關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞蘋果植物檢疫要求的公告

海關(guān)總署公告2023年第147號(hào)

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與塞爾維亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水管理部有關(guān)塞爾維亞蘋果輸華植物檢疫要求的規(guī)定,，即日起,，允許符合以下相關(guān)要求的塞爾維亞鮮食蘋果進(jìn)口,。

一,、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,；

（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例,；

（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與塞爾維亞共和國(guó)農(nóng)業(yè),、林業(yè)和水管理部關(guān)于塞爾維亞蘋果輸華植物檢疫要求議定書》,。

二、允許進(jìn)境商品名稱

鮮食蘋果（以下簡(jiǎn)稱蘋果）,，學(xué)名Malus domestica,，英文名Apple。

三,、允許的產(chǎn)地

塞爾維亞蘋果產(chǎn)區(qū)。

四,、批準(zhǔn)的果園,、包裝廠和檢疫處理設(shè)施

輸華蘋果果園、包裝廠及冷處理設(shè)施須經(jīng)塞爾維亞共和國(guó)農(nóng)業(yè),、林業(yè)和水管理部（以下稱塞方）審核備案,，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱,、地址及注冊(cè)號(hào)碼,。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前，由塞方向中方提供,。經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后,，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站公布該注冊(cè)名單。

五,、中方關(guān)注的檢疫性有害生物

1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

2．蘋果蠹蛾Cydia pomonella

3．蘋果癭蚊Dasineura mali

4．車前圓尾蚜Dysaphis plantaginea

5．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii

6．蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum

7．蘋葉蜂Hoplocampa testudinea

8．廣翅小卷蛾屬一種Hedya nubiferana

9．夢(mèng)尼夜蛾屬一種Orthosia cerasi

10．桃肖紋翅大蚜/桃大黑蚜Pterochloroides persicae

11．梨薊馬Taeniothrips inconsequens

12．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola

13．丁香疫霉Phytophthora syringae

14．蘋果黑星菌Venturia inaequalis

15．梨火疫病菌Erwinia amylovora

16．丁香假單胞菌丁香致病變種Pseudomonas syringae pv. syringae

六,、出口前管理

（一） 果園管理,。

1．輸華果園應(yīng)在塞方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）,，維持果園衛(wèi)生條件,，如周圍無(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果,、爛果等,；并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查,，物理,、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等控制措施,。

2．塞方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)（ISPM6）的要求針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃,，組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀,，采取包括化學(xué),、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施。輸華果園有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在塞方專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施,。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受塞方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),。

3．輸華果園須保留有害生物監(jiān)測(cè)及防治記錄，并應(yīng)要求由塞方向中方提供,。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱,、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息,。

4．落地果不得用于出口中國(guó),。塞方應(yīng)確保至少在果實(shí)采收前20天內(nèi)對(duì)果園進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物,、果園有害生物監(jiān)測(cè)和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況,。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應(yīng)將樣本送至官方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定,，并立即采取控制措施,。對(duì)于管理不善，無(wú)法滿足蘋果輸華植物檢疫條件的果園,，應(yīng)暫停本季節(jié)出口資格,。

5．針對(duì)地中海實(shí)蠅，塞方應(yīng)建立地中海實(shí)蠅監(jiān)測(cè)體系,。輸華果園須從開(kāi)花期至采收期使用以性信息素Trimedlure為誘餌,，用Jackson誘捕器進(jìn)行監(jiān)測(cè)。誘捕器設(shè)置密度為每10公頃1個(gè),，面積小于10公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器,，每?jī)芍軝z查一次,。一旦監(jiān)測(cè)到實(shí)蠅，需進(jìn)行有效防治,。

6．針對(duì)梨火疫病,，輸華蘋果應(yīng)來(lái)自梨火疫病非疫產(chǎn)區(qū)。非疫產(chǎn)區(qū)應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）要求建立和維護(hù),，由塞方和中方共同批準(zhǔn),。應(yīng)中方要求，塞方應(yīng)及時(shí)向中方提供非疫產(chǎn)區(qū)維護(hù)的相關(guān)資料,。塞方須在全國(guó)蘋果產(chǎn)區(qū)組織開(kāi)展梨火疫病的監(jiān)測(cè),，每個(gè)地區(qū)每年至少監(jiān)測(cè)3次。塞方或其授權(quán)單位負(fù)責(zé)對(duì)輸華果園梨火疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè),，每年至少調(diào)查3次,，即分別在新芽萌發(fā)后、開(kāi)花后的30-40天和收獲之前進(jìn)行,。如果出口季前一季在果園監(jiān)測(cè)到梨火疫病,，應(yīng)在非疫生產(chǎn)區(qū)外1000米范圍建立緩沖區(qū)，標(biāo)記出所有易感寄主,，并每年至少監(jiān)測(cè)三次,。應(yīng)中方要求，塞方應(yīng)及時(shí)向中方提供監(jiān)測(cè)的相關(guān)資料,。無(wú)論在非疫產(chǎn)區(qū)還是緩沖區(qū)監(jiān)測(cè)到梨火疫病,，塞方應(yīng)暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格，并立即通知中方,。塞方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù),。

7．針對(duì)美澳型核果褐腐菌，輸華蘋果應(yīng)來(lái)自美澳型核果褐腐菌非疫產(chǎn)區(qū),。非疫產(chǎn)區(qū)應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）要求建立和維護(hù),，由塞方和中方共同批準(zhǔn)。應(yīng)中方要求,，塞方應(yīng)及時(shí)向中方提供非疫產(chǎn)區(qū)維護(hù)的相關(guān)資料。輸華果園應(yīng)在塞方的監(jiān)督下和技術(shù)人員的指導(dǎo)下開(kāi)展美澳型核果褐腐菌的監(jiān)測(cè),，通過(guò)目視檢查,、取樣和鑒定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每?jī)芍苷{(diào)查一次,。應(yīng)要求,，塞方應(yīng)向中方提供關(guān)于該有害生物的調(diào)查報(bào)告或管理記錄。如在非疫產(chǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)到美澳型核果褐腐菌,，塞方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格,，并立即通知中方,。塞方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。

8．針對(duì)蘋果蠹蛾,，輸華果園須在塞方的監(jiān)督和植保技術(shù)人員的指導(dǎo)下開(kāi)展蘋果蠹蛾果園監(jiān)測(cè),，調(diào)查從盛花期開(kāi)始，一直到蘋果收獲結(jié)束,。誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè),，小于3公頃的果園至少懸掛3個(gè)誘捕器。每月更換一次誘芯,，每?jī)芍軐?duì)誘捕器誘捕情況進(jìn)行檢查和記錄,。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋果蠹蛾，要立即進(jìn)行有效防治,。防治不徹底的果園,，塞方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方,。應(yīng)要求,，塞方應(yīng)向中方提供關(guān)于該有害生物的調(diào)查報(bào)告或管理記錄。

9．針對(duì)蘋葉蜂,，輸華果園應(yīng)在塞方的監(jiān)督和技術(shù)人員指導(dǎo)下對(duì)蘋葉蜂進(jìn)行監(jiān)測(cè),，采取非化學(xué)措施和化學(xué)措施進(jìn)行有效防治。在果園中設(shè)置白色黏捕器和目測(cè)有害生物對(duì)蘋葉蜂進(jìn)行檢測(cè),。黏捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè),，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)黏捕器，每?jī)芍軝z查一次誘捕器,。在秋季,，須對(duì)果園進(jìn)行清理、收集和銷毀受感染的果實(shí),。一旦監(jiān)測(cè)到蘋葉蜂,，應(yīng)及時(shí)使用中方認(rèn)可的農(nóng)藥進(jìn)行防治。防治不徹底的果園,，塞方應(yīng)暫停該果園輸華資格,，并立即通知中方。應(yīng)要求,，塞方應(yīng)向中方提供關(guān)于該有害生物的調(diào)查報(bào)告或管理記錄,。

10．針對(duì)車前圓尾蚜、桃白圓盾蚧以及丁香疫霉等其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物,，輸華果園應(yīng)在塞方技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)測(cè),。有害生物監(jiān)測(cè)從開(kāi)花期至收獲期，至少每2周監(jiān)測(cè)一次,，重點(diǎn)檢查果實(shí),、莖,、枝和葉上是否有發(fā)生。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀,，需采用生物,、物理或化學(xué)方法及時(shí)防治。防治不徹底的果園,，塞方將暫停該果園輸華資格,，并立即通知中方。應(yīng)要求,，塞方應(yīng)向中方提供關(guān)于該有害生物的調(diào)查報(bào)告或管理記錄,。

（二）包裝廠管理。

1．輸華蘋果加工,、包裝,、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在塞方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行,。包裝和冷藏設(shè)施需保持良好的衛(wèi)生狀態(tài),，并需具備防止有害生物再感染的條件（如防蟲網(wǎng)）。

2．在包裝過(guò)程中,，蘋果須經(jīng)水洗,、刷果、殺菌,、挑揀,、分級(jí)，剔除有缺陷的果實(shí),，以保證不帶昆蟲,、螨類、爛果及枝,、葉和土壤,。

3．包裝完成后，包裝廠技術(shù)人員應(yīng)對(duì)每個(gè)批次中的600個(gè)果實(shí)進(jìn)行檢查,，并選取60個(gè)有可疑癥狀的果實(shí)進(jìn)行剖果檢查,。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則該批水果將不能出口到中國(guó),。如發(fā)現(xiàn)梨火疫病或美澳型核果褐腐菌,，塞方還應(yīng)暫停相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)資格，并立即通知中方,。塞方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。

4．包裝好的輸華蘋果應(yīng)立即入庫(kù),，并單獨(dú)存放,，避免受到有害生物的再次感染,。

（三）包裝要求。

1．輸華蘋果的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生,、未使用過(guò),，符合中國(guó)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝,，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求,。

2．每個(gè)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、國(guó)家,、產(chǎn)地,、果園名稱或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)等信息,。

3．每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”,。

4．裝運(yùn)輸華蘋果的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查以確保其具備良好的衛(wèi)生條件，并保存相關(guān)記錄以供塞方檢查,。

（四）檢疫處理要求,。

1．所有輸華蘋果需針對(duì)地中海實(shí)蠅采取冷處理措施。冷處理指標(biāo)如下：

1.11°C或以下（果肉溫度）,，連續(xù)處理14天或以上,；或

1.67°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理16天或以上,；或

2.22°C或以下（果肉溫度）,，連續(xù)處理18天或以上。

2．冷處理需在塞方或其授權(quán)人員的監(jiān)管下,，按照出口前冷處理操作程序（見(jiàn)附件1）或運(yùn)輸途中冷處理操作程序（見(jiàn)附件2）進(jìn)行,。

（五）出口前檢驗(yàn)檢疫。

1．貿(mào)易開(kāi)展后的兩年內(nèi),，塞方或其授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)每批輸華蘋果進(jìn)行抽樣檢查,，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)從樣品中至少選取60個(gè)果實(shí)或檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查,。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,，抽樣比例數(shù)可降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí),。

2．如發(fā)現(xiàn)梨火疫病或美澳型核果褐腐菌任何一種有害生物活體,，塞方應(yīng)暫停相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格，并立即通知中方,。當(dāng)塞方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可,，相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位方可恢復(fù)。

3．如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的有害生物活體，該批貨物不得向中國(guó)出口,。塞方應(yīng)查明原因,，并采取改進(jìn)措施。同時(shí),，保存查獲記錄,，應(yīng)要求提供給中方。

（六）植物檢疫證書要求,。

1．經(jīng)檢疫合格的,，塞方簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼,，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Serbia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合塞爾維亞蘋果輸華植物檢疫議定書要求,，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2．對(duì)于實(shí)施出口前冷處理的蘋果,，應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度,、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱或代碼等信息。對(duì)于實(shí)施運(yùn)輸途中冷處理的,，應(yīng)在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”（途中冷處理）,，并注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間,、集裝箱和封識(shí)號(hào)碼等信息,。

3．塞方應(yīng)在貿(mào)易開(kāi)始前向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案,。

七,、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華蘋果到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫,。

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查,。

1．核查輸華蘋果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（六）項(xiàng)規(guī)定,。

3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定,。

4．對(duì)于出口前實(shí)施冷處理的貨物，還需附有由塞方簽字確認(rèn)的冷處理結(jié)果報(bào)告單以及果溫探針校正記錄,；對(duì)于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的貨物,，需附有冷處理報(bào)告、果溫探針校正記錄等,。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫,。

1．輸華蘋果應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2．根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)輸華蘋果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,，準(zhǔn)予進(jìn)境,。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園,、包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境,。

2．如冷處理被認(rèn)定無(wú)效,，則該批貨物將被采取到岸冷處理（仍可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回,、銷毀等處理措施,。

3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或塞爾維亞新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤,、植物殘?bào)w等,，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理,。

4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，該批貨物作退回或銷毀處理。

5．如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況,，中方將立即向塞方通報(bào),，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠或冷處理設(shè)施的蘋果進(jìn)口,。如來(lái)自梨火疫病或美澳型核果褐腐菌非疫產(chǎn)區(qū),，則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。塞方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施,，防止類似情況再次發(fā)生,。中方將根據(jù)塞方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施,。

特此公告,。

附件：

1.出口前冷處理操作程序

2.運(yùn)輸途中冷處理操作程序

海關(guān)總署      

2023年10月26日

附件：
1.出口前冷處理操作程序.doc
關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞蘋果植物檢疫要求的公告.doc