近期，國家層面密集出臺了延續(xù)稅收優(yōu)惠,、提振消費能力、壯大民營經(jīng)濟等系列政策措施,。8月30日,，省委,、省政府印發(fā)了《關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》（蘇發(fā)〔2023〕9號）,。為切實抓好各項政策措施承接落地，我市研究提出了一攬子《關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的實施意見》,，著力推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn),、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善,、風險隱患持續(xù)化解,。

在擬定《實施意見》的過程中，重點把握了以下三個原則：

一是全面深化省委省政府若干政策措施研究,。經(jīng)深入研究,、系統(tǒng)梳理，省政策措施共包括8個方面28條154項具體政策措施,。前期,，我們表格式、條目化對154項具體政策措施,，按照普惠性,、競爭性、工作要求性分類進行了細化研究,。針對普惠性政策措施,，在全面承接的基礎(chǔ)上，側(cè)重點在于執(zhí)行好,、落實好,，確保不折不扣執(zhí)行到位；針對競爭性政策措施,，緊扣揚州實際,，細化明確了在我市貫徹落實的具體目標、工作舉措,，最大限度體現(xiàn)揚州元素,；針對工作要求性的政策措施，進一步明確具體目標,、路徑或要求,，細化量化相關(guān)推進舉措,，充分體現(xiàn)揚州特色。

二是統(tǒng)籌謀劃“存量”政策與“增量”政策銜接,。在最大限度承接好,、落實好、執(zhí)行好省政策措施的基礎(chǔ)上,，對存量政策進行科學評估,，研究新增了一批切合我市實際的政策措施。重點聚焦穩(wěn)就業(yè)聚人才,、提振市場主體信心等方面,，增加了“吸引人才租購房補貼、出臺鼓勵生育專項補貼措施,，完善企業(yè)訴求,、游客投訴回應閉環(huán)機制”等“增量”政策。同時,，結(jié)合我市優(yōu)化完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實際,，專門增加了“推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈、提升通關(guān)便利化水平,、持續(xù)提升宜居城市品質(zhì)”等揚州特色舉措,。

三是全面推進省委省政府若干政策措施落地。我市的《實施意見》對158項具體政策措施逐項進行了任務分工,，細化明確了責任部門,。《實施意見》明確要求市相關(guān)部門抓緊細化推進政策落地的實施細則或服務指南,，原則上要在15日內(nèi)“應出盡出”,，并持續(xù)做好政策評估問效，及時掌握政策執(zhí)行情況,，深入了解市場主體反響,，及時修正需要調(diào)整部分，最大限度地釋放政策的“紅利效應”,，著力促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好,。

我市《實施意見》具體包含8個方面30條158項政策措施：

一是在提振和擴大消費方面，主要包括持續(xù)辦好“好地方好生活”系列消費促進活動,、完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流配送體系,、支持新能源汽車消費、豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給等3條20項政策措施,。

二是在著力擴大有效投資方面,，主要包括定期向民間資本推介投資回報機制明確的項目、增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域重大項目的中長期貸款投放、強化重大項目用地用能等要素保障等3條18項政策措施,。

三是在促進房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展方面,，主要包括研究支持剛性和改善性住房需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,、推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等3條15項政策措施,。

四是在促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)方面，主要包括加快跨境電商平臺建設(shè),、更大力度吸引和利用外資,、提升通關(guān)便利化水平、提高出入境和居留許可便利度等4條23條政策措施,。

五是在提升科技創(chuàng)新能力方面,，主要包括加快籌建航空科技揚州實驗室、研究制定加快應用場景建設(shè)推動創(chuàng)新發(fā)展的實施意見,、加大金融支持力度等3條18項政策措施,。

六是在培育新增長點方面，主要包括推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、積極支持平臺經(jīng)濟發(fā)展,、規(guī)劃建設(shè)國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市等3條12項政策措施,。

七是在保障和改善民生方面，主要包括多措并舉穩(wěn)就業(yè)聚人才,、辦好重點民生實事項目,、持續(xù)提升宜居城市品質(zhì)、扶持社會力量參與養(yǎng)老,、有序推動公共資源開放共享等5條17項政策措施,。

八是在強化服務保障方面，主要包括加大減稅降費力度,、加大對中小微企業(yè)支持,、更好服務民營經(jīng)濟發(fā)展、推行包容審慎監(jiān)管,、優(yōu)化提升政務服務效能,、強化高質(zhì)量發(fā)展法治保障等5條35項政策措施。