一,、起草背景

今年1月份,，科技部正式批復同意我市開展國家創(chuàng)新型城市建設，同時我市“科技創(chuàng)新40條”政策已于去年底到期,，目前市級層面在創(chuàng)新驅動政策上尚屬空檔期,。為進一步強化頂層設計與創(chuàng)新布局，加快提升城市科技創(chuàng)新能力和高質量發(fā)展水平,，市科技局牽頭起草了《關于進一步推進科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展若干政策》（以下簡稱《政策》）,。

二、起草過程

在起草過程中,，市科技局對“科技創(chuàng)新40條”實施情況認真研判,，保留行之有效的政策條款，及時跟進學習國家和省有關重要會議,、文件精神,，并開展廣泛調研，借鑒外地城市先進經(jīng)驗和做法,，組織縣區(qū)科技部門和有關高?？蒲袡C構、科技型企業(yè),、醫(yī)療機構負責人討論,，形成了《政策》初稿,。今年2月以來，先后向縣區(qū)和市直部門征求意見建議,，組織了專家論證會,；市政府召集財政、工信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20家部門,，對《政策》進行了會商。6月17日,，再次向縣區(qū)和市直部門征求意見,，收到反饋意見3條，采納1條,，未采納2條,，未采納的主要集中在提高獎補標準方面（經(jīng)統(tǒng)籌考慮市本級和各縣區(qū)財力，《政策》中所設獎補標準在目前是適當?shù)模?。起草過程中,，分管副市長多次聽取文件起草情況匯報,，提出明確意見,，保證了文件起草工作的正確方向和較高質量推進。

三,、主要內容及特點

《政策》共10條,，從十個方面不斷擴大科技供給總量和質量、強化創(chuàng)新要素支撐,，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈服務鏈高效銜接融合,。與原有政策相比，一是政策更加聚焦,。對標先進城市,，圍繞創(chuàng)新企業(yè)梯隊建設、研發(fā)平臺載體建設,、科技成果產(chǎn)出與轉化等科技創(chuàng)新重點領域關鍵環(huán)節(jié),，進一步強化對企業(yè)開展研發(fā)活動、高新技術企業(yè)培育,、企業(yè)高水平研發(fā)平臺的支持,。新增了對技術先進型服務企業(yè)的支持。二是保持與中心工作同頻共振,。強化對“四化”同步集成改革的科技支撐,，新增對我市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建設創(chuàng)新聯(lián)合體、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的支持,。加快科技戰(zhàn)略力量的建設布局,，對符合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、公益性的重大創(chuàng)新平臺可“一事一議”給予支持。落實新修訂的《科技進步法》,，積極培育新型研發(fā)機構,，根據(jù)績效情況給予獎補。與省科技計劃體系保持銜接,，新增“揭榜掛帥”“碳達峰碳中和”專項,，完善市級科技計劃體系，提升成果產(chǎn)出效率,。三是強化科技創(chuàng)新開放協(xié)同,。鞏固市政府與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院合作成果，支持共設宿遷市企業(yè)科技攻關引導資金,，對單個科技攻關項目予以最高100萬元資金支持,。新增國際科技合作及外國專家開展科技創(chuàng)新的支持政策，支持我市企事業(yè)單位面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,，建設省級外國專家工作室,，支持外國人才申報國家、省友誼獎,。