關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范鎮(zhèn)江市社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見

鎮(zhèn)政科〔2023〕55號(hào)

鎮(zhèn)江市社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)）是指社會(huì)組織或個(gè)人利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi),，在鎮(zhèn)江市境內(nèi)設(shè)立，獎(jiǎng)勵(lì)為促進(jìn)科技進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或組織的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2018〕29號(hào)）和省科技廳《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范江蘇省社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見》（蘇科技規(guī)〔2018〕133號(hào)）的精神和要求,，現(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范我市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)提出如下指導(dǎo)意見。

一,、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，積極踐行新發(fā)展理念，圍繞推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),，充分發(fā)揮社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)在激勵(lì)自主創(chuàng)新中的積極作用，構(gòu)建遵循科技發(fā)展規(guī)律,、符合省規(guī)范要求,，具有鎮(zhèn)江特點(diǎn)的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立定位準(zhǔn)確,、學(xué)科或行業(yè)特色鮮明的科技獎(jiǎng)勵(lì),，為加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名城和高水平創(chuàng)新型城市,，為中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐注入新動(dòng)能,。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持依法辦獎(jiǎng)。設(shè)立市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的組織或個(gè)人必須遵守憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章,，遵守國家,、省、市科學(xué)技術(shù)政策和人才政策,。所設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)符合社會(huì)公德和科學(xué)倫理,，有利于科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)不得涉及國家秘密,、危害國家安全,。

2．堅(jiān)持公益為本。市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)堅(jiān)持公益性,、非營利性,，堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展或行業(yè)科技進(jìn)步為目的，嚴(yán)禁利用獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行商業(yè)炒作行為,，不得使用或變相使用財(cái)政性經(jīng)費(fèi),，不得以任何形式收取或變相收取評(píng)選對(duì)象的任何費(fèi)用。

3．堅(jiān)持誠實(shí)守信,。市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)加強(qiáng)自律,、誠實(shí)守信,，如實(shí)向社會(huì)公開獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳,，不得僅使用簡(jiǎn)稱或擅自變更獎(jiǎng)勵(lì)名稱,，誤導(dǎo)社會(huì)公眾。

二,、設(shè)立和運(yùn)行

（一）鎮(zhèn)江市社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)按照一定的周期連續(xù)開展授獎(jiǎng)活動(dòng)并具備以下條件：

1．設(shè)獎(jiǎng)?wù)呔邆渫耆袷滦袨槟芰Γ?/span>

2．承辦機(jī)構(gòu)是獨(dú)立法人,；

3．資金來源合法穩(wěn)定；

4．規(guī)章制度科學(xué)完備,；

5．評(píng)審組織權(quán)威公正,。

（二）承辦機(jī)構(gòu)是市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的責(zé)任主體，應(yīng)熟悉獎(jiǎng)勵(lì)所涉學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì),，具備開展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的能力,，并配備人力資源和開展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的其他必要條件,。市外的組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合市內(nèi)社會(huì)力量在我市境內(nèi)設(shè)立市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì),，須遵守國家、省相關(guān)法律法規(guī)和我市相關(guān)規(guī)定,，并委托我市境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)承辦,。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)名稱應(yīng)當(dāng)確切、簡(jiǎn)潔,，名稱中必須使用主辦單位的規(guī)范全稱或主辦人姓名,，不得單獨(dú)使用“鎮(zhèn)江”“鎮(zhèn)江市”“江蘇”“江蘇省”“全省”“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”“世界”等字樣，以致造成誤導(dǎo),。不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或其他已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)、國際知名獎(jiǎng)勵(lì)相同或者容易混淆的名稱,。

（四）市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)須制訂獎(jiǎng)勵(lì)章程并明確以下事項(xiàng)：

1.明確獎(jiǎng)勵(lì)名稱,、設(shè)獎(jiǎng)目的、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu),、資金來源等基本信息；

2．明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對(duì)象,，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)重大原創(chuàng)成果,、重大戰(zhàn)略性技術(shù)、重大示范轉(zhuǎn)化工程和重大產(chǎn)學(xué)研合作的突出貢獻(xiàn)者,；

3．科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng),，明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序及評(píng)審方式,；設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的,，一般不超過三級(jí),；

4．明確獎(jiǎng)勵(lì)受理方式，鼓勵(lì)實(shí)行第三方推薦制度,；

5．明確授獎(jiǎng)數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)方式,，鼓勵(lì)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)方式，授獎(jiǎng)前須征得授獎(jiǎng)對(duì)象的同意,；

6．明確爭(zhēng)議處理方式和程序,，妥善處理爭(zhēng)議。

（五）市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持公平公正公開的原則,，設(shè)立由本學(xué)科或行業(yè)權(quán)威專家組成的專家評(píng)審組,。評(píng)審專家獨(dú)立開展獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作，不受任何組織或者個(gè)人干涉,。

（六）市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)站等形式如實(shí)向全社會(huì)公開獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)信息,，包括獎(jiǎng)勵(lì)名稱、獎(jiǎng)勵(lì)章程,、資金來源,、設(shè)獎(jiǎng)時(shí)間、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，及時(shí)公開每一周期的獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)展,、獲獎(jiǎng)名單等動(dòng)態(tài)信息,。

（七）承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺履行維護(hù)國家安全的義務(wù)，不得設(shè)立涉及關(guān)鍵技術(shù),、生物安全,、人文倫理等有關(guān)國家安全和社會(huì)高度敏感領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)。

三,、監(jiān)督和管理

（一）面向全市的社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo),；市內(nèi)區(qū)域性社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)由承辦機(jī)構(gòu)所在市、區(qū)科學(xué)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo),。

（二）市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立后,，設(shè)獎(jiǎng)?wù)呋虺修k機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局書面報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)名稱、設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、承辦機(jī)構(gòu),、辦公場(chǎng)所和獎(jiǎng)勵(lì)章程等重要事項(xiàng)，并按照要求提供真實(shí)有效的材料,。如遇變更獎(jiǎng)勵(lì)名稱,、設(shè)獎(jiǎng)?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所或修改獎(jiǎng)勵(lì)章程等重大事項(xiàng),，應(yīng)于變更事項(xiàng)發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)書面向市科學(xué)技術(shù)局報(bào)告,。每一評(píng)審周期結(jié)束后，應(yīng)于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)書面向市科學(xué)技術(shù)局報(bào)告獲獎(jiǎng)名單和工作總結(jié),。

（三）鼓勵(lì)專業(yè)化的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行科學(xué)合理,、信息公開的評(píng)價(jià)，逐步建立科學(xué)公正的市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)第三方評(píng)價(jià)制度,。

（四）暢通舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)新聞媒體、社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行監(jiān)督,。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)管理,、評(píng)審結(jié)果等出現(xiàn)爭(zhēng)議并引發(fā)不良影響的獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)令限期整改；對(duì)于不及時(shí)整改或存在其他造成不良社會(huì)影響情況的,，予以警告批評(píng),；對(duì)于存在違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等嚴(yán)重違反設(shè)獎(jiǎng)基本原則行為的,，予以公開曝光,；對(duì)于存在違法行為的，通報(bào)有關(guān)部門依法查處并堅(jiān)決予以取締,。

（五）建立安全審查制度,。對(duì)可能涉及國家安全或社會(huì)高度敏感領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì),，市科學(xué)技術(shù)局須組織專家進(jìn)行安全性審查,，也可會(huì)商有關(guān)部門聯(lián)合審查，提出安全審查意見,，凡確屬涉及國家安全或社會(huì)高度敏感領(lǐng)域的,，一律不得設(shè)立。

四,、服務(wù)和扶持

（一）積極落實(shí)相關(guān)政策,，規(guī)范市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)立和運(yùn)行。引導(dǎo)民間資金支持科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),。強(qiáng)化對(duì)市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，重點(diǎn)加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，在制定獎(jiǎng)勵(lì)章程,、優(yōu)化評(píng)審程序等方面提供必要的業(yè)務(wù)支持,。

（二）建立市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范化和常態(tài)化的宣傳報(bào)道機(jī)制，對(duì)運(yùn)行規(guī)范,、社會(huì)影響力大,、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳或?qū)ｎ}報(bào)道，營造全社會(huì)積極支持,、科技人員踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,，提高社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的整體水平,。

（三）對(duì)運(yùn)行穩(wěn)定規(guī)范，獎(jiǎng)勵(lì)水平較高,，社會(huì)反響較好,，有效促進(jìn)了本行業(yè)、本學(xué)科科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的市社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì),，市科學(xué)技術(shù)局將對(duì)有關(guān)承辦機(jī)構(gòu)擇優(yōu)進(jìn)行支持,。

本意見發(fā)布后，根據(jù)需要,，各市,、區(qū)科學(xué)技術(shù)主管部門可因地制宜制訂相關(guān)規(guī)定。新設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)要嚴(yán)格按照本意見執(zhí)行,。已經(jīng)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)要抓緊對(duì)照檢查,，不符合本意見要求的應(yīng)及時(shí)整改。

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

2023年4月6日