南通市首臺（套）重大裝備認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條為加快建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,，積極研制首臺（套）重大裝備，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱的首臺（套）重大裝備（以下簡稱“首臺套”）是指我市企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新,，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破,，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際或國內(nèi)首臺（套）高端裝備和關(guān)鍵零部件,，整機(jī)性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際同類裝備先進(jìn)水平。

第三條南通市工業(yè)和信息化局按年度組織認(rèn)定南通市首臺套,，申請單位根據(jù)本辦法及當(dāng)年度申報(bào)通知自愿申報(bào),。

第二章 認(rèn)定條件

第四條申請單位應(yīng)符合以下基本條件：

一、在南通市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊一年以上,，具有獨(dú)立法人資格,。

二、生產(chǎn)經(jīng)營正常,、管理規(guī)范,，申報(bào)時(shí)無嚴(yán)重失信記錄，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故,。

三,、具有裝備設(shè)計(jì)制造能力，研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好,，具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍,。

第五條申請裝備應(yīng)符合以下基本條件：

一,、符合國家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,，能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售,，滿足售后服務(wù)需要。

二,、產(chǎn)品自主可控程度高,，掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，在設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等方面具有標(biāo)志性突破或根本性改進(jìn),，核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控,。

三、依法擁有與申報(bào)裝備直接相關(guān)的發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán),，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛,。

四、經(jīng)省級及以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)針對裝備性能指標(biāo)檢驗(yàn)檢測,，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持,。

五、經(jīng)專業(yè)查新機(jī)構(gòu)針對性能突破等進(jìn)行查新,，查新結(jié)論能夠給予支持,。

六、按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn),，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求備案,。

七、經(jīng)用戶單位驗(yàn)證,，并出具使用報(bào)告，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持,。

八,、屬于國家特殊行業(yè)管理要求的裝備，必須具有相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,；屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的裝備,，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

九,、國家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,、關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)等項(xiàng)目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認(rèn)定；已有同系列型號產(chǎn)品通過認(rèn)定的,，原則上不再予以認(rèn)定,。

第三章 認(rèn)定程序

第六條南通市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報(bào)通知。申請單位根據(jù)屬地管理原則向所在縣（市,、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請,，按要求提供申報(bào)材料,，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所在縣（市,、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按要求進(jìn)行初審,，審核同意后行文報(bào)送至南通市工業(yè)和信息化局。

第七條南通市工業(yè)和信息化局對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,，對通過形式審查的裝備組織專家進(jìn)行材料評審,，通過材料評審的逐項(xiàng)組織專家現(xiàn)場核查。

第八條根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果,，南通市工業(yè)和信息化局研究確定首臺套認(rèn)定名單,，并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日,。公示期滿無異議的,，南通市工業(yè)和信息化局予以公布，首臺套自發(fā)文公布之日起三年內(nèi)有效,。

第四章 監(jiān)督管理

第九條申請單位應(yīng)嚴(yán)格按照首臺套認(rèn)定的相關(guān)條件和要求,，對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假,。對申請單位不符合首臺套申報(bào)條件和要求,、通過非正當(dāng)手段騙取認(rèn)定的，一經(jīng)查實(shí)將撤銷認(rèn)定,，并列入失信記錄,。

第十條各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對首臺套認(rèn)定申請、審核的組織管理工作,，配合做好本地區(qū)首臺套跟蹤服務(wù)工作,。對審核把關(guān)不嚴(yán)，造成騙取認(rèn)定或其它重大損失的,，市工業(yè)和信息化局將對相關(guān)地方部門進(jìn)行通報(bào)并督促整改,。

第十一條參與首臺套認(rèn)定工作的評審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密要求，主動接受各級工業(yè)和信息化主管部門和申請單位的監(jiān)督,。對違反有關(guān)工作紀(jì)律要求,，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，取消其專家資格,；違反國家法律法規(guī)的,，提請相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

第五章 附則

第十二條各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)積極支持首臺套研發(fā)和推廣應(yīng)用,，鼓勵(lì)裝備研制單位主動購買首臺套保險(xiǎn),，提高用戶單位應(yīng)用積極性。

第十三條本細(xì)則自2024年2月29日起施行，原《南通市首臺（套）重大裝備認(rèn)定辦法（2019年修訂）》（通工信發(fā)〔2019〕12號）同時(shí)廢止,。

第十四條本細(xì)則由南通市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,。