市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送管理暫行辦法》的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳,、委):

《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送管理暫行辦法》已經(jīng)2025年3月17日市場(chǎng)監(jiān)管總局第5次局務(wù)會(huì)議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2025年3月24日

網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送和管理活動(dòng)，提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》數(shù)據(jù)安全法》個(gè)人信息保護(hù)法》網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法,。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送產(chǎn)生于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送進(jìn)行管理,，適用本辦法。

第三條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù),是指網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)《電子商務(wù)法》網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》向市場(chǎng)監(jiān)管部門提供的,產(chǎn)生于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者身份信息,、違法行為線索數(shù)據(jù),、行政執(zhí)法協(xié)查數(shù)據(jù),、特定商品或者服務(wù)交易數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)。

前款所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者包括為經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、商品瀏覽,、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)社交,、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者

第四條 網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，堅(jiān)持依法,、必要原則,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,保守商業(yè)秘密,保護(hù)個(gè)人隱私,不得干擾網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第五條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局)指導(dǎo)和組織實(shí)施全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送和管理工作,。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送和管理工作,。

第六條 市場(chǎng)監(jiān)管總局依法開展網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送和管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,支持社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)和教育科研機(jī)構(gòu)等開展并參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)的信息化系統(tǒng),與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立開放數(shù)據(jù)接口等形式的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)自動(dòng)化信息報(bào)送機(jī)制,。

第七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)的要求，向住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送下列網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者身份信息:

(一)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的名稱,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、聯(lián)系方式,、平臺(tái)名稱以及網(wǎng)址鏈接或者訪問路徑等信息;

(二)已辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的名稱(姓名)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)系方式,、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接或者訪問路徑等信息;

(三)未辦理市場(chǎng)主體登記的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的姓名,、身份證件號(hào)碼、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址,、聯(lián)系方式,、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接或者訪問路徑文字描述,、屬于依法不需要辦理市場(chǎng)主體登記的具體情形的自我聲明等數(shù)據(jù);其中,對(duì)本平臺(tái)內(nèi)年交易額累計(jì)超過10萬元額度的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行特別標(biāo)示,，并督促其及時(shí)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

第八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反市場(chǎng)監(jiān)管法律,、法規(guī)、規(guī)章的違法行為,應(yīng)當(dāng)自決定作出警示,、暫停或者終止服務(wù)等處理措施之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息,、網(wǎng)店名稱、商品或者服務(wù)信息,、違法行為描述、保存的有關(guān)記錄,、處置措施等違法行為線索數(shù) 據(jù)。

第九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)管部門依法開展案件調(diào)查,、事故處置,、缺陷消費(fèi)品召回、消費(fèi)爭(zhēng)議處理等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),按《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》要求提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息,商品或者服務(wù)信息,支付記錄,、物流快遞、退換貨以及售后等交易數(shù)據(jù),。

第十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局及其授權(quán)的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的要求,提供特定時(shí)段,、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的價(jià)格,、銷量、銷售額等交易數(shù)據(jù),。

第十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送或者提供的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者不完整的,，可以要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者于5個(gè)工作日內(nèi)更正,、補(bǔ)充,。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)提供的數(shù)據(jù)需要更正,、補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)更正、補(bǔ)充

第十二條市場(chǎng)監(jiān)管部門以自動(dòng)化監(jiān)測(cè)等方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上公開展示的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合,。

第十三條 市場(chǎng)監(jiān)管總局可以將歸集的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者身份信息,、違法行為線索數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法協(xié)查數(shù)據(jù)訪問權(quán)限向網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門開放,。

第十四條市場(chǎng)監(jiān)管部門可以將網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送或者提供的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)依法用于監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),。

市場(chǎng)監(jiān)管部門可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用,，以支撐市場(chǎng)監(jiān)管,、政務(wù)服務(wù)等工作

市場(chǎng)監(jiān)管部門不得超越法定職權(quán)范圍利用網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù) 據(jù)

第十五條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù),、保密等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法保障個(gè)人信息權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)安全

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息,、商業(yè)秘密,、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供第十六條 自然人、法人和非法人組織認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)侵犯其個(gè)人信息,、商業(yè)秘密等合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第十七條 市場(chǎng)監(jiān)管總局可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),，探索開展公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運(yùn)營(yíng),依法合規(guī)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)，支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者更好地開展平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份核實(shí),、許可信息驗(yàn)證、信用體系建設(shè)和平臺(tái)內(nèi)治理等工作,。

第十八條 鼓勵(lì)企業(yè),、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)等參與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)合法,、安全、有效利用,。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之間運(yùn)用違法行為線索數(shù)據(jù)等開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理合作，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法行為實(shí)施協(xié)同治理,。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未依法報(bào)送網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者身份信息的,依照《電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定處罰,。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未依法報(bào)送違法行為線索數(shù)據(jù),、行政執(zhí)法協(xié)查數(shù)據(jù)、特定商品或者服務(wù)交易數(shù)據(jù)的,分別依照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十九條,、第五十三條、第四十六條的規(guī)定處罰第二十條 通過自建網(wǎng)站,、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者參照本辦法執(zhí)行,。

第二十一條 本辦法自2025年4月25日起施行,。