關(guān)于組織申報2025年度市創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃項目的通知

鎮(zhèn)科計〔2025〕52號

各市（區(qū)）科技局、財政局，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)科信局、財政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財政國資局，市各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和國家、省、市科技大會精神，全面落實市委、市政府決策部署，深化改革攻堅，加快打造特色領(lǐng)域有競爭力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地、科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，2025年度市創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃將緊扣“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程，持續(xù)推進重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力培育原創(chuàng)性技術(shù)供給，不斷提高區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)水平。現(xiàn)將項目組織申報有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件和組織方式

本年度市創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃按照重點實驗室建設(shè)、科技公共服務(wù)平臺建設(shè)、“一帶一路”聯(lián)合實驗室培育3類項目組織實施。

（一）重點實驗室建設(shè)

分為企業(yè)類重點實驗室和高校類重點實驗室。

1．企業(yè)類重點實驗室建設(shè)。重點依托全市行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，持續(xù)提升企業(yè)原始創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

申報條件：

（1）申報主體為符合國家高新技術(shù)企業(yè)認定標準的企業(yè)，重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)應(yīng)具有良好的研究開發(fā)能力和相應(yīng)的資金籌措能力，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。申報主體須在財務(wù)系統(tǒng)中設(shè)立研發(fā)費用科目，須建有企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，填報有基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出（研發(fā)費用支出以在國家“統(tǒng)計一套表”中107-1和107-2表的有效填報為準，由市級科技部門核查）。已建有市級及以上企業(yè)重點實驗室的企業(yè)不得申報本項目。

（2）有一定規(guī)模的新增投入（不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）。

（3）具備良好的科研實驗條件，具有滿足科研活動需要的相對獨立、集中的場地。

（4）擁有一支高水平的科研隊伍，年齡與知識結(jié)構(gòu)合理，其中包含一定數(shù)量的專職科技人員。

（5）企業(yè)近3年承擔過市級及以上科技項目（含丹陽、句容、揚中市本級項目）、自主獲得一批本領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)成果。

（6）鼓勵企業(yè)與在鎮(zhèn)高校院所加強產(chǎn)學(xué)研合作，共建重點實驗室。

組織方式：

（1）項目采取會商制，由各市（區(qū)）、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)科技主管部門組織符合條件的企業(yè)，填寫會商表（見附件1），報機構(gòu)處，經(jīng)會商同意后予以申報。轄市限報2家，轄區(qū)限報1家。成熟一家，啟動一家。

（2）項目實施期為3年。轄區(qū)內(nèi)單個項目市撥經(jīng)費不超過100萬元。

2．學(xué)科類重點實驗室建設(shè)。重點依托在鎮(zhèn)高校院所建設(shè)，聚焦前沿科學(xué)、國家重大戰(zhàn)略需求、省市重點科技攻關(guān)領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為學(xué)科發(fā)展做好基礎(chǔ)性研究成果儲備，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

申報條件：

（1）申報主體為在鎮(zhèn)高校院所。

（2）有一定規(guī)模的新增投入（不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）。

（3）具備良好的科研實驗條件，具有滿足科研活動需要的相對獨立、集中的場地。

（4）擁有一支高水平的科研團隊，年齡與知識結(jié)構(gòu)合理，其中包含一定數(shù)量的專職科技人員。

（5）團隊近3年承擔過省級及以上科技計劃項目、自主獲得一批本領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)成果。

（6）鼓勵與在鎮(zhèn)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，共建重點實驗室。

組織方式：

（1）項目采取會商制，由各科技主管部門組織符合條件的申報主體，填寫會商表（見附件1），報市科技局科研機構(gòu)處，經(jīng)會商同意后予以申報。江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)各限報2項，其他在鎮(zhèn)高校院所各限報1項。成熟一家，啟動一家。

（2）項目實施期為3年。單個項目市撥經(jīng)費不超過100萬元。

（二）科技公共服務(wù)平臺建設(shè)

分為概念驗證中心建設(shè)和中試驗證平臺建設(shè)。

1．概念驗證中心建設(shè)。支持在鎮(zhèn)高校結(jié)合優(yōu)勢學(xué)科、交叉學(xué)科的研究成果，開展“原理驗證”“產(chǎn)品與場景體系驗證”“原型制備與技術(shù)可行性驗證”等概念驗證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

申報條件：

（1）申報主體為在鎮(zhèn)高校。

（2）申報主體已組建專職運營管理團隊、專家顧問團隊，其中包含一定比例的外聘專職人員；概念驗證中心負責人應(yīng)具有博士研究生以上學(xué)歷或正高級職稱，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作5年以上，有多項直接負責、參與和促成的科技成果轉(zhuǎn)化成功案例。專家顧問團隊由戰(zhàn)略科學(xué)家、技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、投融資及法務(wù)專家等組成，其中包含一定比例的外單位專家。

（3）申報主體擁有單獨或與其他主體合作設(shè)立來源穩(wěn)定的概念驗證專項經(jīng)費，制定發(fā)布本單位概念驗證項目征集、遴選、立項、服務(wù)、推介等全流程工作制度以及完善的科研誠信、科技倫理管理規(guī)范，授權(quán)概念驗證中心按需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位儀器設(shè)備等相關(guān)資源；支持概念驗證中心相對獨立運行，并具備開展概念驗證所需的場地條件。

組織方式：項目采取定向組織方式，實施期為3年，單個項目市撥經(jīng)費不超過100萬元。

2．中試驗證平臺建設(shè)。圍繞鎮(zhèn)江市“四群八鏈”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程布局，開展中試平臺建設(shè)，為處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供中試驗證服務(wù)，促進科研與生產(chǎn)的緊密銜接，加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

申報條件：

（1）申報主體為具有獨立法人資格的高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)或社會組織。

（2）具備滿足工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的相對固定、集中的場所；擁有行業(yè)內(nèi)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，以及承擔行業(yè)綜合性中間試驗任務(wù)必備的專用設(shè)備及配套設(shè)施。

（3）擁有一支專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)運營團隊。

（4）內(nèi)部管理制度健全，有明確的市場定位和中試服務(wù)清單，有規(guī)范的服務(wù)流程，有明晰的收費標準。

（5）對各類創(chuàng)新主體提供開放化的中試服務(wù)。

組織方式：項目采取定向組織方式，實施期為3年，轄區(qū)內(nèi)單個項目市撥經(jīng)費不超過200萬元。

（三）“一帶一路”聯(lián)合實驗室培育

圍繞互利共贏，支持在鎮(zhèn)高校與“一帶一路”國家共建聯(lián)合實驗室，爭創(chuàng)國家級科創(chuàng)平臺，開展基礎(chǔ)前沿研究、創(chuàng)新性聯(lián)合研究或應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合研究等，開展人員交流與培養(yǎng)，支撐共同發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、推動相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

申報條件：申報主體為在鎮(zhèn)高校，具有較強的國際科技合作能力，有“一帶一路”合作國政府部門簽章出具的支持該聯(lián)合實驗室合作的正式認可文件，已取得一定的前期合作成效，有明確的合作領(lǐng)域、內(nèi)容和目標。

組織方式：項目采取定向組織方式，實施期為3年。轄區(qū)內(nèi)單個項目市撥經(jīng)費不超過100萬元。（實施方式另行通知）

二、申報要求

1．因科研失信行為被取消項目申報資格的項目承擔單位或項目負責人，在失信懲戒期內(nèi)，不得申報新項目。同一項目負責人同一年度限報一個項目，項目負責人須為項目申報單位的在職人員，且無在研市級科技計劃項目（申報單位為企業(yè)的須簽訂勞動合同）。

2．申報單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，科學(xué)預(yù)測項目發(fā)展前景，充分考慮市場變化和風險因素，合理制定各項目標任務(wù)，做到與自身規(guī)模、投資實力相匹配。考核指標設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)平臺類項目定位和特點，包含但不限于場地建設(shè)、設(shè)備購置、團隊建設(shè)、研究方向和成果等，指標應(yīng)符合自身實際，不得有不可檢測指標、不可考核指標以及超出實施期的指標。

3.項目實施要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，按照《關(guān)于完善科技評價體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（鎮(zhèn)科計〔2021〕10號）要求，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的項目，應(yīng)按要求進行科技倫理審查。

4．項目申報單位和主管部門要嚴格履行項目審核推薦職責。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需做脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責審查。項目申報單位實行信用承諾制度，對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。

5．按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設(shè)的要求，切實落實廉政風險防控措施，把黨風廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部市資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。

6．使用市財政經(jīng)費購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。

三、其他事項

1．申報材料須在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/）進行網(wǎng)上填報，項目主管部門網(wǎng)上審核通過后，一律不予退回重報。紙質(zhì)申報材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報的內(nèi)容須一致。

2．各項目主管部門要加強項目統(tǒng)籌，加大項目組織力度，重點實驗室、科技公共服務(wù)平臺建設(shè)項目須與市科技局科研機構(gòu)處會商，“一帶一路”聯(lián)合實驗室培育項目須與市科技局對外合作處會商后，再予以正式申報。

3．項目申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。附件具體要求詳見申報書。申報項目有合作單位的，申報書必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無效（學(xué)院、處室、實驗室、研發(fā)中心等高校院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)章無效）。立項后還需在江蘇省技術(shù)合同認定登記服務(wù)平臺（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/）點擊綜合旗艦店-省科技廳旗艦店-技術(shù)合同登記-在線辦理端口進行合同登記。

4．各項目主管部門應(yīng)對申報項目進行篩選審查，匯總推薦，并將加蓋公章的匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書原件（均為紙質(zhì)一式兩份）隨同紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一報送市科技局（地址：南徐大道68號1號樓9樓）。

5．項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2025年7月25日18:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2025年7月28日18:00，項目紙質(zhì)申報材料、推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截止時間為2025年7月29日18:00，逾期不予受理。

6．2025年擬立項目將在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/）進行公示，未立項項目不再另行通知。

7．聯(lián)系方式

市科技局科研機構(gòu)處聯(lián)系人：馬弋、周麗麗

聯(lián)系電話：0511-80822819

市科技局對外合作處聯(lián)系人：李王、徐光陸

聯(lián)系電話：0511-80822830、80822810

附件：

1．2025年度市創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃項目會商簡表

2．2025年度市創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃項目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財政局

2025年6月26日

附件：
附件1-2.pdf