關(guān)于做好2024年全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作的通知

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，宿遷經(jīng)開區(qū),、市湖濱新區(qū),、市洋河新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗(yàn),、生產(chǎn),、經(jīng)營,、進(jìn)口和加工等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于印發(fā)2024年江蘇省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》（蘇農(nóng)辦科〔2024〕2號(hào)）要求,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、工作目標(biāo)

嚴(yán)格履行《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的職責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，持續(xù)提升監(jiān)管能力,，加大轉(zhuǎn)基因違法違規(guī)行為查處力度,，為生物育種產(chǎn)業(yè)化保駕護(hù)航。

二,、工作重點(diǎn)

（一）研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)審批制度，重點(diǎn)核查中間試驗(yàn)是否依法報(bào)告,，環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)是否依法批準(zhǔn),。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)科研育種單位試驗(yàn)基地全覆蓋排查，防止轉(zhuǎn)基因生物違規(guī)試驗(yàn),。采取事前核查,、事中事后檢查的方式，對(duì)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)全程監(jiān)管,，備案前核查中間試驗(yàn)管理制度是否健全,，控制條件是否合規(guī)，批準(zhǔn)后檢查控制措施落實(shí)情況以及試驗(yàn)材料貯存和處理情況,，確保全程可追溯,。

（二）品種試驗(yàn)和種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行審定,，未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的轉(zhuǎn)基因品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種審定（登記）,。加大品種試驗(yàn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度，品種試驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)含有未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因成分的,，要立即終止試驗(yàn)并嚴(yán)肅處理,。嚴(yán)格落實(shí)制種基地生產(chǎn)備案要求，嚴(yán)格種子加工和經(jīng)營環(huán)節(jié)的溯源管理,。加大種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度,，嚴(yán)防未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因種子進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管執(zhí)法,，將歷年抽檢中發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,、群眾舉報(bào)投訴較多、拒絕抽檢的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)基因種子行為,。

（三）進(jìn)口加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化境外貿(mào)易商,、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”審查,，加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向管控。重點(diǎn)核查裝卸,、儲(chǔ)藏,、運(yùn)輸,、加工過程中安全控制措施，全面核查產(chǎn)品采購,、加工,、銷售等檔案管理。依法要求加工企業(yè)向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供生產(chǎn),、加工、安全管理情況和產(chǎn)品流向的報(bào)告,。指導(dǎo)從業(yè)主體辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證,，加強(qiáng)對(duì)已獲證企業(yè)的事后監(jiān)管，從原料來源,、原料用途,、加工過程安全控制、產(chǎn)品流向,、標(biāo)識(shí)等方面做好監(jiān)管,，確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴(yán)禁改變用途,。

（四）嚴(yán)格標(biāo)識(shí)管理,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理，做好《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》宣貫,，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)標(biāo)識(shí),，做到應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)、標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,。加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)使用情況檢查力度,，監(jiān)管、執(zhí)法,、種子管理等單位聯(lián)合依法依規(guī)查處應(yīng)標(biāo)未標(biāo),、違規(guī)標(biāo)識(shí)等問題，在滿足公眾知情權(quán)和選擇權(quán)基礎(chǔ)上避免誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

（五）開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科普宣傳,。結(jié)合“農(nóng)資下鄉(xiāng)”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),，多形式多渠道宣傳轉(zhuǎn)基因科普知識(shí),。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技人員培訓(xùn)等活動(dòng),，組織開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科普專題講座,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科普進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)和進(jìn)校園,，營造全社會(huì)理性看待轉(zhuǎn)基因的良好氛圍,。

三,、工作要求

（一）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的監(jiān)管主體,，切實(shí)履行本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)督管理職責(zé),，主動(dòng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,，通過日常監(jiān)管,，確保各項(xiàng)法律法規(guī)有效貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決守住生物安全底線,。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任,。各地要督促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)單位、種子生產(chǎn)經(jīng)營單位,、進(jìn)口加工企業(yè)等從業(yè)者落實(shí)主體責(zé)任,，強(qiáng)化自我約束和管理。督促種子生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對(duì)制種親本和種子來源管理,，建立健全檔案,，確保源頭和流向可追溯，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子,。進(jìn)口加工企業(yè)要依法持證經(jīng)營,，健全管理檔案，規(guī)范標(biāo)識(shí)管理,，確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工,。

（三）嚴(yán)處違法行為。在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、重點(diǎn)地區(qū)開展檢查,，發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)、種子生產(chǎn)加工銷售等行為,，及時(shí)上報(bào),，查清違法事實(shí)，依法從嚴(yán)查處,，并追究相關(guān)單位的主體責(zé)任,。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)群眾直接舉報(bào)和我局轉(zhuǎn)辦的監(jiān)管線索認(rèn)真核查,，及時(shí)反饋核查情況,。

聯(lián)系人：王雅倩，聯(lián)系電話：0527-82289058,，郵箱：[email protected],。

宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年6月25日