關于進一步加強市級科技計劃項目申報審核工作的通知

各縣區(qū)科技局（經(jīng)發(fā)局、科經(jīng)局）,，各高校院所,，市各有關單位：

2023年市級科技計劃項目申報網(wǎng)上受理截止時間為2023年10月20日下午17：30，為進一步加強市級科技計劃項目申報審核工作,，現(xiàn)將有關工作要求通知如下,。

一、項目負責人要切實履行職責

項目負責人原則上是項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員,，應按照市科技計劃項目指南及申報通知要求,，科學確定申請項目的技術路線、研發(fā)內(nèi)容和經(jīng)費預算,，組織精干的科研隊伍,，合理安排項目實施進度,，保證有足夠的時間和精力從事申請項目的研究。同時要積極履行項目管理職責,，強化責任意識,，弘揚科學精神，恪守科研誠信,，如實填寫項目申報材料,。嚴禁不符合申報對象的項目負責人，通過偽造材料騙取申報資格,，嚴禁項目申報時剽竊他人科研成果,，捏造或篡改科研數(shù)據(jù)，侵犯他人知識產(chǎn)權等行為,。

二,、項目申報單位要落實主體責任

項目申報單位是科研項目申報的責任主體，要切實強化法人主體責任,，按照優(yōu)化服務和管理監(jiān)督并重的原則,，加強項目申報的組織、指導和核實,。根據(jù)市科技計劃管理辦法等要求,，進一步加強項目申報材料的審核把關，對申報材料的真實性和合法性負主體責任,，嚴禁虛報項目,，嚴禁虛增項目投入規(guī)模等行為。同時,，加強項目申報和實施組織的優(yōu)化服務,，協(xié)調(diào)本單位以及相關合作單位優(yōu)勢科研力量集成攻關，協(xié)助科技人員共同完成項目申報,、實施推進等工作,，嚴禁虛假出資、虛構事實,、虛構項目進度等行為,。

三、項目主管部門要強化審核責任

項目主管部門要切實加強審核把關,，強化風險意識,、責任意識，進一步完善項目申報質量控制和監(jiān)管體系,，按照勤勉盡責的要求,，對申報單位的經(jīng)營狀況、承擔能力等進行核實，對申報材料內(nèi)容進行嚴格把關,，切實避免申報材料中的弄虛作假行為,。嚴禁徇私情私利，明知相關單位不符合申報條件仍違規(guī)推薦上報,；嚴禁幫助企業(yè)包裝材料,，騙取科技專項資金；嚴禁不認真核實材料原件,，審核工作走過場,、流于形式等行為。

四,、建立盡職免責機制

在科技項目申報管理中積極推進盡職免責和容錯機制,，正確區(qū)分科技創(chuàng)新探索失敗與騙取科研立項的界限，正確區(qū)分研發(fā)過程合理損耗與編報虛假預算的界限,，正確區(qū)分能力不足與失職瀆職的界限,。對因客觀原因造成項目無法按進度實施或難以完成的，允許項目承擔單位或主管部門提出調(diào)整,、撤銷或中止建議。

五,、強化科技信用管理

對因弄虛作假,、把關不嚴等人為原因導致項目申報、執(zhí)行管理和經(jīng)費使用中存在較重違規(guī)行為的,，市科技局將按規(guī)定采取通報批評,、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行,、追回已撥資金,、取消項目承擔單位及負責人一定期限內(nèi)項目申報資格等措施，并將失信行為納入市科技信用管理系統(tǒng),。對項目主管部門,，根據(jù)情節(jié)輕重，采取誠信約談,、責令限期整改,、一定范圍或公開通報批評，限制相關類別市科技計劃項目申報名額,；追究相關項目主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任,。

附件：2023年度市級科技計劃項目申報主管部門審核要點

連云港市科學技術局

2023年10月10日  

附件：
2023年度市級科技計劃項目申報主管部門審核要點.pdf