關(guān)于進(jìn)口芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求的公告

海關(guān)總署公告2023年第129號(hào)

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國從芬蘭輸入熱處理豬肉產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定,，即日起，允許符合相關(guān)要求的芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品進(jìn)口,。

一,、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等,。

（二）雙邊議定書。

《中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國從芬蘭輸入熱處理豬肉產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》,。

二,、允許進(jìn)口產(chǎn)品

允許進(jìn)口的芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品是指以帶骨或去骨豬肉為主要原料，不含有其它動(dòng)物源性成分,，經(jīng)以下有效熱處理工藝加工,，可直接食用的豬肉制品：

（一）商業(yè)無菌處理。以去骨豬肉為主要原料,，封閉于密閉容器內(nèi),，殺菌冷卻后抽真空且保持商業(yè)無菌。

密閉容器是指為防止微生物侵入,，在加工后可保持其內(nèi)容物商業(yè)無菌的容器,，包括金屬,、玻璃、蒸煮袋,、塑料和層壓復(fù)合材料等制成的容器,。

（二）熱處理。指豬肉,，加熱并保持內(nèi)部溫度80℃或以上, 維持至少10分鐘,，或經(jīng)中方認(rèn)可的相應(yīng)的處理方式（熟制豬肉香腸及肉醬類產(chǎn)品可加熱并保持內(nèi)部溫度70℃或以上, 維持至少30分鐘），其后經(jīng)包裝處理無交叉污染,。

加熱過程中,，產(chǎn)品中心溫度介于10℃至54℃之間不得超過6小時(shí)；冷卻過程中,，產(chǎn)品中心溫度介于54℃至27℃之間不得超過1.5小時(shí),，降至4.4℃之間總時(shí)長不得超過6.5小時(shí)。加熱及冷卻過程確保沒有金黃色葡萄球菌,、蠟樣芽孢桿菌,、產(chǎn)氣莢膜梭菌芽孢和肉毒梭菌芽孢產(chǎn)生毒素的風(fēng)險(xiǎn)。

碎肉,、下角料,、機(jī)械分離肉及未經(jīng)許可的豬副產(chǎn)品不允許作為熱處理豬肉產(chǎn)品原料出口中國。

三,、生產(chǎn)企業(yè)要求

輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的企業(yè)（包括屠宰,、分割、加工和貯存企業(yè)）須符合下列條件：

（一）應(yīng)位于芬蘭境內(nèi),，在芬方主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下,，符合中國,、芬蘭和歐盟有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法律法規(guī)的要求,。

（二）根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，輸華豬肉企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊(cè),，獲準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)自注冊(cè)之日起后生產(chǎn)的熱處理豬肉方可輸華,。未經(jīng)中方注冊(cè)的肉類企業(yè)不得向中國出口。

四,、檢驗(yàn)檢疫要求

芬蘭輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的原料豬肉應(yīng)符合中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）和芬蘭共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國從芬蘭輸入豬肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定,。

（一）動(dòng)物疫病管理。

芬蘭主管機(jī)構(gòu)芬蘭食品局（以下稱芬方）確認(rèn)境內(nèi)沒有非洲豬瘟,、豬水泡病和尼帕病,。芬蘭為世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）認(rèn)可的口蹄疫非免疫無疫國，豬瘟無疫國,。

（二）用于生產(chǎn)輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的活豬須符合的條件,。

1．出生,、飼養(yǎng)并屠宰于芬蘭境內(nèi)，具有身份標(biāo)識(shí),，可追溯其來源農(nóng)場(chǎng),。

2．來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過炭疽、結(jié)核病,、偽狂犬病,、布魯氏菌病、副結(jié)核病,、豬繁殖與呼吸道綜合征和豬傳染性胃腸炎臨床病例的農(nóng)場(chǎng),，過去24個(gè)月內(nèi)未發(fā)生旋毛蟲病和細(xì)粒棘球蚴病的農(nóng)場(chǎng)。

3．動(dòng)物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗,。

4．來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國,、歐盟和WOAH規(guī)定的上述條款未提及的其他應(yīng)申報(bào)豬病而受到檢疫監(jiān)測(cè)或移動(dòng)限制的農(nóng)場(chǎng)/場(chǎng)所。

5．從未使用過中國和（或）芬蘭禁止使用的獸藥和（或）飼料添加劑,。

6．在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過程中和在屠宰場(chǎng)里,，沒有接觸過：其他種類動(dòng)物；不符合《中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國從芬蘭輸入豬肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》要求規(guī)定的活豬,；未獲得中方注冊(cè)的企業(yè)的活豬和其他種類動(dòng)物,。

（三）加工過程要求。

1．用于生產(chǎn)輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的豬：

（1）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰,、分割,、加工和貯存。

（2）來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場(chǎng),，依照中國,、歐盟和芬蘭的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格,。

（3）使用人工消化法或其他中,、芬雙方認(rèn)可的方法檢測(cè)旋毛蟲結(jié)果為陰性或者根據(jù)歐盟法規(guī)，來自芬方正式認(rèn)可的旋毛蟲無疫農(nóng)場(chǎng),。

（4）是健康的,，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀,，胴體和臟器無病理變化,，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除,。

2．執(zhí)行芬蘭國家殘留監(jiān)控計(jì)劃,，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥,、重金屬等環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留量不超過中國,、芬蘭及歐盟規(guī)定的最高限量,。

3．產(chǎn)品在基于危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）質(zhì)量保證體系下生產(chǎn)，沒有被致病微生物污染,，符合中國,、芬蘭和歐盟法律法規(guī)規(guī)定及國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

4．加工過程中使用的配料及添加劑等應(yīng)符合中國,、芬蘭和歐盟法律法規(guī)要求,。

5．產(chǎn)品不得與其他種類的動(dòng)物肉類產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品,、來自非本注冊(cè)企業(yè)的產(chǎn)品,、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。

6．在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間,，企業(yè)按照有關(guān)國際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，制定必要的安全防控措施，確保熱處理豬肉在原料接收,、加工,、包裝、貯存,、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染,。

7．產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的,，適合人類食用,。

（四）存放要求。

存放熱處理豬肉的冷庫中,，應(yīng)設(shè)有存放輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的專門區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí),。

五、證書要求

輸華的每一集裝箱熱處理豬肉產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份官方正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書,，證明該批產(chǎn)品符合中國,、芬蘭和歐盟獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)，中國和芬蘭簽署的有關(guān)中國從芬蘭輸入豬肉和熱處理豬肉等議定書的有關(guān)規(guī)定,。

獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文或英文（填寫時(shí)英文必填）打印或書寫,，獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容（聲明）須事先獲得雙方認(rèn)可,。芬方應(yīng)提供官方檢驗(yàn)檢疫/控制印章和標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生證書樣本,、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣,、防偽標(biāo)識(shí)說明、電子證書發(fā)送郵箱名稱或電子衛(wèi)生證書系統(tǒng)等資料給中方備案（如適用）,。如有更改,、變換,，至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。

芬方應(yīng)通過官方渠道于獸醫(yī)衛(wèi)生證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)向中方發(fā)送相應(yīng)的電子信息,，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查,，芬方應(yīng)確保電子信息安全及準(zhǔn)確無誤。

六,、包裝,、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求

輸華豬肉應(yīng)使用符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟,、芬蘭標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝,。

輸華熱處理豬肉產(chǎn)品應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，用中文和英文標(biāo)明品名（產(chǎn)品描述）,、產(chǎn)地國,、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)和生產(chǎn)批號(hào)。

外包裝上應(yīng)以中文和英文標(biāo)明產(chǎn)地國,、品名,、規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）,、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào),、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（應(yīng)指明為中華人民共和國）,、生產(chǎn)日期（年/月/日）,、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容,，并加施經(jīng)中方備案認(rèn)可的芬蘭官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí),。

預(yù)包裝熱處理豬肉產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

輸華熱處理豬肉產(chǎn)品,，從包裝,、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國,、芬蘭和歐盟的相關(guān)衛(wèi)生要求,，防止受病原微生物及有毒有害物質(zhì)的污染。

熱處理豬肉產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行,。冷凍熱處理豬肉產(chǎn)品的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃,。

貨物裝入集裝箱后，運(yùn)輸前在芬蘭官方獸醫(yī)的監(jiān)督下加施封識(shí),，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明,。運(yùn)輸過程中不得拆開及更換包裝。

特此公告。

海關(guān)總署      

2023年10月10日