料，用A4紙雙面打印,，紙質(zhì)封面車?yán)b訂成冊,，一式三份提交所在地科技部門審核。

2.各地科技部門對材料進(jìn)行審核和推薦,，于2023年8月3日前將審材料蓋章后報送至市科技局科研機構(gòu)處,，逾期不予受理。

3.市科技局對申報材料進(jìn)行審核研究,，確定備案名單并予以公布,。

四、其他事項

1.請各地科技部門在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，按照“成熟一個,、推薦一個”的原則，組織符合條件的創(chuàng)新主體進(jìn)行備案申請,，對申報材料進(jìn)行審核和推薦,，嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。對已備案的創(chuàng)新聯(lián)合體要強化動態(tài)管理和服務(wù),，在財政資金,、金融投資、場景應(yīng)用和人才服務(wù)等方面給予綜合性支持,，提升創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)水平,。

2.聯(lián)系人及聯(lián)系方式

市科技局科研機構(gòu)處馬弋 0511-80822819

附件：鎮(zhèn)江市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申請書（略）

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

2023年7月21日