關(guān)于向社會(huì)公開征求對(duì)《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

現(xiàn)公布《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》,，公開征求社會(huì)各界意見(jiàn),，歡迎社會(huì)各界就有關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見(jiàn)和建議,，并請(qǐng)于2024年4月24日前將意見(jiàn)書面反饋至常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，反映者須簽署真實(shí)姓名,、提供準(zhǔn)確聯(lián)系方式,。

公開征求意見(jiàn)起止時(shí)間：2024年3月26日-4月24日,。

地址：常州市新北區(qū)太湖東路105號(hào)，常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展處,。

聯(lián)系人：吳寧,、黃雯。

電話：0519-88588132,、0519-88588134,。

附件：常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年3月26日     

附件

常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章  總  則

第一條  為引導(dǎo)激勵(lì)各類組織和個(gè)人加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效,，樹立質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿,，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《常州市深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的有關(guān)規(guī)定和要求,，制定本辦法,。

第二條  本辦法適用于常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)定,、推廣和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng),。

第三條  本辦法所指常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是常州市人民政府設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，授予實(shí)施卓越績(jī)效管理,、質(zhì)量提升成績(jī)顯著,、取得突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱組織），以及長(zhǎng)期從事質(zhì)量工作,、對(duì)常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人（包括組織的管理者,、一線技術(shù)人員和專家學(xué)者，不含行政機(jī)關(guān)人員）,。

常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次,，分為“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。每年評(píng)定數(shù)量各不超過(guò)10個(gè)（含組織和個(gè)人）,。原則上,，常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)個(gè)人每年各不超過(guò)1個(gè)。

上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺,。

第四條  聚焦“1028”產(chǎn)業(yè)體系,，鼓勵(lì)新能源、新能源汽車及汽車零部件,、高端裝備等10大先進(jìn)制造業(yè)集群,，太陽(yáng)能光伏、先進(jìn)碳材料,、機(jī)器人等28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小型企業(yè),，教育和醫(yī)療等機(jī)構(gòu),，以及一線質(zhì)量工作人員，申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),。

第五條  常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循自愿申報(bào),、科學(xué)評(píng)審、公平公正公開的原則,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，好中選優(yōu)。實(shí)行專家評(píng)審,、集體決策,、社會(huì)公示,。不向申報(bào)組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用。

第六條  常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z 19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》,，并可根據(jù)質(zhì)量理論和實(shí)踐的發(fā)展適時(shí)采用其他等同的升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn),。

第二章  組織管理

第七條  常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)由常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)評(píng)審日常工作,，建立評(píng)審專家?guī)旌蛯＜医M,、制定評(píng)審工作年度計(jì)劃和方案、組織開展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng)并承擔(dān)常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

第八條  常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委）,，負(fù)責(zé)審定評(píng)審規(guī)則,、評(píng)選結(jié)果等事項(xiàng),，向常州市人民政府提出常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。

第九條  各轄市（區(qū)）人民政府,、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所在地區(qū)申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織和個(gè)人的初步審核,、推薦工作。

第三章  申報(bào)條件

第十條  申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）擁護(hù)中央的路線,、方針、政策,；

（二）在常州市內(nèi)登記注冊(cè),，具有法人資格，正常運(yùn)營(yíng)5年以上,；

（三）符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè),、質(zhì)量、環(huán)保,、安全等政策,，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；

（四）通過(guò)GB/T 19001－ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行質(zhì)量管理體系認(rèn)證,，并有效運(yùn)行3年以上,；推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式2年以上；注重自主創(chuàng)新,，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色,、企業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)桿示范作用；

（五）具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn),，從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，主要經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位,；從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的組織，社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列,；

（六）獲得轄市（區(qū)）,、常州經(jīng)開區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)、質(zhì)量管理先進(jìn)單位等）,；

（七）積極履行社會(huì)責(zé)任,，具有良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；近3年無(wú)較大及以上質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生,、食品安全等事故,，無(wú)重大質(zhì)量投訴，無(wú)屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議,、索賠和退貨,，無(wú)國(guó)家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無(wú)重大勞動(dòng)保障失信記錄,，無(wú)其他較大及以上違法違規(guī)不良記錄（至申報(bào)截止日期之前已完成信用修復(fù)的除外）,；出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或官方通報(bào),。

第十一條  申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中央的路線,、方針,、政策，恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,，較好發(fā)揮示范作用,，無(wú)違反法律、法規(guī)行為,，個(gè)人信用記錄良好,；

（二）在本市從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作10年以上；

（三）長(zhǎng)期從事組織管理,、質(zhì)量理論研究或一線質(zhì)量工作,，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，具有體現(xiàn)精益求精“工匠精神”的工作成果,，為組織或社會(huì)帶來(lái)顯著效益,，對(duì)形成組織質(zhì)量文化、地區(qū)質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),，在行業(yè)中有良好聲譽(yù),。

（四）申報(bào)個(gè)人為組織負(fù)責(zé)人的,，所在組織應(yīng)同時(shí)符合第十條第六款的規(guī)定。

第四章  評(píng)審程序

第十二條  常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審按照申報(bào)推薦,、資格審查,、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,、問(wèn)詢答辯,、綜合評(píng)價(jià)、審定公示等程序進(jìn)行,。

（一）常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在相關(guān)網(wǎng)站上公布評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng),，會(huì)同地方開展申報(bào)動(dòng)員工作。組織和個(gè)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料,，轄市（區(qū)）人民政府,、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)簽署審核、推薦意見(jiàn),。

（二）常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行申報(bào)資格審核,，確定符合申報(bào)資格的名單,。

（三）常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織資料評(píng)審,，形成評(píng)審報(bào)告，報(bào)評(píng)審委審核,，由評(píng)審委確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和問(wèn)詢答辯程序的名單,。

（四）專家組對(duì)通過(guò)資料評(píng)審程序的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（個(gè)人不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審），形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告,。

（五）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的組織和通過(guò)資料評(píng)審程序的個(gè)人就實(shí)施卓越績(jī)效管理有關(guān)情況接受專家組問(wèn)詢,，進(jìn)行答辯。

（六）常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和問(wèn)詢答辯意見(jiàn),，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,，研究提出建議名單報(bào)評(píng)審委審議。

（七）評(píng)審委審議確定獲獎(jiǎng)候選名單,，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示,，公示時(shí)間7天。公示不通過(guò)的,，取消獲獎(jiǎng)資格,，不進(jìn)行遞補(bǔ)。

（八）經(jīng)公示通過(guò)的候選名單,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。

第五章  獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)

第十三條  市政府對(duì)獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，并一次性分別給予最高50萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。再次獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的,，授予證書和獎(jiǎng)牌,，不授予獎(jiǎng)金。

第十四條  市政府對(duì)獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,，并一次性分別給予最高10萬(wàn)元,、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。再次申報(bào)并獲得同一等次獎(jiǎng)項(xiàng)的,，授予證書和獎(jiǎng)牌,，不授予獎(jiǎng)金。

第十五條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織,、管理,、評(píng)定、培訓(xùn),、監(jiān)督等工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金,，列入市財(cái)政年度預(yù)算。

第六章  監(jiān)督管理

第十六條  申報(bào)組織和個(gè)人對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。對(duì)弄虛作假,、以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織和個(gè)人，經(jīng)核實(shí)后,，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,，并依法向社會(huì)公開,，5年內(nèi)不接受其申報(bào)。

第十七條  對(duì)獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量,、安全,、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),，收回獎(jiǎng)牌,、證書和獎(jiǎng)金，并依法向社會(huì)公開,，5年內(nèi)不接受其申報(bào),。

第十八條  獲得常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，5年內(nèi)不接受其重新申報(bào),。

第十九條  獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外）,，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法,、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升,。

第二十條  獲獎(jiǎng)組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào),，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳,，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào),。

第二十一條  除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開展與常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng),。任何組織或個(gè)人不得偽造,、冒用常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)、證書和獎(jiǎng)牌,。

第七章  附  則

第二十二條  本辦法由常州市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行，原《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（常政辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）同時(shí)廢止,。