江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)信用評價(jià)計(jì)分規(guī)則》的通知

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局，省廣電總臺,、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司,，省有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)信用評價(jià)計(jì)分規(guī)則》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

江蘇省廣播電視局

2025年1月14日

江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)信用評價(jià)計(jì)分規(guī)則

為科學(xué)精準(zhǔn)做好全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)信用分級等級評定工作,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則,。

一,、計(jì)分方法與等級認(rèn)定

（一）從業(yè)主體基本分為80分，根據(jù)信用行為的相關(guān)情形進(jìn)行加扣分,。因同一事項(xiàng)加扣分的,，就高分計(jì)算，不重復(fù)計(jì)分,。

（二）根據(jù)《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)信用管理辦法》,，以計(jì)算形成的評分結(jié)果為基礎(chǔ)，認(rèn)定信用等級,。

二,、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu),、傳輸機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)加扣分事項(xiàng)

（一）加分事項(xiàng)

1.從業(yè)單位獲得中宣部,、國家廣電總局、省委,、省政府通報(bào)表彰的,，一次加10分；獲得省委宣傳部,、省廣電局通報(bào)表彰的,，一次加5分；獲得設(shè)區(qū)市黨委宣傳部,、廣電行政部門通報(bào)表彰的,，一次加3分。通報(bào)表彰不含各類活動(dòng)組織獎(jiǎng),。

2.作品,、節(jié)目或科技、學(xué)術(shù),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等獲得中宣部,、國家廣電總局獎(jiǎng)項(xiàng)或推優(yōu)的，一次加3分,；獲得省委宣傳部,、省廣電局獎(jiǎng)項(xiàng)或推優(yōu)的，一次加2分,；獲得設(shè)區(qū)市黨委宣傳部,、廣電行政部門推優(yōu)或獎(jiǎng)項(xiàng)的,，一次加1分。

3.向?qū)谥г貐^(qū),、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)捐贈(zèng)作品,、節(jié)目播映權(quán)的，每一部加2分,；節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)向全省視聽節(jié)目共享服務(wù)平臺捐贈(zèng)作品、節(jié)目播映權(quán)的,，每一部加2分,。加分累計(jì)不超過10分。

4.作品被國家廣電總局列入“重溫經(jīng)典”工程參加公益播出的,，每一部加2分,。加分累計(jì)不超過10分。

5.視聽公益廣告入選國家廣電總局公益廣告庫并完成播出的,，每一部加2分,；入選省廣電局公益廣告庫并完成播出的，每一部加1分,。加分累計(jì)不超過10分,。

6.在上一年度全省行業(yè)信用等級評定中被評為AAA等級的，加5分,；連續(xù)兩年被評為AAA等級的,，加10分。

7.在行業(yè)信用監(jiān)管平臺公開合法經(jīng)營信用承諾書并遵守承諾的,，加5分,。

（二）扣分事項(xiàng)

1.因違反法律法規(guī),，從業(yè)單位或其法定代表人,、實(shí)際控制人被刑事處罰的，一次扣30分,，直接認(rèn)定為C等級,；其他從業(yè)人員因違反上述法律法規(guī)被刑事處罰的，一次扣15分,。

2.因違反廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，被文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰的，視情扣分,。其中,，被警告的，扣3分,；被沒收違法所得,、沒收非法財(cái)物,、罰款、通報(bào)批評的,，或從業(yè)人員被限制從業(yè)的,，扣5分；被暫扣許可證件,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,，或從業(yè)人員被行政拘留的，扣10分,，不得認(rèn)定為A及以上等級,；被吊銷許可證件、降低資質(zhì)等級,、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,，或法定代表人、實(shí)際控制人被行政拘留的,，扣20分,，直接認(rèn)定為C等級。

3.因違反廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章被中宣部或國家廣電總局約談,、通報(bào)的,，一次扣20分，一般不得被評為A及以上等級,；被省委宣傳部或省廣電局約談,、通報(bào)的，一次扣10分,；被設(shè)區(qū)市委宣傳部或廣電行政部門約談,、通報(bào)的，一次扣5分,；被縣級黨委宣傳部或廣電行政部門約談,、通報(bào)的，一次扣3分,。

4.在廣電行政部門,、文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法開展的行政檢查、行業(yè)統(tǒng)計(jì),、測評評價(jià)等工作中拒不配合或弄虛作假的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,。

5.違反廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，涂改、租借,、轉(zhuǎn)讓,、出售行業(yè)許可證的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,；行業(yè)許可證到期未辦理延續(xù)手續(xù)而繼續(xù)經(jīng)營的,、許可證事項(xiàng)實(shí)際發(fā)生變更未及時(shí)辦理變更手續(xù)的，一次扣2分,。

6.在政府采購招投標(biāo),、申報(bào)各級財(cái)政資金扶持項(xiàng)目、申報(bào)設(shè)立視聽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、申報(bào)設(shè)立省廣電局實(shí)驗(yàn)室等重要事項(xiàng)中弄虛作假的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,；財(cái)政資金使用未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo),，或在財(cái)政監(jiān)督、審計(jì),、巡視中被指出存在不合規(guī)問題的,，視情扣5—10分。

7.未能嚴(yán)格落實(shí)廣播電視法律法規(guī)關(guān)于安全播出相關(guān)規(guī)定,，造成非重保期日常時(shí)段內(nèi)發(fā)生一般播出事故或網(wǎng)絡(luò)安全事故的,，一次扣3分；非重保期日常時(shí)段發(fā)生重大事故的,，重保期或重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生一般播出事故或網(wǎng)絡(luò)安全事故的,，一次扣10分；重保期或重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生重大事故的,，一次扣20分,，不得評為A及以上等級。

8.未能嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn),、消防安全法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,，發(fā)生一般事故的，一次扣3分,；發(fā)生較大事故的,，一次扣10分,；發(fā)生重大或特大事故的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,。

9.未能履行全省視聽節(jié)目共享服務(wù)平臺約定義務(wù)的,，視情扣5—10分。

10.在填報(bào)行業(yè)信用信息,、修復(fù)失信行為中弄虛作假的,，扣20分,，不得評為A及以上等級；違反合法經(jīng)營信用承諾的,，扣5分,；行業(yè)信用基礎(chǔ)信息更新不及時(shí)的，一次扣2分,。

三,、衛(wèi)星傳送境外電視節(jié)目接收單位和衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)單位加扣分事項(xiàng)

（一）加分事項(xiàng)

1.在上一年度全省行業(yè)信用等級評定中被評為A等級的，加5分,；連續(xù)兩年被評定為A等級的,，加10分。

2.在信用監(jiān)管平臺上公開合法經(jīng)營信用承諾書并遵守承諾的,，加5分,。

（二）扣分事項(xiàng)

1.因違反相關(guān)法律法規(guī)，從業(yè)單位或其法人代表,、實(shí)際控制人被追究刑事責(zé)任的,，一次扣30分，直接認(rèn)定為C等級,；其他從業(yè)人員因違反上述法律法規(guī)被追究刑事責(zé)任的,，一次扣10分。

2.因違反廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，被文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰的,，酌情扣分。其中,，被警告的,，扣3分；被沒收違法所得,、沒收非法財(cái)物,、罰款、通報(bào)批評的,，或從業(yè)人員被限制從業(yè)的,，扣5分；被暫扣許可證件,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,，或從業(yè)人員被行政拘留的，扣10分,，不得認(rèn)定為A及以上等級,；被降低資質(zhì)等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，或法定代表人,、實(shí)際控制人被行政拘留的,，扣20分，直接認(rèn)定為C等級,。

3.因違反廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，被中宣部或國家廣電總局約談、通報(bào)的,，一次扣20分,，一般不得被評為A及以上等級；被省委宣傳部或省廣電局約談,、通報(bào)的,，一次扣10分；被設(shè)區(qū)市委宣傳部或廣電行政部門約談,、通報(bào)的,，一次扣5分；被縣級黨委宣傳部或廣電行政部門約談,、通報(bào)的,，一次扣3分。

4.在廣電行政部門,、文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查管理工作中拒不配合或弄虛作假的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,。

5.違反廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，涂改、出借,、轉(zhuǎn)讓《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,；行業(yè)許可證到期未辦理延續(xù)手續(xù)而繼續(xù)經(jīng)營的,、許可證相關(guān)事項(xiàng)實(shí)際發(fā)生變更未及時(shí)辦理變更手續(xù)的，一次扣2分,。

6.衛(wèi)星傳送境外電視節(jié)目接收單位超許可頻道范圍接收境外電視頻道的,，每個(gè)頻道扣3分；其中頻道為禁止在境內(nèi)落地的,，每個(gè)頻道扣10分,；頻道含反動(dòng)、淫穢內(nèi)容的,，每個(gè)頻道扣30分,，直接認(rèn)定為C等級,；超許可場所播放境外電視頻道的,，一次扣5分,；未按許可證載明的接收方式接收境外電視頻道的，一次扣2分,。

7.衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)單位為經(jīng)許可單位提供超出許可范圍的境外電視頻道接收設(shè)施安裝或維修服務(wù)的,，一次扣3分；其中頻道為禁止在境內(nèi)落地的,，一次扣5分,；頻道含反動(dòng)、淫穢內(nèi)容的,，一次扣30分,，直接認(rèn)定為C等級；為未經(jīng)許可單位提供相關(guān)服務(wù)的,，一次扣10分,；超出許可證載明事項(xiàng)范圍提供相關(guān)服務(wù)的，一次扣5分,；違規(guī)轉(zhuǎn)包相關(guān)工程的,，一次扣20分，不得評為A及以上等級,。

8.在填報(bào)行業(yè)信用信息,、修復(fù)失信行為中弄虛作假的，扣20分,，不得評為A級及以上等級,；違反合法經(jīng)營信用承諾的，扣5分,；行業(yè)信用基礎(chǔ)信息更新不及時(shí)的,，一次扣2分。

本規(guī)則由省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋,。

本規(guī)則自2025年4月1日起施行,，有效期為5年。